摘 要:簡述效能監察工作重要重用,指出效能監察工作中的虛假問題不糾正,將影響效能監察工作的作用。筆者通過多年效能監察工作實踐,在梳理出工作中存在的問題的同時,對癥下藥找出解決問題的主要途徑,即“三緊貼”。通過緊貼實際、緊貼重點、緊貼結果,不斷把效能監察工作推向深入。
關鍵詞:效能監察;“三緊貼”
中央企業開展效能監察工作已有10年,通過效能監察,在完善規章制度、提升經營管理水平、規范從業行為、避免或減少經濟損失、查處腐敗分子等方面,取得了明顯成效。但是,效能監察工作中也存在一些不容忽視的形式主義、主觀主義等問題。如果不加以糾正和改變,效能監察工作就會失去作用。因此,我們要引起重視,在效能監察工作實踐中,堅持好的做法,糾正虛假的做法,探索新的有效做法,為央企安全健康持續發展提供保障。
國有企業特別是中央企業開展效能監察工作已有多年,效能監察在提升企業生產經營管理水平和強化各級管理人員廉潔從業方面,起到了明顯助推作用。但是,在近年來的效能監察中,也出現了一些講形式、走過場等虛的問題。因此,在緊貼實際、緊貼重點、緊貼結果上多下功夫,對于企業持續深入有效開展效能監察工作,具有重要的現實作用。
一、緊貼實際選題立項
中央企業在多年實踐的基礎上,先后制定了統一的效能監察工作規范,每年都有從上而下安排部署效能監察工作任務。由于龐大的央企下屬單位眾多且分工和性質各異,統一的效能監察項目,不可能完全做到“對癥下藥”。一些效能監察項目在生產施工型單位適合,未必在銷售服務或科研型單位就對路。脫離實際的效能監察項目,在下屬企業要么走過場、要么被忽悠。為使眾多企業單位效能監察更具針對性,集團公司一級可減少統一安排的效能監察項目,讓下屬企業從實際出發,梳理出影響本企業生產經營科研管理方面主要問題,按照輕重緩急原則,分批立項實施效能監察。只有緊貼實際選好題、立好項,才能保證項目效能監察具有客觀性和針對性。
二、緊貼重點嚴查真糾
一些企業習慣聽取被監察對象程序式的工作匯報,在檢查中,沒有沉下心來科學分析篩選監察項目的重點和關鍵點,只是走馬觀花看到一些表皮,而沒有發現有推廣價值的項目中的“亮點”,更沒有發現項目中存在的不安全、不規范行為和可能引起違紀違法行為的隱患。效能監察中的不負責而流于形式,監察的目的失去本來的作用和意義。這種長期存在的“四風”問題,既不利于國企干部隊伍建設,更不利于企業安全健康持續發展。因此,企業行政主要負責人要切實履行效能監察工作第一責任人的職責,在高度重視和大力支持效能監察工作的同時,嚴格追究不作為的效能監察人員的責任。監察組人員要有強烈的責任意識,堅持工作原則和紀律,用高度負責任的精神和專業的態度,緊盯效能監察項目中的重點、難點、熱點,集中精力查實查細,把好的做法總結出來,把存在的問題找出來,把不規范的行為真正糾正過來。只有緊貼項目監察的重點,從嚴監察,從嚴規范,才能保證項目的效能監察不走過場。
三、緊貼結果獎懲兌現
發掘出有推廣有價值的生產經營管理方面的好的做法,堵塞企業經營管理中的漏洞,避免或挽回經濟損失,發現有價值的案件線索,對監察結果加以運用,這是效能監察工作目標。效能監察不只是發現問題和尋找“亮點”,最主要是規范企業行為和提高管理效能。如果監察中形成的整改意見只是作為文書保管束之高閣不去逐條抓落實,如果對問題責任者只是輕描淡寫用作交換意見而不予處理追究,如果對有貢獻者提出的獎勵只是說說而已不予兌現,這樣的效能監察毫無意義。一個項目的效能監察成功與否,最終體現在監察結果的運用上。只有從嚴監察、從嚴規范、從嚴問責,企業開展效能監察才有實際意義。
作者簡介:陳學杰(1961-),男,中共黨員,大學本科,政工師,川慶鉆探工程公司物探公司紀檢監察部高級主管。
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