淺談新形式下增強石油企業反腐倡廉教育

張亞杰

摘 要：黨的性質和根本宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象水火不相容，黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。要做好企業的反腐工作倡廉工作，在新形勢下，必須因地制宜、創新發展，用科學合理、可行的內容和形式，推廣和建立有效的反腐倡廉教育方式與方法，建立健全反腐倡廉制度，增強反腐倡廉教育效果。

關鍵詞：反腐倡廉；教育；時效性；有效性

黨和國家歷年來高度重視反腐倡廉工作，黨的十八大反腐倡廉工作作出全面部署，指出了“一條道路、一個方針、一個體系和三清”的反腐倡廉總體要求，提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的新觀點、新目標。要做好企業的反腐工作倡廉工作，在新形勢下，必須因地制宜、創新發展，用科學合理、可行的內容和形式，推廣和建立有效的反腐倡廉教育方式與方法，建立健全反腐倡廉制度，增強反腐倡廉教育效果。

1.石油企業基層單位反腐倡廉教育現狀

目前，石油企業基層單位始終堅持黨風廉政建設為中心工作服務的指導思想，以馬列主義中國化最新思想武裝頭腦，指導實踐，加強宣教隊伍建設，緊緊圍繞構建懲治和預防腐敗體系這條主線，堅持以黨委中心組學習、“三會一課”為主的反腐倡廉教育，建立健全反腐倡廉宣傳教育工作格局。反腐倡廉教育實施以來，在石油企業基層單位取得了一定的成績。

隨著市場經濟日趨活躍，社會利益結構調整，人們就業方式、生活方式的變化對黨員干部的思想觀念產生了深刻的影響。近年來，石油企業違紀違法案件呈現易發多發態勢，大案要案時有發生，反腐倡廉建設也出現了許多新情況、新問題，需要進一步加強反腐倡廉教育。

2.存在的主要問題

2.1教育的針對性不強

一是教育不分層次，重點不突出。理當成為重點對象的領導干部實際中往往成為教育的薄弱點，即充當教育者多，被教育者少，這必然導致一些領導干部廉潔意識的淡化。在安排部署反腐倡廉教育工作時，沒有很好地把領導干部、機關干部和站隊管理人員等不同對象區分開來。

二是典型教育的力度不夠。正面典型樹的太少，特別是身邊有血有肉、令人信服的正面典型太少，無法形成強有力的牽引。反面典型雖多，但也存在身邊典型剖析不夠和教育形式單一等問題，震撼、警戒作用有限。

三是缺乏分類教育。籠統式教育多，有針對性地進行分類教育和專題教育少，千篇一律缺乏個性格化的教育無法做到因人施教、對癥下藥，其感染力、滲透力較弱。

四是活動組織方式單一。沒有根據反腐倡廉教育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求，采取行之有效的教育方式方法。教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大落后于反腐敗形式發展和人們精神需求的日益增長。

2.2教育缺乏實效性

一是目標與檢驗脫節。制度鐵板一塊，執行起來“心慈手軟”。教學上的脫節使得整體教育達不到預期的目的，甚至產生負面影響。

二是教育的普遍性不夠。目前的反腐倡廉教育主要以各級領導干部為重點，沒有用戰略性眼光來認真看待和研究對員工群眾進行廣泛性的反腐倡廉教育，忽視了反腐倡廉良好社會環境的形成。

3.基層反腐倡廉教育對策研究

3.1分類施教，增強教育的針對性

一是重點抓好黨員領導干部教育。領導干部是黨和國家事業的中堅，是廣大群眾的標桿。在實踐中，要根據黨員領導干部的思想狀況和從政行為特點，有針對性地對黨員領導干部特別是“一把手 ”進行教育。對身處“黃金期”的黨員領導干部深入開展“責任、意識、權利”教育，督促領導干部認真履行職責。對提拔使用的干部，著重進行崗位后警示教育，筑牢廉潔自律的防線。對即將轉崗離崗時期的黨員干部，要開展“慎終”、“晚節”教育，引導他們光榮地站好最后一班崗。

二是加強普通黨員干部教育。采取集中學習與個人自學相結合、灌輸教育與自我教育相結合、普遍教育與重點教育相結合的方式，對廣大機關黨員干部進行黨紀國法普及教育，增強紀律意識和法制觀念，防患于未然。

三是加強關鍵崗位員工教育。嚴抓重要部門、重點崗位管理人、財、物的人員，開展“明確崗位職責，增強廉政意識”主題教育活動，進行崗位廉政紀律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風險教育，明確崗位職責，找準廉政風險，制定防范措施，作出廉政承諾，增強廉政意識。

3.2拓寬內容，增強教育時效性

一是緊跟時代背景，突出主題教育。根據新形勢新任務的要求，結合黨員干部思想狀況和分公司實際情況，開展有針對性的主題教育。要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題，把準黨員干部的思想脈搏，圍繞比較突出的傾向性、苗頭性問題，確定教育內容。堅持集中教育與自學相結合，長遠規劃與短期安排相結合，專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題相結合，傳統教育與生動活潑的教育方式相結合。通過認真組織、密切配合、強化舉措、形成合力，使主題教育活動深入人心。

二是緊密聯系實際，突出教育導向。積極發現、樹立、宣傳身邊勤廉兼優的先進典型人物，通過典型的示范作用，把復雜的問題簡單化，抽象的道理形象化，達到鞭策人、激勵人的目的。引起干部群眾思想共鳴。選取一些具有警戒和教育意義的典型案例作為反面教材，要把從思想根源、制度漏洞等方面分析原因、總結教訓、研究對策，作為警示教育的著眼點和落腳點。

三是積極調動群眾積極性，廣泛營造廉政教育氛圍。積極組織收集、整理廉潔勤政先進人物事跡、反腐倡廉的格言警句和書畫作品等文化資源，充實反腐倡廉的圖書、資料及音像制品，建立分公司級廉政文化教育場所。把廉政文化建設與公司企業文化建設有機結合起來，使廉政文化成為企業文化的一部分，融入到全體干部職工的思想意識中。

四是通過多種手段增強教育時效性。利用現代化辦公設備，加快廉政局域網站建設，通過制作廉政網頁、建立反腐倡廉電子文件庫、開設網上廉政課堂、創建廉政短信平臺，使廣大黨員干部突破時間、地點的限制，隨時隨地接受教育，以達到潛移默化的效果。

4.結語

石油企業的反腐倡廉工作，要取得針對性的時效，就必須體現時代性，掌握規律性，富于創造性，緊跟社會發展的腳步，把握員工群眾管線的熱點敏感問題，貼近黨員干部的思想與工作實際，并不斷富于新的內涵，增強教育的吸引力，引導黨員干部牢固樹立“圍繞中心、服務大局”的理念，不斷提升反腐倡廉教育的整體效能。

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