淺談?dòng)吞矬w系管理的弊端與對(duì)策

劉津華

摘 要：石油、石化行業(yè)是關(guān)系到國(guó)民生計(jì)的能源產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，但它同時(shí)也是一個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè)。如何保證石油在開(kāi)采、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全和環(huán)保，是每個(gè)石化企業(yè)都需要思考和重視的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我廠油田體系管理的現(xiàn)狀分析，闡述當(dāng)前油田體系管理的弊端與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：油田體系管理;弊端;對(duì)策

油田、石化企業(yè)在管理過(guò)程中，如果不結(jié)合實(shí)際，從根本上去思考企業(yè)管理的改進(jìn)，那么企業(yè)的管理水平就很難得到改進(jìn)。

一、油田企業(yè)管理體系運(yùn)行的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，及企業(yè)管理理論和實(shí)踐的不斷豐富和完善，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中逐步形成了完整的質(zhì)量管理體系，通過(guò)對(duì)成品和半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)，從而提高出廠產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)用戶的利益。隨著人們對(duì)于環(huán)境的重視，油田企業(yè)也開(kāi)始逐步重視環(huán)境保護(hù)，同時(shí)企業(yè)在發(fā)展中也認(rèn)識(shí)到如果安全、健康與環(huán)境管理得好，不僅能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，還可以提高公司的名聲和社會(huì)地位，增加競(jìng)爭(zhēng)力，從而逐步建立起強(qiáng)調(diào)安全、健康與環(huán)境的SHE管理體系。很多石油企業(yè)在實(shí)際工作中將質(zhì)量管理體系與HSE管理體系相結(jié)合，統(tǒng)稱為QHSE管理體系。該體系突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的概念，集中體現(xiàn)了當(dāng)今石油企業(yè)在國(guó)際化大背景下的規(guī)范運(yùn)作管理模式。

二、油田企業(yè)管理體系的弊端

雖然說(shuō)在實(shí)際操作中，QHSE體系運(yùn)行取得了一定的成效，但仍存在一些弊端，主要有以下幾個(gè)方面，影響了組織實(shí)施管理體系更好地運(yùn)行：

(1)管理人員QHSE職責(zé)分配存在問(wèn)題。實(shí)行QHSE體系管理，主管部門(mén)和主管人員擔(dān)負(fù)的責(zé)任較重，其他部門(mén)和有關(guān)人員相應(yīng)的職責(zé)較少。主管部門(mén)和主管人員對(duì)本職工作當(dāng)然是不能也不應(yīng)該懈怠的，而其他部門(mén)和有關(guān)人員是否主動(dòng)抓好分管工作中的QHSE體系管理工作就不得而知了。要保證QHSE體系管理有效運(yùn)行，必須依靠每個(gè)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的共同參與，共同努力。

(2)各部門(mén)之間缺乏溝通協(xié)作。油田生產(chǎn)涉及的部門(mén)多，雖說(shuō)每個(gè)部門(mén)都擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé)，但是相互之間如果加強(qiáng)合作，能夠更好地提高工作效率。比如說(shuō)，在崗職工填寫(xiě)的工作記錄、工作日?qǐng)?bào)表等有許多與HSE要填寫(xiě)的兩書(shū)一表內(nèi)容相同，只是所填寫(xiě)的表格格式不一致，這就形成一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)既要在甲表中填寫(xiě)，又要在乙表中填寫(xiě)的情況，增加了員工的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。

(3)風(fēng)險(xiǎn)控制和消減措施的制定有待完善。首先，對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源的識(shí)別不夠完整、不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有結(jié)合本單位有關(guān)管理流程和工藝流程的實(shí)際情況進(jìn)行識(shí)別。其次，對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)應(yīng)該列一份詳細(xì)的清單，排出嚴(yán)重危險(xiǎn)事件、一般危險(xiǎn)事件等，再根據(jù)這些事件的危害程度分別制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，在這方面我們還有待改進(jìn)。

(4)缺乏有效的監(jiān)督考核制度。QHSE體系能否有效執(zhí)行，與人所發(fā)揮的作用密切相關(guān)。我們應(yīng)該遵照以人為本的原則，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。目前我們QHSE管理體系的建立和運(yùn)行主要是主管部門(mén)和主管人員在實(shí)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題并解決問(wèn)題，缺乏一個(gè)對(duì)各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的立竿見(jiàn)影的監(jiān)督制度。

(5)缺乏QHSE管理方面的復(fù)合型專業(yè)人才。目前從事QHSE工作的人大多是從安全、健康或環(huán)境轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，真正受過(guò)系統(tǒng)教育的專業(yè)人才并不多。雖然說(shuō)平時(shí)也有這樣那樣的培訓(xùn)，但是對(duì)QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)的理解和知識(shí)的掌握仍有待加強(qiáng)。

三、油田企業(yè)管理體系的對(duì)策

根據(jù)以上提及的問(wèn)題，我們可以從以下幾方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn)。

(1)管理層應(yīng)該在充分理解QHSE管理體系的情況下做出正確的決策。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)積極做出表率，提供支持，參與QHSE的監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查、考核，并加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的督促。

(2) QHSE一體化管理體系的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，需要各部門(mén)相互配合并保持協(xié)調(diào)一致。

(3)不能忽視風(fēng)險(xiǎn)控制和消減措施的制定。首先，結(jié)合本單位管理流程和工藝流程，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源的識(shí)別，盡量做到完整、準(zhǔn)確。其次，對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)羅列一份詳細(xì)的清單，排出嚴(yán)重危險(xiǎn)事件、一般危險(xiǎn)事件等，再根據(jù)這些事件的危害程度分別制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。

(4)為做好監(jiān)督考查工作，我們可以實(shí)行逐級(jí)考核制度。管理層考核各部門(mén)負(fù)責(zé)人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人考核部門(mén)員工，一級(jí)考核一級(jí)。根據(jù)考核的情況實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，對(duì)于優(yōu)秀的、盡責(zé)的員工增發(fā)獎(jiǎng)金，對(duì)于消極的、應(yīng)付了事的員工扣發(fā)一定的獎(jiǎng)金。相信這項(xiàng)措施對(duì)于QHSE管理體系的建立和有效運(yùn)行是十分有意義的。

(5)因?yàn)槲覀儗?duì)于QHSE管理體系的認(rèn)識(shí)是有局限性的，那么在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)審、管理評(píng)審等方面與標(biāo)準(zhǔn)或許會(huì)存在一定偏差。我們可以尋求相關(guān)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，提高QHSE管理體系的策劃水平，并通過(guò)第三方來(lái)推動(dòng)有關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)和相關(guān)部門(mén)職能的分配，從而彌補(bǔ)我們?cè)趯I(yè)上的不足。另外，我們可以分別針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和基層員工各有側(cè)重地展開(kāi)QHSE管理體系的培訓(xùn)工作，以提高QHSE管理體系建立的質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化及石油資源稀缺性的特點(diǎn)，石油企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我們只有順應(yīng)新形勢(shì)下的新需求，進(jìn)一步建立健全QHSE一體化的綜合管理體系，不斷提高企業(yè)的管理水平，提高效率，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

參考文獻(xiàn)：

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