市政道路工程監理中存在的問題及對策

褚淑萍

摘 要：在市政道路工程施工過程中，對工程質量進行控制監理工作發揮著重大的作用，文章對工程施工質量控制以及監理工作方面存在的問題進行了分析，并且針對存在的問題提出了相應的建議，對建設工程項目目標的實現具有重大意義。

關鍵詞：市政道路；監理；問題；對策

1 市政道路工程監理的內容

工程施工監理部門的組建要依據很多方面的因素，要對工程規模、性質以及特點進行分析，選定監理代表，然后配備相應的監理人員和檢測設備，同時，要制定出適合本工程的監理制度和監理程序。

1.1 工程設計階段的監理

在工程設計階段進行監理工作，主要的目的就是對工程項目質量提出更加合理的技術指標和參數，對施工的各個環節進行協調，并且對相關工作的進度進行掌握，能夠保證設計工作實現預期的目標。在設計階段進行監理工作主要的任務體現在以下幾個方面。

首先，在設計工作開始之前，要對道路工程項目的目標進行必要的論證，然后對建設項目進行投資規劃和進度規劃設計，對業主的設計要求進行明確，然后對設計方案進行評選，并且開展初步的勘察設計工作。其次，在設計工作中，要對設計文件和相關的圖紙進行審核，編制相關的預算。最后，在設計工作完成以后，對設計圖紙和設計文件要進行審核，對重大技術問題要進行專項的討論，并且對招標文件也要進行審核。設計監理的質量控制應該將重點放在設計的內在質量上，采取必要的措施，對項目建設的意圖進行理解，同時，對項目建設地區的環境以及條件進行熟悉，掌握工程技術標準，對工程的技術經濟因素進行分析，在保證工程質量的前提下，對效益進行提高。

1.2 施工過程中的質量監理

嚴格的施工監理對施工質量的保證、工程的圓滿完成具有重要的意義。在施工監理工程中要做到：詳細地掌握沿線地質條件。地質條件是影響工程質量的一個關鍵因素，不少路基病害歸根到底是地質問題。所以，掌握沿線地質地貌情況，是保證工程質量、避免質量事故發生所必需的條件。要將現有的地質資料與現場的實際勘探相結合，對地質條件盡可能地做到詳盡了解；加強隱蔽工程的質量監理。隱蔽工程大多屬構造物的基礎，施工完成后很難再進行檢查，它的質量優劣，直接關系到構造物是否能安全使用，若不把好施工質量關，將會給工程帶來極大隱患和造成不可估量的損失；嚴格監理程序，加強抽檢力度。工程監理必須規范化、程序化，對不同性質的工程分別制定切實可行的監理程序。對施工單位的報檢項目、內容、頻率、所用表格、填寫要求及監理抽檢的項目、內容、頻率、所用表格等要求具體化、統一化、規范化，使施工單位宜于操作，監理人員宜于控制。對于重要結構和重要部位加強巡視、旁站，增加抽檢頻率，堅持隨機抽樣，做到用數據說話。對抽檢不合格的項目堅決進行處理，直到合格，方可進行下道工序施工；監理工作要以防為主，定期召開監理例會，對工程事先預控、事后檢查，用先進的檢測手段及時反饋質量信息。

2 市政道路工程監理工作中存在的問題

近年來，我國市政道路監理工作取得了一定的成績，但是，其在發展過程中還是面臨著很多的問題，監理制度在我國發展比較晚，而且受到了經濟發展體制的限制，導致監理市場出現了不規范的問題，使得市政道路監理方面仍然存在著一些問題要及時解決。

2.1 業主選擇監理單位存在的問題

任何工程項目進行施工都必須有相應的監理單位進行監理才能進行施工，這樣就使得一些監理單位為了獲得監理權在監理招投標過程中出現了暗箱操作的問題，導致監理市場出現了不規范以及不公平競爭的情況，最后導致監理市場出現了競爭意識和服務意識比較薄弱，對監理市場的正常發展起到了很大的影響。很多企業在發展過程中受到了地方保護主義以及相關人員主觀意識的影響，導致其在發展過程中經常會受到不正當競爭的影響。

2.2 監理單位和監理人員本身存在問題

監理單位在利益的驅動下也出現了很多的問題，監理單位出現了良莠不齊的情況，很多的單位在發展過程中沒有必要的質量檢測設備和試驗設備，并且在監理人員素質方面也存在著水平不高的問題。在監理隊伍中，監理人員出現的問題主要表現在以下幾個方面：首先，很多的監理人員對工程施工圖紙并不是十分的熟悉，對工程項目中出現的施工程序也不是很了解。其次，監理人員在工作中對合同管理也存在著了解不全面的問題，在工作中經常會出現責任心不強的問題。監理工作在進行過程中出現了可靠性程度比較低的問題，對工程質量將產生很大的影響，監理人員在年齡結構方面也存在著不合理的問題，出現了很多沒有經過嚴格培訓就直接上崗的人員，對監理工作的質量產生了很大的影響。

2.3 監理費用不合理和監理工作存在片面性

工程監理的費用通常都比較低，這樣就使得很多的監理單位在經營過程中出現了缺乏必要維護和更新監理儀器的費用，因此，經常會雇傭一些素質比較差、工資水平比較的人員進行工作，對監理工作的健康發展產生了很大的影響，同時，在監理過程中也出現了對工程質量監理進行重視對進度以及投資監理忽視的情況，導致工程在施工過程中經常會出現工期延長費用增加的情況，對施工企業的社會效益以及經濟效益都產生了很大的影響。

3 提高監理人員的素質和監理費用

3.1 對監理工作人員的組成以及結構進行必要的調整，這樣能夠對監理隊伍的現況進行改變，對監理工作的質量進行提高，對質量管理進行強化，在選擇監理人員方面，可以對以下幾個方面問題進行重視。

首先，要選擇具有一定專業知識的人員，同時，在政治素質以及職業道德方面也要非常高，同時，在技術水平以及管理能力方面都要進行要求，并且具有一定的工作經驗。

其次，監理組織結構的人員要能夠對相關的合同法規進行掌握，在工作中要表現出實事求是，廉潔奉公，公正無私的品質，這樣在工作中能夠避免出現舞弊現象，對工程的質量能夠進行保障。

最后，要逐步對監理隊伍進行擴大，對外聘人員可以進行逐步的取代，這樣能夠使監理隊伍逐漸變成一支真正的正規軍。要對在職人員進行業務培訓和道德培養，使其在工作中能夠做到得心應手，在監理工作中能夠更加的樹立榜樣，對監理隊伍的中堅力量養成非常有幫助。

公路建設中一般都是實行三級監理制度，在監理方面不同的人員負責的工作范圍不同，監理部門要根據具體的情況，建立一個合理的監理執行機構，應該具有科學性和嚴密性，同時，在分工方面要明確，對責任要進行劃分，對監理、業主以及承包商之間的關系要進行很好處理。

3.2 監理單位在發展過程中可以對監理費用進行適當的提高。監理費用的提高能夠更好的促進監理行業的發展，同時也有利于專業人才進入到監理行業中，對監理水平的提高也非常有利，同時也能促進其健康發展。

4 結束語

伴隨著我國道路行業的快速發展，市政道路工程監理也取得了很好的發展，能夠保證道路建設順利進行，同時，也能更好地促進我國國民經濟的發展。但是，其在發展過程中作為新興行業仍然存在著很多的不足，對出現的問題進行不斷的完善，能夠更好地促進道路建設行業取得更好的發展。

參考文獻

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