世聯行
9月22日下午, 有消息傳出,“四大行將出政策,放松首套房認定標準,只要房貸貸款余額還清都算首套房。”
傳聞一出,市場頓時沸沸揚揚。空穴來風,必有根據,但是我們認為放松的方向可能并非傳聞中的“首套房認定標準為房貸余額還清都算首套房”,因為這并不符合中央“支持首套房置業需求”的政策基調。
從目前的各種跡象來分析,未來信貸松綁的方向在于“認房不認貸”,即名下無房按首套,名下有一房按二套處理。
此外,限貸政策調整的方向還在于給予首套房利率優惠、下調首套房和二套房的首付比例等。
有利于居民加杠桿
中國的房地產中長期需求無憂,皆因居民加杠桿的空間比較大。
截至2013年年末,個人購房貸款余額為9萬億元,占GDP比重為15.8%;而家庭各類貸款余額12萬億元,占GDP比值約21%,與國外家庭部門的杠桿率相比,中國處于一個較低的水平。這些都說明中國居民的購買力并沒有透支,更多的是受到政策的階段性限制,對于不少家庭來說,五六成的首付和1.1倍的按揭貸款利率可能導致支付能力不足,買不起房子,但是兩三成的首付和9折及以下的按揭貸款利率就能承擔的起,買得起房子。因此,限貸政策的調整,有利于居民加杠桿,促進需求的釋放。
限貸政策的放松是大勢所趨
新一屆政府上臺后,提出“讓市場在資源配置中起決定性作用”的口號,而房地產市場也朝著市場化方向發展,因此一切加在房地產行業上的行政枷鎖終將解除。
2014年以來,地方政府開始松綁限購政策,由于限購限貸等政策的取消符合中央政府市場化政策基調,這些政策松綁得到了中央的默許。截至目前,46個限購城市中有40個城市限購政策已經解除。限貸政策亦有逐步退出的趨勢,江西省在20條措施促經濟平穩增長中提到“落實首套房貸款優惠政策,適當降低二套房首付比例”。這是首個涉及降低二套房首付比例的地方政策,預計未來會有更多的地方政府跟進。而此次四大行放松首套房認定標準的傳聞,也說明信貸政策的調整已經勢在必行。
從驅動經濟增長的三駕馬車“投資、消費、出口”來看,現在依靠出口來拉動顯然是不現實的,雖然2014年以來美國經濟明顯好轉,但是歐洲、日本經濟增長依然疲軟,整體上看外部需求依舊不振,出口對經濟的拉動作用極為有限。消費方面,從2011年開始對GDP增長貢獻在逐漸走低,2014年1-8月社會零售商品總額累計增長12.1%,比2013年同期累計增幅下降了0.75個百分點。因此,消費看起來仍舊平淡。那么,經濟增長的核心還是依靠投資拉動,固定資產投資主要包括基礎設施建設、房地產和制造業三個部分。分別來看,制造業增加投資面臨一個非常嚴重的問題,中國正在去杠桿,實際上就是產能過剩;受制約地方政府的財政收入和負債率,基礎設施投資也面臨“天花板”;房地產投資2013年同比增長19.6%,2014年以來增速持續下滑,截至8月份累計同比增長13.2%,預計年底將回落到10%左右,嚴重拖累經濟發展。2014年1-8月全國土地購置面積同比下降3.2%,新開工面積同比下降10.5%,如果持續萎縮,2015年房地產投資增速還有進一步下降的可能。
所以,在經濟找到新的增長點之前,房地產仍會充當經濟增長的穩定器,限購限貸等政策的放松有利于防止房地產開發投資增速進一步失速。在符合市場化的政策基調下,出于“穩增長”的需要,限貸政策的放松乃是大勢所趨。endprint