“四大三基”進行時

5月7日，省安監(jiān)局出臺《關于加強和改進煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作的通知》，要求全省從2014年6月1日起，統(tǒng)一停止執(zhí)行《湖南省煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（湘安監(jiān)煙花〔2009〕139號），同時停止執(zhí)行《湖南省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中作出的“一百萬人口以上縣市區(qū)不超過3家批發(fā)公司，一百萬人口以下縣市區(qū)不超過2家”等妨礙市場競爭的限制。

近年來，我省各級安監(jiān)部門切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，非法經(jīng)營得到有效遏制，企業(yè)安全條件明顯改善。但是，少數(shù)地方擅自設定煙花爆竹經(jīng)營許可數(shù)量，擅自增加準入條件，一些企業(yè)甚至壟斷經(jīng)營，妨礙了煙花爆竹經(jīng)營市場的健康發(fā)展。為打破部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，省安監(jiān)局決定對全省煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)管作出調(diào)整。

根據(jù)《通知》要求，各市州、縣市區(qū)安監(jiān)局將對無法律依據(jù)所作出的對本地區(qū)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營許可數(shù)量和進銷貨渠道限制，對批發(fā)、零售單位合并或分立的行政干預措施以及對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)壟斷價格等錯誤規(guī)定，依法予以撤銷或修改。各級安監(jiān)部門在受理煙花爆竹經(jīng)營許可時，要按規(guī)定嚴格審查，不符合安全條件的，堅決不予頒發(fā)經(jīng)營許可證。在加強煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營安全監(jiān)管的同時，對煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營投資行政許可申請要嚴格執(zhí)行“非禁即入”的政策，積極鼓勵煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)提高服務品質(zhì)，擴大經(jīng)營規(guī)模，提升市場競爭能力，培育組建現(xiàn)代煙花爆竹物流配送專業(yè)公司，探索創(chuàng)建大型煙花爆竹連鎖經(jīng)營品牌企業(yè)，促進我省煙花爆竹經(jīng)營產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。

（宋智慧）

邵東縣：

煙花爆竹“打非治違”進行時

日前，邵東縣組織煙花爆竹經(jīng)營運輸秩序?qū)ｍ椪涡袆樱h安委會組織安監(jiān)、公安、運管等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，并聯(lián)合邵懷高速、衡邵高速管理部門，在邵東縣屬收費站設立檢查站，安排專人蹲守，嚴防違規(guī)車輛違法經(jīng)營產(chǎn)品流入。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合執(zhí)法專項行動組歷時8天，共查扣車輛7臺，查扣煙花爆竹2794件，處罰金額75000元，依法行政拘留3人。

（姜程民）

永定區(qū)：

開展煙花爆竹零售點取締工作

經(jīng)上述分析可知，采用近方波LC-Marx發(fā)生器的技術路線，合理設計電路參數(shù)，能夠在負載上獲得良好的階梯型方波脈沖。更大功率的脈沖發(fā)生器需多級疊加，且在實際裝置中，期望能夠摒棄輸出主開關，從而更加體現(xiàn)出所提出的脈沖發(fā)生器的優(yōu)越性,這在短脈沖需求場合中是可以做到的。設計了輸出功率達10 GW的方波脈沖的發(fā)生器電路結構，如圖6所示。

根據(jù)《張家界市人民政府關于張家界市中心城市禁止燃放煙花爆竹的通告》（張政通〔2014〕8號）文件精神，永定區(qū)自4月份啟動禁售區(qū)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點取締工作，5月20日前所有禁售區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶自行退出。此次取締禁售區(qū)域為城區(qū)6個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的39個社區(qū)及陽湖坪鎮(zhèn)、后坪鎮(zhèn)、尹家溪鎮(zhèn)、楓香崗鄉(xiāng)的部分村居社區(qū)。

（覃向軍）

湘潭縣：

分三步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序

近期，湘潭縣嚴格實行煙花爆竹專用封簽管理，以經(jīng)營戶（批發(fā)公司）自查自糾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級督查三步走的形式，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。自7月起，湘潭縣堅持“四不兩直”的原則開展工作督查，對縣域內(nèi)未貼湘潭縣安監(jiān)局監(jiān)制標簽的（每件、每箱都要貼標簽）和無法提供蓋有批發(fā)公司公章進貨單的，視作經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品處理。

（楚聰明）

長沙市：

長沙市舉行地鐵應急逃生演練活動

4月22日，在長沙地鐵2號線迎賓路站舉行了由廣大市民和學生參與的地鐵突發(fā)事件應急逃生演練活動。此次地鐵口消防逃生演練，共有600余人參加，包括學生、老人、上班族、社區(qū)居民等群體，通過真實場景模擬，穿插了老人摔倒，心臟病人發(fā)病、學生受傷等情節(jié)，考驗現(xiàn)場疏散、自救互救、簡易包扎等應急能力，從地鐵站負二層警報響起到人群疏散至應急避險點，全程用時5分鐘。這是地鐵和沿線單位的第一次演練，也是地鐵正式開通前的第一次演練，地上地下聯(lián)動，多部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高了安全意識，強化了應急技能。軌道集團與沿線屬地單位，將更進一步完善地鐵自身應急疏散預案與屬地單位應對預案的協(xié)調(diào)機制，提高應急救援能力。

（鐘金花 曾紅濤）

汝城縣：

舉行山洪地質(zhì)災害應急演練

日前，汝城縣在馬橋鎮(zhèn)下洞村開展了山洪地質(zhì)災害應急演練活動，活動由該縣安全生產(chǎn)委員會和縣防汛抗旱指揮部聯(lián)合舉辦，縣應急辦、安監(jiān)局、水利局、國土資源局等56個成員單位及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負責人及下洞村全體村民等近2000人參加了此次演練。

（陳泰榮）

衡陽市：

企業(yè)安全技能大培訓活動啟動

日前，衡陽市在建滔化工有限公司舉行“技能學到手 安全送到家”企業(yè)安全技能大培訓活動。針對培訓行業(yè)和培訓對象的不同，衡陽市安培中心安排了9個專家講師團，36名各高危行業(yè)領域優(yōu)秀授課教師，采取“專家巡講，送教上門”的方式，課堂教學和實地觀摩相結合，深入各縣市區(qū)和大中型廠礦企業(yè)教學。

（劉雅）

東安縣：

全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管“軟實力”

日前，東安縣“2014年全縣安全監(jiān)管執(zhí)法資格培訓班”正式開班。東安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、舜管局、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領導、安監(jiān)站長、安監(jiān)員共60余人參加輪訓，縣法制辦主任雷建榮就依法行政和行政執(zhí)法、行政處罰等方面做了四個專題講座，縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊長徐海軍就安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和常見問題的處理做了具體的指導性講課。

（陳天德）