摘 要:隨著全球化的不斷發展,各國之間的聯系日益密切,而國際貿易就是各國聯系密切的最好見證。隨著國際經濟和貿易的范圍不斷擴大,各國紛紛實行了保護主義用來保護本國的經濟發展,這也就形成了經濟壁壘。本文論述了國際經貿中綠色壁壘的發展現狀和對我國的積極與消極影響,并提出了我國面對綠色壁壘應該采取的措施。
關鍵詞:國際經濟;國際貿易;綠色壁壘
一、前言
在國際經濟與貿易的發展中,許多國家都設置了壁壘以保護本國的經濟利益,目前為止,許多國家的壁壘已經由關稅壁壘轉化為非關稅壁壘,其中綠色壁壘是現在最為常見的一種壁壘。在國際競爭日益激烈的當今社會,其他國家實行的綠色壁壘對我國的國際經貿影響非常大,我國需要認清國際經貿中綠色壁壘發展的現狀,從而制定良好的應對措施以維護我國的合法權益。
二、國際經貿中綠色壁壘發展的現狀
首先,涉及的產品種類越來越多。隨著時間的推移,各國聯系更加密切,各國之間的貿易往來也越來越頻繁,因此貿易的產品種類產品多樣化,但是產品的種類商品貿易的種類是在不斷增加的,而新生的產品種類類別不斷的融入到國際經貿中,成為各國貿易往來的一部分,這也就使國際經貿中涉及的產品種類商品類別越來越多。因此,貿易的產品越來越多樣,但是其種類是在不斷增加的,這些新出現的產品也都不斷融入到國際經濟貿易中,成為各國貿易往來的一部分,這也就使國際經貿中涉及的產品交易類別越來越多。
其次,涉及的領域越來越廣泛。一方面是產品領域廣泛,目前其范圍領域已經延伸到人類的健康、生物的多樣性等等很多方面,之所以能夠延伸到這些方面,就是源于許多國家在實行綠色貿易壁壘的同時,不斷演變出變化多樣的綠色貿易措施,以至于產品領域的范圍不斷擴大;另一方面涉及到產品從生產到出口期間的各個環節的領域。目前不僅僅對產品自身的環境有嚴格的綠色要求,而且對生產產品的車間環境、原材料、運輸、操作人員的衛生等眾多生產產品所需的環節有更加嚴格的環境標準要求。
最后,涉及的國家越來越多。一國開始實施綠色壁壘,許多其他國家會紛紛效仿。綠色壁壘在世界范圍內,一直在不斷的變化著,隨著發達國家的不斷發展和進步,進口國的居民對商品的要求越來越高,而綠色壁壘的環境標準也向著越來越高的方向發展,這也就要求出口國要不斷提升商品的技術和質量以適應更高標準的發達國家的環境標準要求。
三、國際經貿中綠色壁壘對中國的不利影響
1.我國產品出口市場面對縮小的危機
我國外貿出口的國家對象主要有歐盟、日本、香港、美國、韓國等發達國家,對這些國家外貿出口的份額占我國外貿出口總額的五分之四,這也表明,我國的外貿出口市場還是以這些發達國家為主的。這些發達國家環保起步早,發展較快,在環保方面取得了豐富的成果,因此他們憑借在環保方面的絕對優勢對包括我國在內的一些發展中國家實行綠色壁壘,發達國家的環境標準對于目前的我國來說其標準過于苛刻,我國的環境指標低于發達國家的環境標準很多,因此給我國的出口貿易帶來了非常不利的影響,可能導致我國失去這些發達國家的市場或者減少與這些國家進行貿易往來的次數,由此,我國產品出口市場也就面臨著縮小的危機。
2.我國產品出口難度加大
增加機電產品的出口是今后我國躋身世界貿易強國行列的必然選擇,因此,我國需要積極生產機電產品。然而,一些發達國家制定了過高的產品進口標準,這也就為我國機電產品進入發達國家市場設置了一定的阻礙。在烏拉圭談判的過程中,最后共同簽署的文件說明了環境保護的問題,不只是涉及工業品貿易中的環保問題,還包括農產品、知識產權等多方面貿易的環保標準。目前為止,我國的環保標準達不到發達國家的標準,而且這種差距是我國在短時間之內無法改變的事實,因此,我國包括機電產品在內的很多產品出口的難度都將會增大。
3.我國出口的產品成本增加
日美等發達國家制定較高的環境壁壘,而一些發展中國家的環境現狀是達不到發達國家的標準的,所以作為發展中國家的制造商們會增加對產品檢驗的環節,而檢驗過程中需要通過的測試項目很多,這個過程將會花費許多不必要的經濟費用,由此也將會增加生產成本。(應該是表示將要發生的動作 將會)此外,生產制造商對外觀的包裝、標簽、商品廣告等也需要做出大幅度的調整,這將會增加了一些附加費用,產品成本的增加有損于我國在國際經貿中的利益。
4.發達國家有理由將我國產品拒之門外
近年來,許多發達國家以保護環境為由,經常采取貿易保護措施,這種貿易保護措施實際上是發達國家的單方面保護,這也就給中國等環境水平低的發展中國家帶來了嚴峻的挑戰。首先,許多發達國家的環保水平和環保標準都比較高,個別的國家環保水平雖然稍低,但是與其他國家的標準也趨于一致,因此發達國家以低于環保標準為由拒絕包括中國在內的發展中國家產品進入他國的市場。其次,WTO制定一系列協議的目的是:在保護自然環境和生態平衡以及人類、動植物生命和健康的前提下,盡可能消除技術性貿易壁壘對國際經貿的影響,不是支持綠色壁壘措施的實施。有一些發達國家并未真正遵守協議,反而憑借其優勢給一些發展中國家的出口貿易設置了很大的障礙。
四、國際經貿中綠色壁壘對中國的有利影響
1.綠色壁壘促使人們生活中更加注重安全和健康
保護環境在世界上掀起了一陣瘋狂的潮流,世界各國都給予充分的肯定和重視,在環境保護的問題上,世界上的任意一個國家或地區都會對進口產品設防。通過綠色壁壘的逐漸實施和發展,各國在進口商品時,都會注重對人體的健康是否存在威脅和對本國環境是否存在危害等,這也就表明,綠色壁壘在國際經貿中的設置促使人民在生活中更加注重自身的安全和健康,這是人類生命意識覺醒的表現之一。
2.綠色壁壘促進人類社會走向文明
綠色壁壘的實現是國際經貿過程中的一種必然趨勢,這也充分說明了保護環境得到了世界各國的重視。在各國進行國際貿易往來中,都注重對國外產品的綠色檢驗,尤其是對其環境標準的檢查更是突出,這對發達國家來說是一種保護本國利益的舉措,而對于環境標準低的國家來說,可以充分的促進中國等一些發展中國家更加注重保護環境,增加產品自身的科技含量和質量,同時注重產品的清潔生產,有助于環境標準低的國家更快速的向環境標準高的發達國家看齊。從人類的整體發展角度來說,這促進了人類社會向更文明的社會邁進。endprint
五、中國應對綠色壁壘采取的措施
1.加大環保宣傳力度,提高國民環保意識
隨著可持續發展觀念日益深入人心,人們的環保意識覺醒,并且在不斷努力的實現環保。保護環境是世界的共同發展趨勢,不僅僅涉及到環境方面,而且還涉及到國際貿易往來的綠色產品中,綠色商品更是人們追求的一個主流。隨著國際經貿的不斷發展,綠色壁壘作為一種非關稅壁壘登上歷史舞臺,并且為未來的貿易往來中持續存在的壁壘。中國如果要適應世界發展的綠色潮流,就要在國內通過各種各樣的途徑宣傳環保,加大環保宣傳力度;也要對企業以及消費者進行環保教育,提高國民的環保意識;更要建立有效的綠色貿易制度,對國內出口的商品和國外進口的產品都要進行層層的質量把關,努力做到將綠色商品走出去,也將綠色商品引進來。
2.推行環境標準制度
ISO14000體系是國際標準化組織參照發達國家環保的經驗而制定的一項環境標準制度。目前,環境標準制度深得許多國家的推崇并且使實行的國家獲得了良好的效果。面對國際經貿中一些發達國家對中國等環境標準低的發展中國家的貿易制約,環境標準低的國家就需要大力推行環境標準制度,以便獲得ISO14000認證這個進入國際市場的綠色通行證。環境標準低的國家推行環境標準制度,可以強化國家制定環保的方針、計劃和使環保具體行動的實施;也可以檢查進出口商品是否符合環境標準以及糾正不符合標準的商品;還可以對企業生產商品的各個環節提出標準性的指導方案。國家通過推行環境標準制度,能夠在一定程度上促使國家環境達到國際環境標準,從而使國家更好、更穩定的進行國際經濟貿易。
3.調整國家貿易結構和內部產業結構
隨著時代的發展,我國應結合本國和國際的發展實情適時對國家產業結構進行調整,以更好地適應國際發展潮流。在現階段,發展綠色環保產業是世界各國都在進行的一個主題,并且在國際經濟和貿易中,許多發達國家也大肆宣傳綠色貿易壁壘,而綠色壁壘的實施對我國的出口貿易是比較不利的,因此,我國也要積極發展綠色環保產業,爭取在國際貿易市場中占據更多的份額。發展綠色環保產業是我國未來產業結構調整中的重點對象,中國作為一個經濟和貿易的大國,更要牢牢的抓住發展綠色產業的機遇,適時對我國的貿易結構和內部的產業結構做出積極的調整,大力發展綠色產業,以更好的應對發達國家實行的綠色貿易壁壘,有利的保護我國出口貿易的順利進行。
4.推動企業進行清潔生產
我國要實現發展綠色環保產業,首先還需要政策的導向,以推動企業進行清潔生產。在我國,有許多企業給環境帶來極大威脅,國家對于污染較嚴重的企業給予更高的收費標準,催促其向清潔生產的逐漸轉變;也有許多企業產生的污染較小,國家對污染較小的企業應給予政策支持、經濟支持,促進這類企業更好的發展。企業需要清潔生產,不僅要求成品產品的環境指標達標,而且要求在制造產品過程中,各個環節的環境都應達到環境標準的指標。我國在促進污染較大的企業向清潔生產目標的轉型過程中,不可能一蹴而就,因此,在轉型過程中,國家應對節約資源、減少污染的企業給予減免稅收政策的獎勵,以促進企業更好、更快的向清潔生產轉型。
5.禁止國外污染的產品或產業進入我國市場
發達國家在設置綠色壁壘的同時,正在將具有污染的產品和投資企業等逐漸轉移到發展中國家,發達國家這樣做的目的一來是可以保護本國的貿易,二來是可以清潔本國的環境,因此,我國需要采取措施以更好的維護我國的利益。首先,我國在進口產品時需要對商品加強檢驗環節,堅決杜絕有毒害、有污染的商品進入我國市場,防止污染我國的環境和危害我國國民的健康。其次,我國實行對外開放的同時要嚴禁外國在我國國內投資和建設一些污染較大的企業,而目前為止,在我國已經投資建廠的一些污染較大的企業,例如:化工企業、電鍍企業、造紙企業等這些企業對環境污染都非常大,我國應加強對這類企業環境指標的檢測,以更好的保護我國的環境和加快我國向綠色生產轉變的進程。
六、結論
面對許多國家實行綠色壁壘,給作為經濟和貿易大國的中國帶來了很大的影響,中國需要加大環保宣傳力度,提高國民的環保意識、推行環境標準制度、調整國家貿易結果和內部產業結構、推動企業清潔生產、禁止國外的污染產品或產業進入我國市場。中國只要不斷提高國家的環境保護程度,才能有效的打破綠色壁壘對我國經濟貿易的阻礙,在國際經濟與貿易的過程中獲得更好的發展空間。
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作者簡介:李安然(1993.8- ),女,遼寧省丹東鳳城市人,國際經濟與貿易專業endprint