淺析建筑工程預算

劉延飛

摘 要：高水平的建筑工程預算與造價管理有助于項目工程的整體把握和順利實施。文章介紹了建筑工程概預算編制工作的一般方法、主要內容和階段特點，深入討論了改進預算管理工程的方法措施。希望能夠為我國建筑事業預算管理水平的提高有所幫助。

關鍵詞：工程造價；預算編制；預算管理

引言

進入二十一世紀，我國工業經濟和城市建設實現高速發展，各行各業都呈現出一片欣欣向榮的大好局面。建筑業作為國民經濟的重要支柱性行業，成長速度尤其明顯。當前，我國體制改革正進入攻堅階段。作為其中重要組成，建筑業工程預算和造價管理體制改革亦正在如火如荼進行中。建立統一規范的預結算的編制辦法和編制標準，全面提高我國建筑工程預結算編制水平，對工程造價實施嚴格高效管理，遏制、減少工程造價失控現象發生，營造建筑行業風清氣正的市場環境，建立健全科學有效、切實可行的預結算和工程造價管理體系。

1 關于建筑工程概預算編制工作要點的簡述

1.1 編制工程概預算首先要對工程設計圖紙和施工說明書有著充分準確的了解和把握。設計圖紙和施工說明書涵蓋了全部工程建設要素，如工程構造、材料品種、工程做法及規格質量等，為概預算編制提供了全套基礎信息。

1.2 搜集整理編制依據相關資料。編制概預算的另一個基礎資料要素，就是各類定額、門窗及構件的標準圖集號等資料，在預算編制正式開始前要把涉及到的上述資料收集齊全，以待編制中查詢使用。

1.3 深入了解施工方案和施工現場情況。針對不同的施工現場條件，具體實施的施工方式方法、措施途徑也不一樣，從而導致工程成本的變化，最終都會影響到工程投資的多寡。例如是否需要排水、臨時道路的修建、施工給水等問題，這些與概預算項目的選用和費用的計算都有密切關系。

1.4 及時更新定額及相關規范文件。隨著經濟與技術的發展，定額、單位估價表等預算編制依據也會不斷變化。此外，地區不同，工程定額也會不一樣。在從事概預算編制時要注意這些變化，及時更新，確保定額的實效性和準確性。

1.5 科學劃分工程項目，正確計算工程量。概預算的編制效率和準確性取決于項目劃分和工程量的結果是否科學精確。

1.6 計算工程費用。將工程量和單位定額等內容按要求填入工程該預算表，配以相依數據進行計算，得出各分項工程費用和材料用量，然后匯總。

1.7 計算其他費用、匯總概預算總造價。按照當地主管部門統一規定進行其他費用的計算，然后匯總總造價。在此基礎上計算出單位面積的造價指標，制定工料分析表。

1.8 概預算的復核審核。概預算關系到項目工程的順利實施和總體經濟效益，必須保證全面準確。在概預算編制的最后要秉持認真負責的態度，對編制結果進行細致全面的復核、審核，確保沒有遺漏和錯誤。

2 關于建筑工程預算編制工作改進的討論

2.1 預算工作主要內容及重要環節

按照發生時段的變化，預算工作大體上可以分為工程投標階段預算、施工過程中預算和工程結束后的結算三個部分。每個階段都有其特點和具體要求。要提高工程預算編制工作質量和效率，就必須從上述三個階段的預算工作著手，提高每個階段的工作效率和質量。具體情況如下：

（1）工程投標階段的預算工作?，F階段，國內采用公開招投標的方式進行工程發包。對于招投標工作，最關鍵的一項內容就是標的價格。而標的價格就是通過工程預算確定的。預算編制人員在詳細掌握招投標文件內容的基礎上進行標的價格的編制工作。預算人員對于招標文件的把握，首先要明確招投標工作使用的計價方式種類。當前常用的計價方式有兩種，即定額計價和清單計價。兩種方式各有特點，預算編制人員要認清其中的區別，有針對性的處理。所謂清單計價方式，就是建設單位提供項目所有工程量清單，以企業的較低的成本消耗為基礎進行定額編制工作。該種計價方式的特點是對于競標企業有利。使用這種方式編制預算時，預算編制人員可以使用企業制定的定額或根據工程量清單套用消耗量定額。與清單計價不同，定額計價使用工程量為計價基礎，需要預算編制人員通過人工或使用計算機技術迅速、準確地整理計算出各項工程的工程量，并根據施工方案的具體細節確定定額項目。

（2）施工過程中的預算工作。施工過程是個動態過程，從而使得施工過程的預算工作也處于不斷的發展變化之中。這就要求工程預算編制人員必須及時準確了解施工過程的每個發展與變化，全面把握各個分項工程的具體施工情況，尤其要對施工過程和招投標階段中施工組織設計方面的區別有著確實的了解，特別要關注施工進度報表，這是反映工程進展的重要資料，預算人員必須牢固把握。除此之外，施工過程中各項人工、物資、管理的費用，都是影響項目經濟效益的重要因素，需要預算人員密切注意。預算人員要及時就上述信息與相關單位進行溝通，為各單位調整施工步驟提供幫助。人員是生產過程中最重要的資源，預算編制人員要對人力資源的配置特別予以關注，并對工程質量和安全等問題進行監管，以利于更高經濟效益的實現。

（3）結算工作。項目結算是項目建設實現成本控制的最后一道關鍵手續。在項目結算階段，預算人員要認真梳理項目整個建設過程，整理施工原始文件，重點完成施工班組的人工費用和單位工程的成本的結算工作。對于涉及到資金問題的文件資料，比如技術聯系單、現場簽證單、工程洽商記錄、設計變更單及施工措施調整計劃等，要認真收集整理，規范存放，以保障結算工作事實依據充足可靠，既有利于科學全面反映項目經濟和質量效益，也利于建設單位和施工單位的順利合作。

2.2 工程預算工作改進方法

綜上所述，建筑工程預算管理涵蓋投資資金估算、工程設計階段概算、施工圖預算、工程竣工結算等多個方面。由于人力成本、施工材料和設備的市場價格的波動，預算編制呈現出階段性和周期性的變化規律。充分了解、掌握預算編制的運作規律，及時調整工程預算定額，是做好預算管理工作的重要內涵。要保障預算管理工作質量，需要做好以下幾方面工作：首先，在工程開工前組織召開技術準備會議，進行詳細的技術交底，熟悉施工圖紙；其次要深入施工現場，認真掌握現場施工條件和施工方案；再次要全面了解各類工程定額和預算編制規范及各自的變化情況。預算編制管理，是一門綜合經濟、法律、技術、管理等多方面知識技能的綜合性工作。預算管理人員知識結構的廣度和深度，直接關系到預算工作的質量和效率。

審核是預算管理工作的重要組成。要提高預算管理工作效率，離不開審核方法的改進。科學合理的審核方法能夠大幅度提高預算管理工作的速度和質量。預算審核過程中，要在深入了解工程組織設計和施工細節的基礎上，從關鍵項目、重要環節入手，把握并做好核心部分的審核工作，從而推動整個項目審核工作效率的提升。

3 結束語

建筑工程項預算管理工作內容豐富，是一門涵蓋多個領域的交叉學科。豐富的工程、財務、法律知識背景，是做好預算管理工作的有力保障。預算管理人員要全面了解工程施工各項書面、實物信息，及時掌握施工過程的發展進程，從實際出發，充分發揮自己的聰明才智，創造性的開展工作，從而推動預算管理工作質量和效率的提升，為企業正確更大的經濟效益。

參考文獻

[1]王妍，羅微.如何實現建筑工程的全過程預決算管理[J].民營科技，2011（4）.