研究生黨員志愿服務長效機制研究

董潤蕓　高沖

摘 要：研究生黨員志愿服務在新時期高校學生黨建工作中有著深遠意義。本文針對當前研究生黨員開展志愿服務活動中存在的問題，從激勵機制、管理機制和保障機制等方面進行了深入分析，并探討了如何構建研究生黨員志愿服務長效機制。

關鍵詞：研究生；黨員；志愿服務；長效機制

中圖分類號：D267.6 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）08-0267-02

黨的十八大報告號召要深入開展群眾性精神文明創建活動，廣泛開展社會志愿服務[1]。志愿服務作為創新社會治理和樹立社會核心價值觀念的有效途徑，已經在社會中廣泛展開。在全社會如火如荼開展志愿服務活動的大環境下，研究生黨員作為國家培養的高層次人才，未來社會發展的中堅力量，更應該在志愿服務活動中貫徹落實基層服務型黨組織建設，進一步密切黨群關系，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

一、構建研究生黨員志愿服務長效機制的意義

制度缺失是我國志愿服務工作面臨的最大問題。黨的十八屆三中全會指出，要激發社會組織活力，支持和發展志愿服務組織。為推動志愿服務活動持續健康開展，中央文明委制定下發了《關于推進志愿服務制度化的意見》。由此可見，在研究生志愿服務過程中，構建一整套完備的研究生黨員志愿服務長效機制是十分必要的。

1.研究生黨員志愿服務長效機制的構建凝聚學生力量的根本要求。習近平總書記在《黨的群眾路線教育實踐活動工作會議》上指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線[2]。研究生黨員志愿服務堅持群眾路，才能使研究生黨員在志愿服務活動中牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，時刻站在人民群眾的角度，服務于人民，時刻發揮作為研究生黨員的表率和示范作用。

2.研究生黨員志愿服務長效機制的構建是鞏固科學發展觀的有效途徑。科學發展觀的基本要求是全面、協調和可持續發展，根本方法是統籌兼顧。所以要推動研究生志愿服務持續健康發展，促進學雷鋒活動常態化、專業化、透明化，彌補黨員志愿服務隊伍力量的不足。

3.研究生黨員志愿服務長效機制的構建是提高研究生黨員黨性意識、保持先進性的重要載體。研究生黨員志愿服務長效機制保證了黨員長期持續自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。它以志愿精神為核心，以為群眾服務為途徑，以錘煉黨性為宗旨，是保持共產黨員先進性的一個重要環節。

4.研究生黨員志愿服務長效機制的構建是增強研究生黨員的綜合素質，培養未來建設接班人的重要渠道。研究生黨員的綜合素質在國家未來的發展和民族的振興中起著關鍵作用。研究生黨員志愿服務長效機制的構建能夠彌補高校對研究生黨員綜合素質培養方面的不足，讓他們在志愿服務活動中不斷汲取營養。使他們在志愿服務活動中秉持解放思想、求真務實、開拓創新、與時俱進的時代理念，牢記為人民服務的宗旨，全面提高研究生黨員的綜合素質。

5.研究生黨員志愿服務長效機制的構建是創建和諧校園，構建和諧社會的重要舉措。在高校中構建研究生黨員志愿服務長效機制，能夠有效運用研究生黨員在校園中的感染力、親和力、凝聚力，發揮研究生黨員的先鋒模范帶頭作用，融洽各種關系，優化良好校園風氣，最終加快和諧社會發展的步伐。

二、研究生黨員志愿服務機制存在的主要問題

1.管理體制存在缺陷。目前，研究生黨員的志愿服務活動大多采用由黨組織直接管理的工作模式，面對日益龐大的研究生黨員隊伍和不斷推陳出新的志愿服務活動形式，研究生黨員志愿者組織在與外界的溝通聯絡時，舊有的管理體制不僅限制了人員的參與，壓縮活動渠道和資源，不利于志愿服務精神的廣泛傳播。并且濃厚的行政化管理方式也制約了研究生黨員志愿活動的開展，隱含的強制性抑制了研究生黨員參與活動的積極性，使他們的自我認同感缺失，在一定程度上阻礙了志愿活動的長期高效運行[3]。

2.活動形式單一，專業性有待提高。志愿服務活動的開展，為研究生黨員的黨性修養提供了一個鍛煉的平臺，但其活動無長遠規劃，形式單一，缺乏創新性和教育內涵，提供的服務不能滿足社會的多樣化需求，使得這個平臺不能完全發揮應有的作用，不利于研究生黨員黨性的增強。黨員在志愿服務活動中的自我意識、榜樣作用，志愿服務活動的專業性有待提高。

3.服務保障不足，權益保障不到位。高校對志愿活動的服務保障還存在諸多缺陷，制約著志愿服務活動的可持續發展。一方面，研究生黨員志愿活動易受時間、地區、規模、經費等的限制，這在一定程度上限制了志愿服務活動的健康發展。另一方面，對志愿者服務的權益保障制度有待提高。高校對研究生黨員志愿者在服務過程中遇到的突發事件缺乏應對措施，降低了他們應對風險和事故的能力，同時也缺乏相應的法律制度的保護[4]。

三、健全研究生黨員志愿服務長效機制的對策

1.強化激勵機制，強化角色意識。構建研究生黨員志愿服務的長效機制，要從構建激勵機制入手，以研究生黨員為主體，以增強研究生黨員的黨性意識為宗旨，以為社會培養優秀的骨干力量落腳點，通過各種途徑，提高研究生黨員參與志愿服務活動的積極性。建立考核機制，通過公平、公正、公開的考核，激發研究生黨員志愿者參與志愿服務活動的熱情。如實記錄研究生參與的各項活動，真實反映其在志愿活動中的表現，并在在志愿活動結束后為達標的研究生黨員頒發《研究生黨員志愿服務證》。激勵機制的實施可以產生擴散效應，研究生黨員在志愿服務活動中所表現出的良好形象、服務意識、奉獻精神和社會責任感會感染整個研究生群體，引導研究生群體共同參與到志愿服務活動中來，從而壯大志愿服務的隊伍。

2.加強對研究生黨員志愿活動的管理，努力開拓服務形式。管理機制的有效與否對構建研究生黨員志愿服務長效機制十分重要，管理到位，志愿服務活動才能可持續發展。改革現有管理體制，建立三方協作的管理模式，即黨總支指導、志愿者協會引領、團支部落實的體系，才能使研究生黨員志愿服務活動得到健康發展。高效管理體制的建立，能夠優化研究生黨員參與志愿服務活動的途徑，打破思想的束縛。研究生大多是90后，他們本身是有思想的一代，在黨團支部的指導下，在志愿者協會的引領下，充分發揮研究生群體的開拓、進取精神，就一定摸索出新的志愿服務活動形式。比如，結合高校研究生黨員自身特點，建立志愿者服務基地，開展敬老、助殘、社區服務、環境保護和便民服務活動，從而使志愿服務活動煥發出強大的生命力[5]。健全的管理機制，能夠為研究生黨員志愿服務活動提供了一個科學化、系統化的機制保障，從而推動研究生黨員志愿服務活動蓬勃發展。

3.建立研究生黨員志愿者服務活動保障制度，為研究生黨員創造更為優異的服務環境。志愿服務活動是造福社會的活動，保障志愿服務活動的順利開展，不單單是個人或某個群體的事情，也是社會各界責無旁貸的義務，需要全社會共同努力。首先，在資金方面，高校要建立專項資金庫，為志愿服務活動的順利開展提供充足的資金支持。其次，對研究生黨員志愿者進行培訓，提高研究生黨員處置突發事件的能力，同時也為志愿者提供安全和權益保障。最后，研究生黨員志愿服務長效機制的構建離不開社會的支持，社會是志愿服務活動蓬勃發展的現實土壤，也是志愿服務的對象，社會有義務為志愿服務活動提供便利，沒有社會各界的大力支持，研究生黨員志愿服務活動將寸步難行。

研究生黨員志愿服務活動對新時期高校學生黨建工作有著深遠意義。構建研究生黨員志愿服務長效機制，有利于提高研究生黨員黨性意識，有利于研究生黨員的成長成才，有利于向社會傳遞正能量，對構建社會主義和諧社會意義重大。

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參考文獻：

〔1〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民出版社，2012.

〔2〕習近平.深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證——習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調[N].人民出版社，2013.

〔3〕李維意，郭廣偉.論新形勢下高校學生黨員志愿服務長效機制的構建[J].廣西青年干部學院學報，2011，21（1）：28-31.

〔4〕蒲俊霖，莊玉琳，盧春慧.構建高校學生黨員志愿服務工作長效機制的思考與探索[J].科教文匯，2012，（36）：3-4.

〔5〕李麗華.黨員志愿服務長效機制的構建探討[J].青春歲月，2013，（15）：374.

（責任編輯 張海鵬）endprint