讓群眾作主 請群眾參與 為群眾辦事 讓群眾評判

上海市長寧區委書記 卞百平：

“凝聚力工程”是

堅持群眾路線的生動實踐

在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們結合20多年來開展“凝聚力工程”建設的實踐，總結貫徹群眾路線、加強基層服務型黨組織建設的經驗，深刻認識到不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，是貫徹黨的群眾路線的內在要求。

堅持推進“凝聚力工程”建設。上世紀90年代初，上海百萬職工大轉崗、百萬居民大動遷，部分群眾生活困難，思想上產生困惑，迫切需要關心和引導。正是在這樣的背景下，長寧區華陽街道開展了“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”大規模走訪活動，創造了以“了解人、關心人、凝聚人”為主要內容的“凝聚力工程”。20多年來，“凝聚力工程”建設以旺盛的生命力蓬勃發展，從“了解人、關心人、凝聚人”發展到“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”，從區屬走向區域，從社區走向社會，取得顯著成效。

從服務群眾入手，用真心真情贏得民心。隨著時代發展和社會結構、群眾需求的不斷變化，“凝聚力工程”既堅持黨的宗旨，又在傳承中推進創新。近年來，我們積極運用信息化手段開展群眾工作，在全市率先開通24小時市民熱線，做到1天內先行回應，5至30天限時辦結。針對群眾呼聲最高的住房問題，在全市率先基本完成二級以下成片舊里改造任務，累計實施舊小區綜合整治約450萬平方米，使17余萬戶群眾的居住環境得到明顯改善。針對部分群眾的生活困難，形成以最低生活保障為基礎，醫療、教育等專項救助為配套，節日幫困、臨時救助、綜合幫扶為補充的社會救助幫困體系。……