全省首個縣級綠色礦業發展規劃通過評審

□袁艷品 郭炳飛

2013年12月13日，《嵩縣綠色礦業發展規劃》(2013年～2020年)（以下簡稱《規劃》）通過了省專家組的評審，成為我省首個縣級綠色礦業發展規劃。

嵩縣是國家級生態示范區，森林覆蓋率達82%，有“中原綠肺”之稱。境內已探明礦產46種，金、鉬、螢石、鉀長石等礦產儲量位居全省乃至全國前列。近年來，嵩縣按照生態立縣、綠色發展的思路，以打造“生態金城，綠色鉬都”為目標，利用循環經濟理念，引導實施了一批節源、節能和綜合利用的示范工程項目。位于嵩縣飯坡產業聚集區的氟鉀科技，以“資源化、減量化、再利用”理念處理“三廢”，使固體排放物綜合利用率達到了90%，廢水綜合回收率超過70%。“三廢”的綜合利用，不僅減少了排放，而且使企業每年增加收入逾千萬元。像這樣利用循環經濟發展的企業，嵩縣還有很多，但2012年以前，嵩縣對綠色礦業發展的產業定位與發展目標，以及對綠色礦業發展的整體空間布局、政策措施等沒有較為完整規范的指導性文件。2012年8月，該縣成立了綠色礦業發展規劃領導小組，委托中國地質大學圍繞“有效保護、有序開發”的礦業發展方針，依據《嵩縣國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要》及省、市相關規劃，編制完成了《嵩縣綠色礦業發展規劃》，圍繞發展工業與生態保護相結合這一中心進行規劃。

《規劃》從嵩縣實際出發，以該縣未來10年如何在做大做強礦業經濟的基礎上實現綠色開發為著眼點，對該縣礦產資源開發利用現狀與形勢進行了分析，提出了指導思想及今后的發展目標，并對該縣的綠色礦業結構進行了調整，對礦產資源的集約利用、企業的準入條件以及生態環境保護與冶理方面提供了翔實的理論依據和政策依據，為該縣綠色礦業的發展指明了道路。

《規劃》提出，到2015年，較大幅度減少采礦權數量，采礦權總數減少10%以上，對礦山企業規模結構進行調整，大中型礦山數量力爭翻一番，小型礦山數量力爭減少10%以上；對具備綠色礦山建設條件的部分礦山和企業先期試點，完成3～5座示范綠色礦山建設。到2020年，全縣礦業總產值達到250億元；完成礦山環境保護與治理工作體系的建設，實現礦業污染物達標排放；完成綠色礦業社區試點建設工作，探索出綠色礦業社區可持續發展模式。

《規劃》對當地政府管理部門及礦山企業發展綠色礦業，創建綠色礦山、和諧礦區具有重要的指導意義，將成為嵩縣發展綠色礦業的一個全面、科學的指導性文件。