雷泓霈
1月15日《經濟參考報》報道,由亞行與眾多專家完成的《中國環境分析》報告14日發布,數據顯示世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國,全國500個城市中,空氣質量達到世衛組織推薦標準的不足5個。
與世界其他城市相比,我們的污染程度如此嚴重,這可真是不折不扣的“污染中國”了。想到了十八大報告中的闡述,“努力建設一個美麗中國,實現中華民族永續發展”。因此,應該讓“美麗中國”、“美麗行動”等行動綱領和生態指南來進行積極拯救。
其一,經濟轉型應該成為地方政府首當其沖的決策和發展思想。如果說,過去群眾的生態發展意識不夠強,“三高經濟”讓地方GDP總量有了提升,群眾也不再說什么了。可今天,污染達到了“國際水平”,這無疑會讓群眾的幸福期待成為泡影。因此,地方政府的經濟戰略應該早日擺脫“污染型經濟”,加大經濟轉型,大力發展智能型和科技型新興產業,大力挖掘“三農”的附加值,向新型城鎮化要效益,讓經濟得到迅猛發展的同時,也讓藍天白云、青山綠水得到最大化保留。
其二,公共決策、重大經濟項目決策必須實施民主化、透明化,做好公共互動。之所以強調這一點,是因為現在群眾的科學參與意識和公共發展意識不斷增強,認識水平也得到了很大提高,重大經濟項目如果事先和群眾進行了及時溝通,汲取了群眾的智慧,各種污染可能性,以及粗魯的“權力審美”,都能得到及時避免,或者及時配備相關的排污設施,或者直接否定和淘汰這種“污染經濟”。民意和民聲在公共決策中含量增加了,讓群眾成為生態文明最前沿的監督者、堅實的推動者,污染行為就能從根本上得到杜絕,幸福就會不請自來。
其三,建立公平公正、實事求是市場化的補償機制。生態文明的發展不是一蹴而就的,也不是從天上掉下來的,而需要持續不懈、循序漸進的解決,在確保不增加新污染項目的同時,也要做好老的污染項目的及時退市。因為這些經濟項目,曾經為社會作出過一定的經濟貢獻,也都有重大的項目投資,因此,地方政府一定要為這些項目的真正退市建立制度化的補償機制,確保退市者能得到公平公正的經濟補償,將這些錢用到新型經濟發展方面。
其四,全社會更要樹立敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然的新的自然觀。曾經在“人定勝天”的口號中,我們展開了向大自然的瘋狂進軍和征服,將人對自然的最起碼的尊重和敬畏都扔掉了,結果給發展帶來了意想不到的災難和報復,所以走出“污染中國”的陰影,我們更要將自然敬畏感,放到最高位置,將這種尊重落實到每一個生活細節,生態文明才能得到真正落實。