企業會計監督工作存在的問題及對策

佟穎

【摘要】有效的會計監督可以保障企業經濟活動健康有序的開展，同時也保障企業會計信息的真實完整，充分地維護了社會經濟秩序。企業會計監督是一項長期的系統工程，它涉及企業管理的各個方面。加強企業的會計監督工作是企業發展的重點，需要企業的管理者不斷加強對會計監督的重視。

【關鍵詞】企業會計監督；問題；措施

一、企業會計監督工作存在的問題

1.企業內部控制制度不完善。企業的會計監督與其內部控制制度的完善程度密切相關，有效的內控制度可以確保會計監督工作的貫徹落實，相反地，不完善的內部控制制度，就很難使會計監督發揮其實效。在現代企業的制度下，為了保障企業資金的安全性和完整性，企業管理者需要加強對企業資產的有效的會計監督。因此，要實現企業的經濟目標，就需要不斷強化企業的內部控制制度，構建完善科學的內控制度。但是目前，我國部分企業的內控的有關規章制度尚不健全，一方面是缺乏科學健全的監督體制以及內部牽制機制，另一方面是由于會計使用領域的不斷擴大，計算機也不斷推廣，對會計人員的專業技能以及計算機能力也提出了更高的要求。企業的內控制度不健全，許多內控措施沒有及時地貫徹落實，導致經常出現違法亂紀的行為，極大地提高了企業會計監督工作的難度。

2.政府監督不力。政府監督不力主要體現在會計監督的立法規章上，我國政府是會計監督在某些方面嚴重缺乏相關會計法規的支持，在實施會計監督時，沒有相關的會計法律作為依據。制定會計監督立法時，主要強調對違反會計法律的違法行為進行行政處罰或者實施刑事處罰，忽視對其進行民事責任的追究與處罰，甚至在現階段依據的法律體系中依舊找不到有關這方面規定的條款，導致會計監督工作在實施過程中，缺乏有效的法律支持，沒有相關法律法規可依，嚴重缺乏與之相配套的實施細則。

3.企業管理者不重視。企業會計監督實施不力的一個重要原因就是企業管理者缺乏對會計監督的重視。企業領導者的約束機制不夠健全，嚴重阻礙了企業會計監督實際效果的有效發揮。一直以來，人們普遍對會計工作的實質存在錯誤的認識，簡單地認為會計工作主要就是記賬，工作比較簡單、單一，任何人都很容易勝任會計工作。有的企業的管理者對會計知識缺乏相應的了解和掌握，沒有充分認識到會計自身的發展規律，忽視會計工作對企業經濟活動發展的重要性。有的企業管理者為了掩蓋企業的財務狀況，甚至指示會計人員制造虛假帳表，所制造的會計項目嚴重違法了相關的法律法規，為了企業短期的利益而損害了國家經濟的有效發展。比如，“宏觀實業”上市公司制定了一系列的虛假賬目，最終損害了大批股民的經濟利益，造成這種情況的重要原因就是企業管理者的約束機制不夠健全，嚴重阻礙了企業會計監督的執行，最終致使會計信息質量難以得到保障。

4.會計人員整體素質偏低。我國部分企業的會計人員整體素質偏低，主要體現在以下幾個方面：首先，會計人員的會計監督意識淡薄，法制觀念和責任感不高。許多會計人員缺乏對相關會計法律法規的了解和掌握，存在許多制造假賬的情況，致使企業的會計信息失真，同時，會計監督的責任感不強，有時無法及時有效地完成上級所交代的會計監督任務，其次，會計人員的職業風險意識與職業判斷能力有所欠缺。有的企業的會計人員在進行會計監督時，只是按照上級的指示開展監督工作，沒有對實際事項進行詳細地分析，缺乏自己獨立的觀點，缺乏對監督事項的判斷能力，對潛藏的風險沒法及時進行有效的防范。

二、提高企業會計監督的對策

1.加強企業會計內部監督。企業內部審計部門是企業內部控制制度的重要組成部分，也是企業監督其他內部控制的關鍵環節。實施內部審計的主要目的是加強對企業環境以及工作程序的有效監督和控制，并且監控企業的相關的內部控制措施是否有效的得到貫徹落實，監督企業內控措施的執行情況和執行效果，促使企業管理盡早達到其制定的預期經濟目標。同時，企業在實施內部審計的過程中，可以有效地推動企業建立環境控制制度，從未為完善控制制度提供實用的建議，從而不斷提高企業的內部控制制度。目前，我國的電力行業正在試圖建設一套完善的企業內部審計制度，設置相應的組織機構，全面開展資產負債表審計、損益表審計等財務審計活動，將提高經濟效益設置為企業的主要的經營審計目標，及時發現并解決審計過程中提出的問題，強化企業控制管理，使企業的經濟效益實現最大化。另外，構建完善的內部控制體制，使企業的所有職工參與到企業的內部控制管理中來，并將這一活動落實到企業生產的各個環節中，以內部控制為核心，不斷推動企業會計監督的貫徹落實，使內部控制形成一個嚴密的網絡體系。在實施內部控制的過程中，加強對企業貨幣資金的控制，堅持不相容崗位相分離的原則，健全企業的資金使用授權機制，強化對企業財務風險的防范，實施事前、事中、事后控制，不斷提高對成本費用的管理與控制機制，提高企業的管理水平，從而獲取更高的經濟效益。

2.加強社會和政府監督。社會監督與政府監督也是提高企業會計監督的重要的兩個方面。依靠社會與國家的會計監督，有助于企業會計監督的水平的提高以及會計監督質量的提高。首先，加強社會監督。會計師事務所可以對企業的財務狀況進行全面科學的分析，充分反映企業的財務狀況，為企業潛在的投資者以及相關的利益人提供真實的投資依據。同時，所有的單位以及個人都有權利對企業的財務進行會計監督，依法構建一個交流暢通、嚴格保密的社會監督機構，鼓勵企業職工或者其他個人及時反映自己知道的會計信息狀況，從而推動社會監督的有效發展。所以，應該發揮社會監督的實效將社會監督與內部監督有效地結合起來，提高企業的會計監督的作用的發揮。其次，加強政府監督。政府監督主要包括國家審計機關在內的國家監督機制以及相關的國家會計監督部門。有效的國家監督有助于維護社會以及經濟發展秩序，是其他監督機制無法替代的，可以促進會計監督的持續發展。

3.加強法制建設。健全會計法律法規，制定相關的企業會計制度與會計準則，提高企業會計信息的質量。首先，制定相關的會計準則，建立完善的會計內控制度，規范會計行為。嚴格規范原始憑證的取得、記賬憑證的制作、科目的設立、賬目的建立，保證明細科目的建立和涉及的內容具有一致性。同時，建立國家級會計信息中心，統一制定會計報表格式，規范會計報表的填制、審批程序，提高會計信息處理的效率。其次，完善企業內部有關的會計法律法規，使會計監督有法可依。制定會計信息披露的統一標準。國家需要在現行的會計制度的基礎上，以所有者的身份制定相關的會計制度，建立科學系統且具有中國特色的企業會計體系，制定適合企業發展的會計準則或者企業會計制度，建立健全統一的企業會計信息報告體系。最后，提高企業的會計信息質量。企業財務人員與會計人員實施明確分工，保證提供的會計信息的真實性和可靠性。明確規定，財務部門主要負責企業資金的收支分配、速動資產的保管、籌措與投放資金的管理，嚴格規定會計部門主要負責根據會計準則記錄企業的相關經濟業務、提供真實的財務會計信息、通過科學記錄與報告對經營部門進行有效的控制。另外，嚴格執行國家統一規定的會計制度，保障會計信息的真實性。在會計核算上實施會計電算化管理，從而有效地節約會計工作時間，減少人為因素對內部控制效果的影響，逐步建立起高質量的企業信息系統。

4.提高會計人員的素質。會計人員的素質的高低直接關系到企業會計監督是否落實到實處。因此，企業需要不斷提高企業的會計人員的專業素質。首先，強化企業會計單位負責人的法律意識與責任意識，加強對其進行會計知識培訓，提高其會計管理水平。加強其法律意識，使其意識到違反會計法規的嚴重性，對于指示會計人員制造假賬的管理者實施嚴厲的懲罰，加強企業單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位，為企業會計人員實施會計監督提供強有力的保障。其次，提高會計人員專業素質，推進會計隊伍的建設，嚴格規范會計從業資格管理制度，促使企業會計人員不斷提高其自身的業務操作能力。加強會計人員的職業道德教育，強調培養會計人員愛崗敬業、遵紀守法的良好職業道德。

三、總結語

綜上所述，企業需要進一步加強會計監督，積極完善企業的內控制度，保護企業資金的完整性，不斷提高企業會計人員的專業素質，從而保證企業較好較快地發展，促進市場經濟快速良好地發展。

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