寧波梅山的“智慧”

本刊記者｜姜紅德

在住建部公布的智慧城市試點(diǎn)名單中，寧波也是獨(dú)中三元：包括寧波鎮(zhèn)海區(qū)、寧波市（海曙區(qū)、梅山保稅港區(qū)、鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)）、寧海縣。

作為我國(guó)東南沿海城市，寧波在智慧城市建設(shè)方面一直走在國(guó)內(nèi)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，寧波將共計(jì)投入407億元打造智慧城市，建設(shè)30個(gè)工程，87個(gè)項(xiàng)目，智慧因子遍布寧波的各行各業(yè)。在住建部公布的智慧城市試點(diǎn)名單中，寧波也是獨(dú)中三元：包括寧波鎮(zhèn)海區(qū)、寧波市（海曙區(qū)、梅山保稅港區(qū)、鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)）、寧海縣。

今年2月24日，浙江大學(xué)軟件學(xué)院院長(zhǎng)陳純、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)研究中心研究部主任楊冰之、中科院上海微系統(tǒng)研究所所長(zhǎng)助理王營(yíng)冠等六位專家接過寧波北侖區(qū)委副書記、北侖區(qū)區(qū)長(zhǎng)、梅山保稅港區(qū)管委會(huì)主任胡奎頒發(fā)的聘用證書，從這時(shí)候開始，他們將作為智慧梅山創(chuàng)建專家咨詢委員會(huì)的專家，為智慧梅山的發(fā)展提供參謀和咨詢，提升智慧梅山創(chuàng)建的科學(xué)性、針對(duì)性和前瞻性。

提出“智慧科技島” 愿景

2008年2月24日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)，這是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之后的中國(guó)第五個(gè)保稅港區(qū)。寧波梅山臨近港口海濱，自然稟賦優(yōu)異，同時(shí)也是寧波市較早對(duì)外開放的開發(fā)區(qū)。

進(jìn)入2013年以來，梅山保稅港區(qū)順應(yīng)全球化、信息化和城市化發(fā)展趨勢(shì)，謀劃借助新興信息技術(shù)完善城市建設(shè)和管理模式，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，緊扣“智慧城市”、“低碳生態(tài)”兩個(gè)主題，以應(yīng)用為導(dǎo)向，積極營(yíng)造優(yōu)良生活休閑環(huán)境，優(yōu)化口岸與企業(yè)服務(wù)環(huán)境，有意識(shí)地采用智慧手段建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的濱海新城。

2014年3月，《智慧梅山創(chuàng)建行動(dòng)綱要（2014-2018）》正式編制完成，綱要明確提出了基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、城區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升、智慧應(yīng)用試點(diǎn)示范、美麗新城綠色節(jié)能、智慧產(chǎn)業(yè)融合提升等五大工程的重點(diǎn)任務(wù)。

據(jù)梅山經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人廖忠鈴介紹，這五大工程將在圍繞“魅力梅山、活力梅山、美麗梅山”的規(guī)劃定位基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)智慧梅山創(chuàng)建的目標(biāo)提升：信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水平處于全國(guó)領(lǐng)先；城區(qū)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展；政府治理能力和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升；區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

比如在基礎(chǔ)設(shè)施共建共享方面，推動(dòng)泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展，采用“三網(wǎng)融合”技術(shù)建設(shè)區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)，寬帶技術(shù)廣泛應(yīng)用，無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋，寬帶接入率達(dá)到99%以上，信息資源開發(fā)利用成效明顯，形成完善的信息資源共享和交換機(jī)制。

加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升。在分布式能源建設(shè)、水環(huán)境治理、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)框架體系和一體化休閑旅游平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破，采用新興技術(shù)改善和保持區(qū)域自然和人文環(huán)境，大幅提高城區(qū)建設(shè)和治理領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平，從而提高梅山的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)在智慧旅游方面，梅山將提升游艇碼頭、梅山灣休閑區(qū)、水上樂園、慢行系統(tǒng)等休閑旅游項(xiàng)目，全面整合區(qū)域“吃、住、行、游、購、娛”信息資源，構(gòu)建智慧梅山一體化休閑旅游服務(wù)平臺(tái)，為居民和游客提供快捷、全面、準(zhǔn)確的智慧服務(wù)。

作為與智慧同步的舉措，綠色低碳也是梅山“科技島”的重點(diǎn)之一。據(jù)介紹，梅山“美麗綠色節(jié)能工程”全面推進(jìn)智能樓宇與綠色建筑建設(shè)，區(qū)域內(nèi)建筑廣泛使用綠色建筑材料，采用包括太陽能、風(fēng)能、LNG發(fā)電等清潔能源，推廣使用LED照明設(shè)備，最大限度實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；參照國(guó)家、省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定綠色建筑建設(shè)及維護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范細(xì)則。

在拉動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)提升方面，《智慧梅山創(chuàng)建行動(dòng)綱要（2014-2018）》也提出促進(jìn)現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展“三位一體”港航物流服務(wù)體系，推進(jìn)大宗商品交易領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易電子化，支持發(fā)展移動(dòng)支付、一卡通等新興業(yè)務(wù)，促進(jìn)智慧貿(mào)易和金融體系建設(shè)，幫助企業(yè)大力拓展市場(chǎng)空間；構(gòu)建跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易平臺(tái)，推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式。

推廣重點(diǎn)智慧應(yīng)用

梅山保稅港區(qū)和上海洋山保稅港區(qū)雖然地處同一經(jīng)濟(jì)區(qū)，但兩者各有側(cè)重。特別是在當(dāng)前國(guó)家長(zhǎng)三角戰(zhàn)略全面實(shí)施的背景下，設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)不僅能夠大大增強(qiáng)寧波－舟山港的服務(wù)范圍和服務(wù)功能，而且有利于上海—寧波兩大主體港在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效發(fā)揮“雙中心作用”，更好地維護(hù)長(zhǎng)三角地區(qū)以及沿長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全，為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

加入智慧城市試點(diǎn)以來，信息化將扛起這顆長(zhǎng)三角地區(qū)明珠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)提升的重任。經(jīng)過重點(diǎn)考察國(guó)內(nèi)外智慧城市的經(jīng)驗(yàn)，公開向社會(huì)征求智慧城市建設(shè)方案，梅山智慧城市如今已經(jīng)初見成效。目前，梅山已委托軟通動(dòng)力、航天科工、華信通訊研究院、中科院廣州軟件所等機(jī)構(gòu)對(duì)智慧梅山的頂層設(shè)計(jì)、信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、智慧路燈等項(xiàng)目進(jìn)行咨詢和設(shè)計(jì)，其中信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享項(xiàng)目列入寧波市智慧城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，一批重點(diǎn)的智慧應(yīng)用如“智能水道管理系統(tǒng)”、“智慧城市體驗(yàn)中心”、“WIFI全覆蓋”、“三網(wǎng)融合”等項(xiàng)目已開始啟動(dòng)調(diào)研和建設(shè)，加快形成新型信息化的城市形態(tài)，為打造價(jià)值型“創(chuàng)新智慧島”打好了基礎(chǔ)。

同時(shí)在智慧城市建設(shè)過程中，梅山積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)應(yīng)用移動(dòng)化，將電子通訊錄、招商資料等做成APP方便用戶使用，謀劃公眾宣傳和服務(wù)平臺(tái)的微信、APP一體化建設(shè)和應(yīng)用，大力推廣梅山的投資環(huán)境和進(jìn)口汽車、進(jìn)口商品等特色平臺(tái)。近期在 2014“中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)移動(dòng)媒體論壇玉斧獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)大會(huì)上，梅山憑借其鄰近港口海濱、自然稟賦優(yōu)異、開發(fā)理念先進(jìn)、開發(fā)模式嶄新等方面的優(yōu)勢(shì)獲得“智慧應(yīng)用·最具發(fā)展?jié)摿Κ?jiǎng)”。

今年6月，梅山首次舉辦為期兩天的智慧梅山新興信息技術(shù)展覽，展覽涉及高清大屏、移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、4G網(wǎng)絡(luò)、電信全球眼系統(tǒng)、智慧交通城市綜合管理平臺(tái)、進(jìn)口商品防偽溯源管理等智慧城市亮點(diǎn)工程項(xiàng)目。據(jù)梅山保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人介紹，“本次智慧展覽是智慧梅山創(chuàng)建系列活動(dòng)之一，其主旨是為廣大公眾從智慧城市建設(shè)角度來展現(xiàn)未來智慧生活。”

未來，梅山將積極擁抱新一代信息技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，集中各方力量全面推進(jìn)“智慧梅山”建設(shè)。廖忠鈴展望智慧梅山遠(yuǎn)景時(shí)表示，“屆時(shí)，這里的國(guó)際貿(mào)易港運(yùn)行高效，進(jìn)出口物流帶來滾滾財(cái)富；這樣一座綠色生態(tài)城恬然寧靜，將更加適合于居住和商務(wù)發(fā)展；這里將變成一個(gè)極受歡迎的時(shí)尚旅游區(qū)，人們來到這里強(qiáng)身健體、放飛心情”。