北京如何建設全國科技創新中心

趙弘

實施創新驅動發展戰略是黨的十八大作出的重大部署，是在新一輪全球科技經濟競爭中我國由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變的必然選擇。北京深入實施創新驅動發展戰略，既是履行“全國科技創新中心”職能、引領京津冀及全國科技創新與產業升級的戰略需要，也是率先轉變發展方式、解決“大城市病”問題的內在要求。

北京創新資源密集，創新發展基礎雄厚，但實現創新驅動、建設全國科技創新中心仍然面臨一些束縛。未來，北京應從四方面努力突破，充分發揮科技的支撐引領作用，構建“高精尖”產業結構，提升自主創新能力和對全國創新發展的輻射帶動能力，穩步邁向全國科技創新中心。

突破科技創新體制機制障礙，最大限度釋放首都創新效能

我國實施創新驅動發展戰略，最為緊迫的是加快科技體制改革，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。多年來，中關村與北京一直挺立在我國科技體制改革的潮頭，但當前首都科技體制仍然存在一些弊端，突出表現為企業技術創新的促進機制、產學研協同創新體制機制、科技與經濟相結合的體制機制等還不完善。2012年，北京3692家大中型工業企業中，只有26.7%的企業開展科技研發活動，總計研發投入占主營業務收入的比例僅為1%，這與美國、德國、日本等發達國家3%-5%的水平相差甚遠。

北京深化科技體制改革的中心任務，就是要完善以企業為主體的產學研協同創新機制，充分激發各主體創新創業、成果產業化的動力和活力，真正解決科技與經濟“兩張皮”的問題。……