模式創新力促區域教育發展

汪俊世 李佛龍

崇陽縣教育局針對農村薄弱學校辦學條件不優、優質師資缺乏等問題，創新辦學模式，全面統籌城鄉教育資源，著力破解校際、城鄉差距，全力打造人民滿意的教育。

創新鄉鎮小學“1+X”聯校一體化辦學模式。為破解部分農村學校音樂、美術、體育、英語等專業教師不足的難題，從2009年開始，崇陽縣教育局就積極探索聯校聯教之路。今年，全縣鄉鎮農村全部建立起以中心完全小學或優質小學校長為法人代表的，與鄰近地域若干學校（含教學點）聯合辦學的，集人、財、物、教學、評價、管理于一體的聯校共同體。聯校之間師資、教育裝備等共建共享，以彌補薄弱學校的不足，放大優質資源的使用效率。

比如，石城小學作為主校（即龍頭“1”），下轄鄰近的黃龍初級小學、葉門教學點（即“X”）。“1”和“X”之間只有主校一個法人代表。聯校間統一課表、作息時間、教師調配、經費核算、教研教改等；主校的英語、體育、美術、音樂等專業教師每周二、周四按時到聯校開展聯教；黃龍初小、葉門教學點的行政人員每周一到主校區開會；全體教師每月到主校區開展一次集中培訓等。因經費原因，黃龍初小原來辦公條件較差。聯校后，主校投資10余萬元，為黃龍初小更新辦公桌、安裝自來水、新建垃圾池等，使辦學條件大為改善，生源逐年增加。

目前，這種辦學管理模式已覆蓋所有農村小學，不僅均衡了辦學資源，而且方便了農村孩子就近入學，促進了鄉鎮教育均衡發展。

創新縣域名校集團化辦學模式。2013年4月，縣教育局印發文件，在全縣義務教育階段學校推行集團化辦學模式：將農村薄弱學校設為城區優質學校的分校，按照總校統籌、分校管理的原則，統一安排任課教師和課程、統一定位學校文化特色、統一教研教改、共享優質教育資源等。目前，銅鐘鄉中心小學設置為崇陽縣第四小學的分校、天城鎮華楚坳小學設置為崇陽縣第二實驗小學的分校、鹿門鋪小學設置為崇陽第三小學的分校……

集團化辦學模式推行以來，城區優質學校為鄉村薄弱分校帶去了資金、設備、師資及先進的教育教學管理經驗等。大集中學金塘分校離城區60余公里，辦學條件較差。大集中學先后投入20多萬元，重修了從金塘鎮至該校大門的道路，綠化、美化了校園，改造了教室和學生食堂，添置了課桌凳、辦公桌椅、餐桌，安裝了電子白板，購置了教師辦公電腦等。另外，大集中學還實行中層干部、教師輪崗制，先后選派了12名優秀教師到分校交流任教，派遣音樂、美術教師開展走教。目前，大集中學金塘分校由創辦之初的9人增加到200余人，滿足了山區孩子在家門口上好學的要求。

創新城鄉學校結對幫扶機制。按照“實事求是、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則，崇陽縣城鄉學校以“一對一，全方位”的方式結對子。目前，城區的縣幼兒園、小學、初中、高中、職校均有一至兩位農村“朋友”。城區學校充分發揮資源優勢和輻射帶動作用，在硬件建設、教改教研、師資、校政管理等方面給予農村“朋友”最大限度的幫助。

縣幼兒園在與金塘鎮橋上幼兒園結對幫扶中，每學期送教12節；實驗小學西校區除每學期給結對的港口鄉洞泉小學送教20余節外，還給洞泉小學的教室、食堂安裝了電風扇；實驗二小為結對的石城小學捐助了教學儀器、圖書、課件等教學用品，還捐資1萬多元對石城小學校園文化環境進行全方位的打造。在結對幫扶過程中，城鄉學校之間還特別注重師生間的交流互動。今年4月，崇陽二小90余名師生到結對的大市小學開展“手拉手，共進步，共成長”活動，他們同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂課、同踏一次春、同吃一鍋飯，深入交流學習經驗和生活體會，感情越來越近。