高校財務管理內部控制

杜鵬

摘 要：高校的財務管理本身就是高校的日產管理工作的一部分，這方面工作的處理對于高校的正常運轉與未來發展有著積極地意義，在財務管理中，內部控制也是其中較為重要的部分，高校的財務內部控制主要是指對于整個高校的管理體制以及管理框架的控制。本文結合當前的高校內部控制的現狀，針對性的提出了一些整改的意見與建議。

關鍵詞：高校財務管理；內部控制建議

在日前的高校的學校規模逐步擴大的同時，高校的管理資金數額也是逐漸增多，因此高校財務管理的內部控制變得尤為重要。加強會計的內部控制有利于加強高校內部的約束機制，對內部的會計控制體系的健全有幫助，而且這也是內部會計的信息化的時代發展趨勢。目前的高校內部控制與理想的內部控制之間有著很大的差距，認識到這些不足有利于建立完善的內控體系，這對于提高高校的財務管理水平以及保障高校的財產安全都有著積極地意義。

1 目前高校財務管理的內部控制存在的主要問題

（1）財務的控制制度落后性使得貪污腐敗有漏洞可鉆

我國高校近些年來在學校的規模和招生人數上，一直在發展，但是更為重要的內部管理制度卻是并沒有及時的進行修訂與調整，而且隨著經濟活動的開展，一些新興的業務出現也給財務的操作帶來了風險。所以國家的財政部與教育部們都對于高校的內部控制制度的有關問題做出了一些規定，但是在現實中這些規定大多涵蓋范圍較廣，在具體地實行中并不具有現實的可實施性。許多高校吧一些單位的制度等同于內部控制制度，或者干脆就沒有，內部控制制度的不健全以及自我防范意識和自我約束的內部控制制度以及機制的缺失，導致了在公司的財務上留下了許多的漏洞，這就給了一些不法之徒犯罪的空間。

（2）管理預算制度不完善，編制的預算缺乏執行能力

財務預算在高校的財務管理中可以看做是重要的組成部分，不少的高校對于編制財務預算這項工作并不上心，相關的財務預算也都大多流于形式。在預算的編制過程中往往是在往年的基礎上做出一些修改而已，相關的數字也都缺乏相應的科學論證與規劃，這樣編制出來的預算計劃自然也就缺乏應有的考慮。而且在具體地預算的執行中，大多數有關人員都是注重數目的管理或者不重視，從而缺乏管理的使用方向，這樣的管理現狀也就對各個部門的預算的管理經費的使用的效益難以做出完整的分析與評價。這樣的預算計劃并不能夠真的在實際中為預算管理的改進提出建設性的意見，更加不能夠為以后的預算計劃做參考。

（3）內部審計缺乏相應的監督與評價的環節

內部控制中比較關鍵的環節就是內部審計，內部審計主要是指對于高校內部的各種經濟活動和相應的控制系統的執行效果進行獨立的評價，便于確定相應的政策和程序是否被貫徹執行，內部的資源是否得到了最有效的利用，這些都是檢驗內部控制機制非常有效的考量。就目前來看高校內部審計把大多數的相關精力都投入到了財務領域，而對于相關的管理領域幾乎沒有涉及，對于學校財務工作的相關監督缺乏，審計也大多集中于時候，項目進行的過程中的審計進行的較少，而且在審計中發現的問題也都并不能夠得到很好地解決。如上所述，高校的財務管理中對于內部控制制度的建立和運行進行的監督與評價都是缺失的。

2 完善高校財務管理內部控制的建議

（1）提高自身對內部控制制度的認識

加強會計的內部控制不僅僅是管理上的大勢所趨，更是如今各大高校面對越來越復雜的財務問題的需求所在，并且也是高校可以提高其競爭力和企業未來發展的實際需要。在各大高校一般實行的都是校長以及各級領導進行最高負責制的會計核算管理以及監督工作，高校的有關負責人就是會計的內部控制中非常重要的管理主體，他們在平時的工作中不能夠被排除在工作之外，要把會計的內部控制真正的落到實處。保證會計控制的效果就是要有關的分管領導可以提高其對于這項工作的重視程度，加強自身對于會計內部控制的認識，對于自身的管理理念進行更新，管理層的重視才真的是從源頭上的重視。

（2）加強預算的科學化管理，落實全面預算管理

伴隨著目前的高校的經濟體制的改革不斷深化，預算的管理工作也成為了高校的財務管理的核心工作所在。高校的財務部門也都需要依據相關的規定和本身的實際情況來建立完善的預算編制、科學的細化相應的預算編制，進而來全面的落實預算的管理工作。這就需要我們的高校可以嚴格的來對于高校的各項開支進行批復，以便預算能被嚴格的執行。

（3）提高內部審計的力度

從學校的財務管理上看，內部的審計工作也是徹底的來貫徹內部控制制度的有效地手段，在具體地執行中也都需要高校的內部審計機構對于各項業務內部控制的執行情況進行必要的監督管理與評價，以便可以來及時的提高內部審計的質量，意識到這就是其中非常關鍵的部分組成。為此高校內部審部門應該實施審計監督關口安排靠前，對實施決策的具體職能部門進行有效的事中監督，減少管理過程中不利事件的發生；要從單純的事后制止和糾正現狀轉變為事前、事中、事后的全過程監控，并與財務部門人員相互配合，共同規劃并且實施方案，提高個高校效益逐步提升和全面發展。

3 結語

綜上所述，高校的財務管理的內部控制制度也需要跟著時代的發展而進行及時的更新與改進，內部控制制度是學校現實的管理需求，是學校實現長遠發展目標的需要，它對于降低辦學成本，提高資金的使用效益，防范高校財務風險具有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]顧芳，彭偉.高校財務管理存在的問題及對策分析[J].商業經濟，2012.

[2]黃海波.高校財務管理的內部控制分析[[J].財經與管理2012.

[3]黃婕，張健銘.強化高校內部控制防范高校財務風險[[J].教育學術月刊，2012.endprint