水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策研究

朱悅發(fā)

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，進(jìn)一步推動了水利事業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，各類水利工程項目隨之不斷增多。在水利工程建設(shè)過程中，施工管理是一項較為重要的工作，其不但關(guān)系到施工質(zhì)量和進(jìn)度，而且還與安全密切相關(guān)。然而，由于受各方面因素的影響，致使施工管理中存在諸多問題，這在一定程度上影響工程的順利進(jìn)行。為此，必須采取有效的對策，解決水利工程施工管理中的各種問題。基于此點(diǎn)，本文就水利工程施工管理現(xiàn)狀及對策進(jìn)行淺談。

關(guān)鍵詞：水利工程 施工管理 質(zhì)量

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0150-01

1 水利工程施工管理的現(xiàn)狀分析

1.1 管理人員的素質(zhì)不高

水利工程項目建設(shè)施工中，人是較為重要的因素之一，施工管理人員素質(zhì)和水平的高低對于工程順利開展意義重大。然而，由于部分施工單位對管理的教育培訓(xùn)工作不到位，致使管理人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高，加之缺乏必要的獎懲機(jī)制，使得他們的工作積極性較差，這嚴(yán)重影響了施工管理工作的正常開展。

1.2 安全管理問題

對于水利工程而言，安全尤為重要，只有保證安全，才能確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。然而，有些施工單位對安全管理的重視程度不足，從而給施工過程埋下了諸多安全隱患，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：施工現(xiàn)場未設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、安全防護(hù)設(shè)施不到位、安全方面的資金投入不充足、對施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位等等。

1.3 監(jiān)管力度不足

在水利工程施工過程中，大部分管理人員的質(zhì)量監(jiān)管意識不強(qiáng)，在監(jiān)管時只做表面工作，難以徹底解決施工現(xiàn)場混亂問題。如：施工現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)備問題、施工用具混放、施工保護(hù)措施不到位等混亂情況，都會給施工安全帶來一定隱患。但是管理人員沒有對施工情況進(jìn)行全方位監(jiān)管，而只是進(jìn)行抽樣調(diào)查，使得施工中存在的問題得不到及時糾正和解決，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。

1.4 質(zhì)量檢查不到位

就水利工程而言，其整個施工過程相對比較復(fù)雜，不但工序較多，而且各道工序間都存在著十分密切的聯(lián)系，若是某一道工序的質(zhì)量出現(xiàn)問題，則會引起一系列的連鎖反應(yīng)，從而會影響到工程的總體質(zhì)量。想要確保各道工序的施工質(zhì)量，就必須做好質(zhì)量檢查工作。然而，由于部分施工單位為了降低施工成本、縮短工期，忽視了質(zhì)量檢查這一環(huán)節(jié)，致使有些工序中存在的質(zhì)量問題無法及時被發(fā)現(xiàn)，對后續(xù)工序的施工質(zhì)量造成了影響，給工程整體質(zhì)量埋下了隱患。

2 提高水利工程施工管理水平的有效對策

2.1 加強(qiáng)成本管理

由于水利工程項目的投資較大，為此必須做好成本管理工作，以此來控制工程項目的總體投資。一方面要遵循科學(xué)合理的原則，對工程項目進(jìn)行評估；另一方面應(yīng)當(dāng)在施工環(huán)節(jié)上按照項目的特點(diǎn)和管理要求，對成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。同時，還應(yīng)健全內(nèi)控制度，并強(qiáng)化對成本管理工作的監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在不規(guī)范的行為，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正，以免造成不必要的損失。

2.2 做好進(jìn)度管理

一般的水利工程都具有規(guī)模大的特點(diǎn)，所以必須在項目正式施工前建立一個總體進(jìn)度目標(biāo)，一旦進(jìn)度失控，不但會增大人財物的消耗，而且還可能影響工程整體質(zhì)量。同時，在關(guān)鍵階段若是無法跟上工期，則會錯失良好的施工機(jī)會，還會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為此，必須做好進(jìn)度管理。施工單位在投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)擬定出合理可行的進(jìn)度計劃，并在施工過程中，嚴(yán)格按照計劃的規(guī)定進(jìn)行施工，并結(jié)合工程項目的實際情況，將進(jìn)度控制落實到各個工序當(dāng)中，以此來確保工程按質(zhì)按量按時完成。

2.3 加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)

由于水利工程施工對項目施工管理人員的素質(zhì)要求較高，要求其必須具備扎實的水利工程理論知識、熟練的專業(yè)技術(shù)技能以及豐富的管理實踐經(jīng)驗，所以施工單位必須重視對管理人員的教育培訓(xùn)。施工單位要為管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵管理人員積極參加專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員的管理意識，掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，不斷提高管理人員的綜合管理能力。同時，還要讓管理人員具備一定的法律知識，使其正確認(rèn)識到施工各參與單位的合法權(quán)益，以確保水利工程順利完工。

2.4 加強(qiáng)安全管理

水利工程施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，針對施工現(xiàn)場落實安全監(jiān)督體制。首先。建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，由項目經(jīng)理擔(dān)任施工現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人，并將安全管理責(zé)任經(jīng)層層分解之后落實到項目部各級管理人員身上，調(diào)動起項目部所有人員參與施工安全管理的積極性，用管理制度約束施工行為。其次，重視安全教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)貫穿于施工的全過程中，使項目部的所有人員都參與安全管理教育。同時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工安全意識淡薄、安全知識貧乏的新人員的培訓(xùn)。再次，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查，不僅要做好綜合性安全檢查，而且還要對重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專項安全檢查，從而有效杜絕各類安全事故的發(fā)生。

2.5 健全監(jiān)管體制

施工單位要建立健全施工質(zhì)量監(jiān)管體制，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，既要重視對施工進(jìn)度的把控，又要重視對施工質(zhì)量的控制。施工單位要將質(zhì)量監(jiān)督管理貫穿于施工各個環(huán)節(jié)、各個工序之中，嚴(yán)格要求施工工序按照施工要求和規(guī)范施工。同時，施工質(zhì)量監(jiān)督控制要落實責(zé)任追究制度，做到有問題必追究、既追究必落實。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心的質(zhì)量管理責(zé)任體系，若在施工現(xiàn)場管理中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么必須根據(jù)管理制度追究相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，采取必要的懲罰措施，強(qiáng)化施工全員對施工管理的重視程度，以嚴(yán)格的制度約束施工人員的行為，充分發(fā)揮監(jiān)管體制的作用。

2.6 強(qiáng)化質(zhì)量檢查

水利工程施工單位要提高質(zhì)檢工作的重視程度，正確認(rèn)識到質(zhì)量工作是確保工程項目質(zhì)量的重要手段。在工程施工過程中，施工單位應(yīng)配備專業(yè)的質(zhì)檢人員、以及先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備嚴(yán)格檢測每道工序的質(zhì)量。尤其對于工程材料而言，因其對工程質(zhì)量的影響較大，所以必須對工程材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，采購部門要選擇信譽(yù)良好的供貨商，確保材料質(zhì)優(yōu)價廉，并在材料運(yùn)達(dá)時進(jìn)行質(zhì)量檢查，防止不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時，建立完善的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求施工人員按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，從源頭處確保施工質(zhì)量，使工程符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)論

總而言之，水利工程項目建設(shè)施工是一較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，其中涉及的內(nèi)容較多，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。為此，必須在工程施工過程中，不斷加強(qiáng)施工管理，采取合理、可行的措施，提高施工管理水平，借此來確保工程項目順利進(jìn)行，這不但有助于施工質(zhì)量的提高，而且還能避免各類安全事故的發(fā)生。同時，還能提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于促進(jìn)我國水利事業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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