淺談工程成本控制的有效措施

楊穎鴻

摘 要：我國作為一個發展中國家，在建筑領域，如何強化項目成本管理，在不改變規模、不延長工期和不降低質量標準的條件下，降低施工成本，增加利潤，強化對建設項目施工全過程進行成本管理已經成為當前迫切需要研究的重要課題。由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完場而結束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低，有無經濟效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風險性。因此，文章主要從工程施工前，施工過程及工程竣工三方面探討工程成本的控制。

關鍵詞：建筑工程；施工；成本控制

施工企業要想在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否提供質量優、工期短、造價低、滿足用戶功能需求的建筑產品，而企業能否獲得較大經濟效益，關鍵在于是否能將產品成本控制在理想范圍之內。成本指標對企業來說是一個非常敏感而又重要的指標，并且在很大程度內，決定著一個企業在激烈競爭的市場環境中能否處于有利地位，甚至能否生存下去。當然，企業的生存和發展不僅僅局限于成本控制，但實踐證明，市場競爭的本質實際上大多可以歸結為成本的競爭。因此對施工企業而言，競爭的關鍵在于做好項目成本控制并建造出功能優良造價低廉的建筑產品。

1 施工前成本控制

施工單位施工階段控制成本首要是從施工準備階段開始抓起。由于施工組織設計不同、施工方案不同，所選用的材料設備等不同，使施工成本千差萬別。

通過方案細部功能具體量化評價而進行方案比選，結合經濟指標評價方法。加強項目部管理水平，選用高水平的勞務隊伍，確保合理有效用工。盡量采用新材料、新技術、新工藝，提高勞動效率。以最大限度降低成本，提高利潤。準備階段主要研究的是工程的總體實施要求和目標，以及實現目標的方法。主要從項目建設規模、平面布置、建設標準水平、建設地點等幾個方面，去了解該項目的功能要求和須達到的目標，以便能用最優的方法來完成工程。

成本管理與控制的關鍵是降低施工成本，而控制成本的主要措施包括：組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。工程投標的標書編制是十分重要的，在編制的商務標和技術標時一定要熟讀招標文件，制訂合理的施工方案，結合項目規模，性質、現場條件及復雜程度配備施工管理人員，因為施工方案制訂合理與否是降低成本的必然所在。

首先，要認真審查施工圖，不能粗心大意，對照規范和標準仔細審查，發現不符合規范或不能理解的地方要及時與相關單位溝通，避免給之后的施工帶來不必要的麻煩。

其次，在做施工圖預算的時候，必須使用經過建設單位、設計單位會同施工單位會審后的合法圖紙。采用適用的消耗量定額，遇到定額缺項，不能隨意串換，必須按照規定的程序編制補充定額，或征得有關各方的同意，參照有關部門的相應定額執行。當消耗量定額帶有價格內容時，由于其只限于定額編制期的價格水平，在編制施工圖預算時應結合預算編制期的價格水平進行調整。按定額計價法編制施工圖預算，人工工資、材料及機械臺班預算價格應采用當時當地工程造價管理機構發布的指導價格。

再次，認真編制施工組織設計或施工方案，選擇最佳施工方案。施工單位要根據工程特點、現場狀況以及所具備的施工技術手段、隊伍素質和經驗等主客觀條件制訂施工組織設計，要合理的選擇施工方法。在施工開始前，施工單位應踏勘施工現場，了解場地、場外道路、水電源情況。

最后，及時組織人料機進場。在現場施工正式開始前，施工及管理人員必須進場后方可開工。要保證施工連續順利進行，就必須保證材料、機件的及時供給，在開工前就應落實好材料供應商，簽好供應合同。如果是租借的大型機械，要協調組織好機械進場，以免延誤施工進程。

2 施工過程中成本控制

施工過程中的成本控制主要是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的各項費用開支進行監督和限制，控制在計劃成本的范圍之內，以提高經濟效益。根據成本目標，量化、細化到項目部的每一個人，從制度上明確每個人的責任，明確其成本控制的對象、范圍。做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。

2.1 人工成本控制，要求施工隊伍嚴格按合同約定辦事，并控制人員的規模，優化人員結構。根據已編制的實施性施工組織設計，合理安排人員進場和退場；合理安排工作，提高作業效率，盡量減少成本費用支出。

2.2 機械成本控制，合理配備機械，建立機械設備日常定期保養和檢修制度，加強機械的維護和保養，加強機械操作人員的操作業務培訓，提高其完好率和生產效率，杜絕發生機械事故，同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃的設備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機械的利用率，盡可能使其滿負荷運轉。

2.3 材料成本控制，材料消耗成本的控制主要由項目部的管理人員和現場的施工人員共同參與，密切配合，才能完成對材料消耗成本的控制。材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。

3 工程竣工驗收的成本控制

竣工驗收階段也是建設項目的一個重要階段，工程項目要想順利投入使用，必須通過竣工驗收。竣工驗收完成后，竣工結算也是建設項目建筑安裝工程的一項重要的經濟活動。按時竣工，及時辦理竣工結算，對于貫徹國家的方針、政策、財經制度，加強施工成本管理，具有十分重要的意義。甲、乙雙方在工程竣工驗收階段發生糾紛是難免的，為了保證應得的利益，做好成本管理和控制，必須正確工程驗收階段存在的問題。

在竣工驗收前，必須符合竣工驗收條件。避免因資料不全，不具備竣工驗收條件，影響工程按期竣工，給企業帶來損失。由于工程造價的多少取決于工程量的多少，因而工程量的計算是預、結算的關鍵。關于工程量的計算規則，在合同中沒有明確規定的，雙方在計算工程量時，就容易發生矛盾，施工企業很容易因此遭受經濟損失，增大企業成本。因此必須在簽訂工程合同是，明確工程量的計算規則。經審定后的“預算書”是工程結算的重要依據。有的工程結算就是報價加簽證，“預算書”是甲乙雙方對工程在經濟上的承諾，也是乙方經濟利益的有力保障。

總之，工程的成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高工程質量，確保安全施工，提高項目收入乃至整個施工企業經濟效益等具有深遠的意義。因此，加強項目工程成本控制是施工企業向科學管理要效益的具體舉措，是使施工企業在激烈的市場競爭中不斷完善自我，做大做強的必由之路。

參考文獻

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