創新高校大學生思想政治工作體系研究

張紅陽

摘 要 大學生是青年群體的重要組成部分，是社會主義建設中十分寶貴的人才資源。我國高等教育的根本任務是培養高素質的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。因此，高校大學生思想政治工作必須堅持以科學發展觀為統領，以培養學生成長成才為根本，以社會主義核心價值觀引領校園文化建設，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，構建教育、管理、服務一體化工作體系，為高校實現培養高素質人才的目標提供堅實的文化底蘊和思想基礎。

關鍵詞 高校 大學生思想政治工作 工作體系 研究

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A

Innovative College Students' Ideological and Political System

ZHANG Hongyang

（He'nan Agricultural University， Zhengzhou， He'nan 450002）

Abstract College students are an important part of youth groups； socialist construction is very valuable human resources. The fundamental task of higher education is to train highly qualified socialist cause of qualified builders and reliable successors. Therefore， the ideological and political work of college students must adhere to the scientific development concept， to train students to grow talent as a fundamental to the socialist core values to lead the construction of campus culture， and guide students to establish a correct outlook on life and values， building education， management， working system integration services， to provide a solid foundation for the culture and ideology to achieve the goal of high-quality personnel training.

Key words college； college students' ideological and political work； work system； research

發展社會主義高等教育事業，必須全面加強高校大學生思想政治工作。當前，隨著我國改革的深入，大學生思想觀念、價值取向、思維方式、行為方式和生活方式都發生了深刻的變化，如何加強高校大學生思想政治工作，更好地引領高等教育科學發展，是高校思想政治工作者一直思考的問題。近年來，筆者在大學生思想政治工作以科學發展觀為統領，以培養學生成長成才為根本，著力構建教育、管理、服務一體化工作體系，有效推動了大學生思想政治工作邁上了新臺階。

1 創新教育理念，營造學生思想政治工作良好環境

先進理念是做好學生思想政治工作的靈魂。當前，隨著新形勢、新環境、新任務的變化，高校學生的學習、生活、交往、思維等都在發生深刻變化。怎樣適應這一變化，筆者認為，就要樹新理念，找準位置，明晰思路，主動作為，務求實效。

1.1 樹新理念謀發展

大學生思想政治工作是發展、開放和創新的，它需要我們時刻用科學發展觀去審視和關注。以人為本是科學發展觀的實質和核心，強調以人為主體。因此，大學生思想政治工作要以科學發展觀為統領，樹立“以學生為本，促進學生全面、協調、可持續發展”的理念。

具體而言，就要樹立以學生為本、以學生發展為本，面向全體學生、面向學生全面發展，樹立全心全意為學生服務的思想，大力推進高校人性化建設。具體到高校大學生思想政治工作，就要立足高校實際，把實現好、維護好、發展好學生利益作為工作的著眼點和落腳點，最大可能地為學生創造成才條件，最大限度地激發學生成才動力，把大學生思想政治工作實實在在地放到育人為本的目標上，把大學生思想政治工作貫穿于高校工作的每個方面、每個環節和每個過程，針對學生不同特點實施不同的方案，為每位學生制定出符合其自身特點的成才之路，實現良性發展。

1.2 找準位置抓大事

黨委學生工作部是在學校黨委和行政的領導下，貫徹執行國家、上級主管部門和學校的有關法律、法規、政策和規定的職能部門。大學生思想政治工作在培養人才過程中發揮著重要而不可替代的作用，工作起來千頭萬緒，涉及到學生學習、生活、工作等方方面面，主要有學生思想政治教育工作、安全穩定工作、就業指導工作等等，因此，高校大學生思想政治工作是一項十分復雜的系統工程，有其自身的特點和規律，需要我們認真研究、思考與實踐。

作為高校主管大學生思想政治工作的部門，既是學校學生管理任務的實施者，也是學生的服務者。如何既統領高校大學生思想政治工作，而又不陷入日常的瑣碎事務，是怎么樣干好工作的關鍵。筆者認為，做好大學生思想政治工作就要立足于全局的角度，如何贏得各方面的大力支持，營造好的環境，為二級學院大學生思想政治工作爭取更多的政策，充分調動二級學院工作的主動性；從大學生思想政治工作部的角度，如何得到大學生思想政治工作隊伍的響應，激發大學生思想政治工作隊伍的生機和活力，充分調動學生工作隊伍的積極性；從筆者自身的角度，如何為學生成長成才打造更多的舞臺，日常性工作找出規律、創新性工作抓出實效、棘手性工作找出技巧，充分調動學生健康成長成才的緊迫性，落實在具體工作中：思想教育貫始終，學風建設是主線，日常管理求科學，服務意識要強化，安全穩定記心間。

1.3 明晰思路求實效

做好大學生思想政治工作，就要明晰工作思路，即堅持“12345”的工作思路：一個中心，以促進學生成長成才為中心；兩個目標，以實現學生“全面發展、全體成才”為目標；三條主線，以引導學生“文明生活、快樂成長、和諧成才”為主線；四項原則，以學生工作“求細、求是、求新、求效”為原則；五項重點，著力在領導體制、工作機制、隊伍建設、育人環境、特色品牌上下功夫，為廣大青年學子成長成才服務。工作思路的準確定位，統一了思想，明確了方向，增強了大學生思想政治工作的時代感和針對性，推進了大學生思想政治工作的系統化和規范化。

2 創新管理機制，構建學生工作堅實基礎

大學生思想政治工作有效的貫徹執行，靠的是黨委的領導和行政的支持，靠的是良好的管理機制，靠的是打造堅強的隊伍。

2.1 構建好的工作格局

注重完善領導體制，拓寬工作渠道，充分調動各方積極性，形成了大學生思想政治工作大格局。

2.1.1 領導高度重視

一是學校黨委抓大局，大學生思想政治工作作為學校黨委工作的重中之重，校黨委經常召開專題會議進行研究；納入每年對各學院領導班子的年度工作考核，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。學校主要領導經常親自過問學生工作，主管領導具體落實大學生思想政治工作，全體校領導每學期都經常深入學生宿舍、教室、食堂，關心學生生活和學習。二是主管部門抓具體。每學期初，專門召開大學生思想政治工作會議安排部署本學期工作；學期中間，定期或不定期召開會議安排具體工作；每學期末，召開會議對本學期工作進行總結，對下學期工作進行謀劃。同時，引導全校教職工參與到大學生思想政治工作中，將大學生思想政治工作細化到校風學風建設、入學教育、畢業教育、就業指導等環節中去。三是基層學院抓落實。無論從學院書記院長到系主任再到普通教師，還是從教授到副教授再到助教；無論是職稱晉升、評先評優，還是年度考核，各學院都把大學生思想政治工作列入匯報內容，營造了教書育人、管理育人、服務育人的濃厚氛圍。

2.1.2 管理體制完善

建立健全“黨委統一領導，黨政齊抓共管，院為工作主體”的大學生思想政治工作三級管理體制：學校層面，成立了大學生思想政治工作指導委員會，發揮決策導向作用；主管層面，設立了專門辦公室，強化管理服務作用，加強對學院大學生思想政治工作的指導、幫助、協調；學院層面，成立院大學生思想政治工作領導小組，起到推動落實作用，打造了人人有責任、個個有任務、事事有人做的大學生思想政治工作體制。

2.1.3 職責分工明晰

校大學生思想政治工作指導委員會統領全校大學生思想政治工作，及時提出工作思路和具體措施。主管部門作為學校大學生思想政治工作的職能部門，學生處處長任學工部部長，團委書記任學生工作部副部長。學生處負責學生的教育管理、心理咨詢、資助等工作；團委負責青年團員的教育、管理等。各學院大學生思想政治工作領導小組分工明確，負責學院所有大學生思想政治工作，大學生思想政治工作領導小組決策、院團委負責具體安排，學生會、學生班級分別落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。

2.2 建立好的工作機制

建立和完善激勵機制，制定一套切實可行、有效管用的考核辦法，著力形成單位爭先進、個人創一流的工作局面。

（1）總體工作宏觀考核。一方面，列入學校對各學院整體工作的考核，每年底，大學生思想政治工作作為學校考核各學院工作的重要組成部分，校黨委專門組成考核組進行考核；每一屆任期結束換屆時，校黨委對整個任期的學院大學生思想政治工作也進行考核，并作為對處級領導干部任用的一個重要依據。另一方面，納入黨委學生工作部對各學院大學生思想政治工作的考核，制定了院級大學生思想政治工作考核辦法，注重定量與定性相結合，給各學院更大的自主權和創新空間，真正做到爭先創優、以評促建、重在建設。

（2）重點工作專項考核。每年黨委學生工作部對各學院學風建設、基礎文明創建、助學貸款、招生就業、班主任等重點工作，制定了具體的考核辦法，定期安排部署、具體實施、總結表彰等，強化了制度激勵，各學院和個人爭先創優蔚然成風。

（3）學生行為量化考核。根據學校《學生管理規定》、《學生住宿管理規定》等相關制度，各學院制定了《學生日常行為量化考核辦法》，內容涉及學生學習、生活、活動參與、獎懲等日常行為的方方面面。每學期由各學院負責考核，并張榜公布學生德育分量化考核結果，在評先評優、獎助學金評定等各項評比中，德育分都要占一定比重。通過對學生日常行為量化考核，確保了正常的教學秩序和良好的校園氛圍。

2.3 打造好的團學隊伍

“學高為師，身正為范”。建設一支高素質隊伍是做好大學生思想政治工作的根本保證。

（1）輔導員隊伍建設。校黨委高度重視輔導員隊伍建設，出臺了相關文件，發揮輔導員隊伍在大學生思想政治工作中的中流砥柱作用。一是強化培養。出臺創建學習型團學干部隊伍的實施意見，實施“211”讀書計劃，積極爭取省內骨干培訓，完善校內崗位培訓；定期召開年度大學生思想政治工作理論研討會、大學生思想政治工作會議等，組織集體備課、教學方法研討等，鼓勵和資助輔導員進修報考與大學生思想政治工作有關的專業資格證書。二是科學考核。制定了輔導員考評辦法，建立健全輔導員工作考核體系，每年都要定期對輔導員工作進行量化考核，評選出年度特優輔導員和優秀輔導員，獎勵先進，激勵共同進步。三是提高待遇。學校在經費緊張的情況下，實施特崗津貼、工作補貼、輔導員獎勵等傾斜政策，職稱上按教師系列評定，同等條件下優先。

（2）班主任隊伍建設。著重班主任隊伍的素質培養和能力提高，出臺了班主任工作實施辦法，要求班主任一般由教師擔任，一個學生班級配備一名班主任，同時，配備一名高年級學生作為助理班主任，協助班主任做好工作；將提高班主任工作津貼、擔任班主任工作作為職稱晉升的重要條件等，充分調動班主任工作積極性。同時，校、院領導擔任班主任，積極做好思想政治教育、心理咨詢、職業規劃等。

（3）學生骨干隊伍建設。創新學生會干部公開選撥機制，使廣大學生干部增強民主意識、受到實踐鍛煉的同時，提升學生黨員、學生干部的綜合素質，激發“自我教育、自我管理、自我服務”的熱情和信心；舉辦黨校、團校，積極加強黨團干部培訓，增強黨團組織的影響力和凝聚力。

3 創新服務平臺，廣辟大學生思想政治工作有效載體

大學生思想政治工作不是要“管住人”，而是要“造就人”。大學生思想政治工作就要以立足實際、彰顯特色為原則，注重鑄造大學生思想政治工作的特色品牌。

3.1 “創新創業”教育一枝獨秀

一方面，構建了以“挑戰杯”競賽為龍頭的學術科技競賽體系。三年來，我校“挑戰杯”系列科技競賽共斬獲國家獎項17項、省級獎項60余項。尤其是在2011年第十二屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽決賽中獲得一金一銀四銅，在今年第八屆“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽中獲得一金兩銅，創造了我校參加挑戰杯競賽以來的最好成績。另一方面，開展了以創業帶動就業、以創業促進就業為主題的創業教育體系。2002年6月，我校在全省率先成立了第一家“大學生創業中心”。2009年初，創建了河南省唯一的創業學院，出版了《百名校友創業之路》；每年設立校院兩級創新創業基金100萬元，2010年3月，在全省高校率先創建了河南省大學生創業園農大分園。目前，我校創業示范學院累計培訓大學生近500名，學生在校內外有28個創業項目，形成了創業教育“三結合”體系，即校內創業與校外創業、畢業生創業與在校生創業、創業理論與創業實踐相結合。2010年10月3日，《光明日報》頭版頭條報道了我校大學生創業工作，《中國青年報》、《河南日報》等多家媒體也予以報道。

3.2 面向基層就業教育成效顯著

在面向基層就業的教育中，堅持一條主線：從新生入學教育到畢業典禮始終貫穿“學農、愛農、服務三農”的主線；立足兩個課堂：第一課堂和第二課堂；抓好三項舉措：畢業前的就業指導，畢業時的大力倡導，畢業后的追蹤輔導。近年來，引導和鼓勵畢業生面向基層就業長效機制取得了顯著成績，受到畢業生和地方政府的好評。近年來，我校報考基層公務員的畢業生占總數的三分之一以上，考取比例也名列全省前茅，到基層就業和自主創業人數達到60%以上。學校先后多次作為先進典型在全國和全省會議上發言。

3.3 社會實踐“五個一”系統完善

通過“一送”（暑期大學生送科技、文化、衛生三下鄉活動）、“一掛”（大學生擔任掛職科技副村長、“‘三士下鄉做村官，服務建設新農村”系列活動）、“一臺”（ 與河南人民廣播電臺合辦大學生科技點播臺）、“一線”（ 與鄭州市聯合開辦農業科技“110”熱線，被農民群眾稱為“致富金橋”）、“一網”（ 開通大學生科技服務網站）五種形式以及與校地方合作處共建惠農科技信息平臺、與鄭州市科技中專開展農村科技大講堂等途徑組織青年學生開展多層次、全方位社會實踐活動，擴大了社會實踐參與面。我校每年組織600余支團隊、萬余名師生赴全國及省內各地基層農村開展活動，受到基層政府和農民的一致好評，連年蟬聯全國大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動先進單位。

3.4 資助育人教育碩果累累

我校學生大多來自農村，貧困學生比例高達30%以上。做好經濟困難學生的資助工作，責任更大。我校通過開展系統教育、實踐教育等活動，營造了誠信做人、誠信還貸的校園文化氛圍；通過樹立自強自立、回報社會、誠信做人等誠信典型，激勵經濟困難學生奮發圖強、努力成才；通過制定一系列制度，構建了助學貸款工作良性運行的長效機制，形成了以國家助學貸款為主的“獎、貸、助、補、減（免）”五位一體的學生資助體系，受資助學生占在校生人數的75%以上，實現了不讓一個學生因經濟困難而失學的目標，使國家助學貸款工作步入良性運行軌道，學校在全省國家助學貸款工作和學生資助工作考核中連年獲得雙優秀。

大學生思想政治工作是最陽光的工作。作為一名大學生思想政治工作者，是榮譽，更是責任，堅持以科學發展觀為統領，以學生成長成才為目標，潛心研究大學生思想政治工作規律，弘揚育人主旋律、構建育人新機制、探索育人新模式、創建育人新載體、營造育人好氛圍，為全面推動高校大學生思想政治工作再上新臺階做出更大貢獻！

參考文獻

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