摘 要:在工程施工的過程中,施工索賠會對工程造價造成直接的影響,嚴重的可能還會造成財產糾紛,所以我們應該探究其合理、有效的應對方法。本文先介紹了施工索賠對工程造價的影響,然后通過闡述施工索賠產生的具體原因來探討相應的、具體的解決方法。
關鍵詞:施工索賠;工程造價;影響;解決措施
前 言
隨著我國經濟的飛速發展,社會主義市場化的進程不斷加快,與此同時,建筑工程產業也不斷的發展和壯大,那么建設企業的競爭也就越來越激烈了,在這個施工過程中的各個風險應運而生,施工索賠就是其中的一種風險。施工索賠可能會直接影響到工程的造價問題,所以我們應該及時的注意施工中出現的問題,分析出現施工索賠的原因,掌握一定的法律和技術支持,并且研究具有針對性的應對措施。
1 工程造價
簡單來說,工程造價就是進行某個工程建設時所花費的全部費用,即工程建造的價格。它的主要任務就是根據圖紙和一些規范來計算出這個工程中的直接費、間接費、稅金等。
工程造價有很多特點,最主要的還是以下幾個:首先是大額性,工程造價是極其昂貴的,大的工程項目可能還會達到數百億。然后是差異性,就如我們所知道的,任何一項工程都有自己特有的規模和用處,所以每一個工程的結構、裝飾、造型等的要求都是有差別的,并且地理環境不一樣,工程造價也就不一樣了。其次是動態性,從開始決策施工到施工完成,這是一個長期并且艱難的過程,在這個過程中,會出現許多不可預測的結果,這些都會對工程造價造成很多不確定性,只有最終完工才能算出工程的最終造價。
同樣的,影響工程造價的因素也有很多。大家都知道,建筑行業的競爭主要就是工程造價的競爭,誰可以既保證質量和工期,又能保證工程造價的優勢,誰就能在競爭中獲勝。所以只有我們在施工過程中嚴格的控制各個環節,才有可能降低工程造價。①設計環節。在設計時,應該對施工環境和材料規格等因素進行嚴格的核查,盡量將由于環境的突變所帶來工程變更的影響降到最低,材料也應該在單價、規格、質量等參數上多進行比較,盡量選擇物美價廉的施工材料。而且我們應該留好足夠的設計時間,不能一味的追求速度,而不注重質量。②施工環節。我們需要根據施工前的設計以及工程自身的特點來制定合理的施工方案,并且在這期間充分發揮各個管理崗位的潛力,及時的對施工活動進行動態分析,嚴格執行成本的開支范圍,保證一切開支的真實性和實用性。③審計環節。要做好事前審計、事中審計和事后審計,這樣可以使施工方案的制定更加合理,有效的避免不必要的失誤。另外,要想控制工程造價,施工索賠也是極其重要的,施工索賠的增加,勢必會直接影響到工程造價,可能會給企業帶來不必要的損失。因此,發現施工索賠的原因并探究解決措施也是至關重要的。
2 施工索賠對工程造價的影響
施工索賠是在施工過程中,承包方根據規定對不是由于自己的過錯所造成的損失、或承擔了合同規定以外的工作所付的額外的支出,它是根據規定向承擔責任的一方索取不應該由自己承擔的費用,這是一種正當的、合法的要求。通常來說,按索賠的目的來分,索賠可以分為工期索賠和經濟索賠。在我們提出索賠的時候,必須要明確的提出索賠需求。工期索賠承包方由于工期的延誤來提出延長工期的一種措施,如果項目由于一些原因造成工期的延誤,在這個過程中,就會產生一些補償費用,這些賠償費用是按日來計算的,勢必會對工程造價產生一定的影響。同樣的,如果工程可以提前完成,那么也會按照提前的天數給出相應的獎勵。經濟索賠,顧名思義就是要求得到經濟補償,由于一些客觀原因導致承包方承擔了額外的支出,我們就必須給出經濟索賠來作為補償,以此來挽回施工方的經濟損失,這同樣也會對工程造價產生一定的影響。因此,我們應該嚴格的控制施工索賠,提高管理者的索賠意識,注意造成施工索賠的各種原因,積極尋找解決方法。
3 導致施工索賠的因素
3.1 工程的不確定性
每一個不同的工程都有自己各自的特色,隨著社會的發展,人們的需求越來越多,工程的工期變長、規模變大、技術水平要求高,并且材料和設備的價格變化也比較快,所以在施工過程中就會出現許多我們無法預知的因素,這些因素都是隨時變化的,工程一開始的規定根本無法預測到施工過程中出現的狀況,我們在施工過程中不斷的修改規定,就會導致工期和成本發生改變,隨之發生施工索賠。
3.2 合同本身的缺陷
合同的組成成分比較多,比如設計圖紙、專用條款、業主和承包商之間的協議書、投標書等,在準備文件的過程中,不可能達到完全正確的效果,而合同的矛盾、遺漏、條文不全等情況都會導致施工索賠。
3.3 自然環境的變化
自然災害、山體滑坡、溶洞、地下水等都屬于很常見的自然災害,工程施工和自然環境有著非常密切的聯系,它們會阻礙施工的正常進行。但是這些自然現象都是突發的,在開工以前的資料收集、調查研究以及現場勘測中并不會發現,即使是經驗豐富的施工者都沒有辦法避免。所以自然環境的變化一定會引發施工索賠。
3.4 國家政策的變化
眾所周知,法律法規總是不斷變更的,稅率的提高、進口限制等都會導致施工者的費用增加,造成施工索賠。
3.5 施工過程中出現違約現象
在施工前簽訂的施工合同中會規定兩方各自的義務。對于施工方來說,設備和人員沒有及時的進行工作,導致工期延長,不能按時完工;對于業主來說,沒有在規定時間內提供施工場地、施工設備和施工材料,沒有及時給施工方支付工程款,或者沒有按照合同供應協商好的設備或材料等。這些任何一方由于任何原因導致工程不能正常進行、工程延期,或者出現需要額外支付的施工費用等情況,都會導致施工索賠,情況更嚴重的可能還會追究其相應的違約責任。
4 施工索賠的解決方法
我們已經了解到了許多造成施工索賠的原因,下面我們就來詳細的探討一下預防和解決這些因素的解決方法。
4.1 做好有關索賠的資料收集工作
由于我們的管理人員對施工索賠不是特別重視,有的施工方可能會抓住這個紕漏,在結算的時候出現各種莫名其妙的索賠款項。為了預防這種現象的產生,我們必須做好資料的收集工作,如施工期間每日的氣象資料、每次開會的會議記錄、每天的施工日志、計劃的工程進度、工程的圖紙等,只有保證這些資料的完備和擁有系統的文件管理流程,才能分清事件的責任,避免不必要的損失。
4.2 制定完善的合同書
在施工工程中經常會出現一些承包方在利益的驅使下,利用合同中紕漏來提出進行施工索賠。所以在合同的制作過程中,我們必須對一些細節進行嚴密的規劃。在制定合同之初,我們需要了解合同的深刻內涵,認真推敲文字的使用,避免出現歧義、遺漏等現象,以此來增強合同協議的嚴謹性。在這個過程中,我們還應該多搜集相同類型的案例,吸取經驗,取長補短,并且為防止各種問題的發生,制定相應的應對措施。這樣完善的合同才可以減少、甚至避免合同糾紛的發生,這樣就不會出現因為不必要的施工索賠而影響工程造價了。
4.3 把好設計質量關
設計變更是非常常見的,任何的設計變更都有可能導致施工索賠,所以我們在設計的過程中,就必須嚴謹認真,把握好設計的每一關。在開工之前,應該做好周密的計算,對工程的數量和質量、施工的時間和順序安排、提供給施工方的資料等都要有嚴格的核查,其次是對于施工過程中需要用到的設備型號、材料名稱等也要進行嚴格的要求,然后是要考慮施工地方的自然環境,盡量不要與實際情況相差太大,最后是在計算過程中不要出現計算錯誤的現象。即使真的需要進行工程變更,也要在經過詳細的了解和審查過后,經過相關的施工單位、管理人員的統一認可以后才可以進行變更活動。
4.4 掌握索賠談判的藝術
隨著社會的發展,與人交往越來越需要技巧,所以我們應該建立一個專業的索賠團隊,在進行談判的之前做好充分的準備,熟悉合同,同時必須熟知索賠的所有知識,在談判過程中要保持冷靜,在聽清了對方的意圖之后保持好大局,努力一步一步的用充分的理由讓對方接受自己的要求,但是一定要避免發生正面沖突。同樣的,我們必須尊重對方的意見,在特定情況下可以做出合理的、相應的讓步。
5 結束語
我們在平時的施工過程中總是只注重建筑施工而忽略了工程的管理,沒有一定的施工索賠意識,導致施工結束后,承包方提出額外的施工索賠,給企業造成了不必要的麻煩。所以我們應該提高管理意識,將施工索賠貫徹到整個工程中,合理、及時的處理索賠,控制好工期和工程造價,為企業創造更多的利潤。
參考文獻
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作者簡介:田廣(1980-),男,大學本科,工程師,主要從事鐵路、市政工程項目管理工作。