對營林育林技術經營工作的思考

艾洪發

摘 要：我國林業的發展是我國國民經濟發展的組成部分，林業作為基礎產業，既有環境保護功能，又有經濟之使命，集生態、經濟、社會效益于一體。因此強化森林營林育林的經營管理尤為重要，他是一項全社會參與的主流工程。改造、建造、撫育、保護以林為主的經營管理理念。提升科技含量、擴增森林資源，實現森林資源的可持續發展，維護生態環境是林業的主要任務。

關鍵詞：營林育林；經營；技術措施

林業是我國實現可持續發展的組成部分。強化森林營林育林技術經營管理，是實現林業全面可持續發展和社會經濟發展的需要，營林育林植樹造林維護生態環境是林業的主要任務。改造、建設、撫育、保護以林為主的營林育林植樹造林的經營管理理念，對森林生態系統建設、拓展森林資源、提高森林覆蓋率以及促進我國區域經濟發展和生態環境的改善發揮著重要作用。

1 營林育林工作的重要性

當前，世界各國經濟都在高速發展，各類工業的發展勢必給人類和環境帶來很大影響，尤其是對森林資源更是造成極大的污染和影響，我國也出現大大小小的環境污染和生態的破壞。隨著社會的不斷發展，天然林資源開采砍伐過度，造成森林資源銳減，環境污染嚴重，森林面積下降，各類生物群體逐漸減少和滅絕。同時，雖然管護、營林、育林意識在逐年提高，但營林育林、經營管護措施落實上存在著不同程度殛待解決的問題，生態環境發生了嚴重的變化。

隨著社會經濟的發展，特別是進入21世紀后，國家高度重視林業工作，為加速林業可持續發展，黨和政府結合我國國情、林業現狀，確定了“生態建設、生態安全、生態文明”，“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的指導思想和戰略方針，采取了一系列的措施，積極退耕還林、封山育林、植樹造林，維護生態環境成為林業工作的主要任務，林業進入了嶄新的生態建設發展階段。這充分體現了林業發展，生態建設以及促進人與自然和諧中重要地位，而營林育林的經營管理在林業可持續發展中占有舉足輕重位置。

2 營林育林經營管理工作的內容

營林育林植樹造林經營管理工作是以保護為前提，以當前自然資源為基礎，以培育森林資源和改善生態環境為目標，以促進當地社會經濟可持續發展為宗旨，全面提升營林育林植樹造林技術經營管理的科技含量。為了最大限度地發揮營林育林在生態建設中的基礎作用，在營林育林經營管理中要著重做好以下幾方面的工作：

2.1 總體規劃

堅持統籌規劃，突出重點，結合地區實際制定規劃，分步實施的原則，落實規劃的目標，達到實現規劃的效益。根據營造林地區的氣候、土壤、植被、地形、地貌等自然條件和土地資源情況，按照營造林經營管理的目的和要求，對整地的規格、株行距、苗木、肥料要求，工序和工期，質量和驗收要求等，編制合理的規劃和設計。在此基礎上，編制施工組織設計（施工方案）、編制預算、制定實施計劃。明確營林育林植樹造林經營管理的費用支出、勞動力的投入、定額標準、驗收規范、分期分步驟有計劃的指導營造林經營全過程，以確保營林育林經營管理的質量，加快營林育林植樹造林的進程。

2.2 營林育林經營技術措施

實施森林營林技術措施的目的是要保持合理的林分結構和創造適宜的林分環境，形成相對穩定的森林生態系統，維護生物間的動態平衡。

2.2.1天然次生林的管理 立足于林區的發展，從科學經營的角度出發，經營好次生林是改善目前國有林區生態惡化的重要途徑。次生林在撫育采伐中，應注意林分中樹木的分布均勻性。如果某些地段符合采伐徑級的樹木較多，且集中分布時，應只采伐其中的部分林木，以使林分中的樹木分布保持相對均勻。不同樹木種類，按照營林育林的技術規范要求，采取不同的經營方式如：“砍大留小，去小留大”或大小綜合等撫育技術。通過人為的干預，并對其進行集約經營，目的是培育森林資源，同時可維持次生林結構和生物的多樣性。

2.2.2營造人工林，加快生態林的建設 營林造林是一項系統的經營管理工程，營育人工林的目的，是要保持合理的林分結構和創造適宜的林分環境，形成相對穩定的森林生態系統，維護生物間的生態平衡。可結合撫育技術管理與經營管理進行工作，促進幼林生根成活，健康成長。同時要在秋、冬季節逐年修剪側枝，保持頂芽發育良好、側枝分布均勻。

2.2.3營林育林的經營管理 營林育林植樹造林是一項龐大的系統工程，經營管理是充分發揮營林育林技術措施的必要條件和基礎。育林造林注重培育喬、灌、草相結合的多層次、生物種類豐富的林分結構，以便形成生物種類復雜而又相互制約，維持生物動態平衡的相對穩定的森林生態系統。營造林要保證樹木種植質量，以促進林分生長。

3 營林育林經營的管護措施

森林資源管護經營的原則就是強化管理。通過營林育林植樹造林，擴增森林資源、實現森林資源的可持續發展。因此，必須把營林育林的管護經營做實做細。首先是加強管護經營的宣傳領導。協調監督、管理，提高人民對森林資源管護、撫育的必要性、重要性的認識。宣傳動員全社會的力量積極參與營林育林植樹造林建設中來。真正體現出公益性和社會性，為營林育林營造良好的氛圍。其次是實施森林資源管護經營責任制。制定切實可行的考核責任制，簽訂責任狀，落實到戶、人。形成經常化、制度化。定任務、指標、標準、質量、職責、措施的責任考核與驗收。再次是建立健全森林檔案。熟悉森林類型、撫育措施的區域分布情況，選擇確定營林育林監測固定樣地，開展有效監測與評估工作。及時準確掌握營林育林資源的動態變化，采取相應的經營措施。認真總結營林育林工作經驗，推廣營林育林經營新技術，快速提升營林育林經營水平。endprint