建筑施工項(xiàng)目的成本管理與控制

王宇

陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司 陜西省西安市 710054

摘要：建筑施工項(xiàng)目是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重頭戲，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。本文從建筑施工項(xiàng)目成本管理控制的存在的不足入手，揭示建筑施工項(xiàng)目成本管理控制的重要意義，最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期能夠?yàn)榻ㄖ┕ろ?xiàng)目的成本管理控制帶來嶄新的契機(jī)。

關(guān)鍵詞：建筑施工；項(xiàng)目管理；成本控制

引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，建筑企業(yè)不僅要生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，還必須保證企業(yè)合理利潤(rùn)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，先進(jìn)的成本管理和完善的成本管理體系就成為企業(yè)獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

一、建筑施工項(xiàng)目成本管理與控制存在的問題

建筑施工項(xiàng)目成本管理控制是施工單位的內(nèi)部口號(hào)。然而，影響成本管理控制的因素不僅僅停留在內(nèi)部層面，外部因素仍然客觀存在，與內(nèi)部因素共同產(chǎn)生消極影響，阻礙了成本管理控制的成效。

1、成本管理理念較為滯后，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不符。很多施工項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)總是將成本管理控制問題想得非常簡(jiǎn)單，認(rèn)為成本管理控制無非就是厲行節(jié)約，用最少的成本換來最大的利益。其實(shí)，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)非常不科學(xué)。成本管理控制不單單是節(jié)約這樣簡(jiǎn)單，其關(guān)乎施工單位的管理控制水平，關(guān)系著施工項(xiàng)目的進(jìn)程。如果不能理性全面的看待成本管理，必然會(huì)脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景，無法謀求較好的發(fā)展。

2、工程設(shè)計(jì)不穩(wěn)定，無端浪費(fèi)很多資金成本。施工項(xiàng)目需要依賴穩(wěn)定明確的規(guī)劃及圖紙進(jìn)行施工。然而，往往在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出爾反爾，變化較多。這樣，無疑為施工單位帶來了意想不到的麻煩，這種突發(fā)事件往往使施工單位措手不及，很可能按照原有計(jì)劃施工完畢，卻還要按照新的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行返工，成本管理控制效率大大降低。

3、當(dāng)?shù)卣块T插手現(xiàn)象頻繁，影響成本管控質(zhì)量。從邏輯上思考，建筑施工項(xiàng)目確實(shí)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)存在聯(lián)系，但是，當(dāng)?shù)卣块T也不應(yīng)該過分插手經(jīng)濟(jì)問題。目前，很多政府部門往往采取所謂的行政行為針對(duì)施工項(xiàng)目指手畫腳，并涉及成本管理層面，使很多施工單位苦不堪言，勢(shì)必對(duì)成本管理控制造成不利影響。

4、發(fā)包單位違背公平原則，變相設(shè)置關(guān)卡。很多施工單位從發(fā)包單位獲得施工項(xiàng)目需要付出很大代價(jià)。究其原因，在于發(fā)包單位往往設(shè)置很多不公平的關(guān)卡，以此來為難施工單位，而施工單位為了自身的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不采取低頭態(tài)度，從發(fā)包單位接過施工項(xiàng)目，最終，導(dǎo)致成本管理控制環(huán)節(jié)受到嚴(yán)重影響。

5、法律法規(guī)仍然不甚完善，需要盡快予以健全。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在很多法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支撐。然而，針對(duì)建筑領(lǐng)域的各種行為事宜，法律法規(guī)涉足的比較少，從而使成本管理控制問題出現(xiàn)后，找不到法律依據(jù)。即便有法律依據(jù)，也都是原則性概括性的規(guī)定，缺乏實(shí)踐操作性。

二、建筑施工項(xiàng)目成本管理與控制的重要性

建筑施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展，必然有適合其深入發(fā)展的條件及社會(huì)環(huán)境。其一旦找到發(fā)展方向，成本管理控制問題必然被逐漸重視，從而使成本管理控制也拓展出屬于自身的存在疆域。

1、建筑施工項(xiàng)目成本管理控制是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目目標(biāo)的得力助手。建筑施工項(xiàng)目需要依托大量的財(cái)力物力才能全面竣工。因此，對(duì)建筑施工項(xiàng)目的成本加以科學(xué)高效的管理控制，才使施工目標(biāo)具備了實(shí)現(xiàn)的可能性。否則，建筑施工項(xiàng)目的成本無休止的浪費(fèi)或流失，必然引起施工進(jìn)度上的嚴(yán)重恐慌，甚至?xí)痱}動(dòng)，延誤項(xiàng)目的預(yù)定竣工時(shí)間。可見，成本管理控制得當(dāng)，必然成為項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的得力助手。

2、建筑施工項(xiàng)目成本管理控制是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的保障。建筑施工項(xiàng)目若想按照預(yù)定的規(guī)劃、進(jìn)度、質(zhì)量井然有序地進(jìn)行下去，必定依賴于農(nóng)民工的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和辛苦付出。否則，龐大的施工項(xiàng)目無從談起，更談不到項(xiàng)目的最終徹底落實(shí)。因此，對(duì)成本進(jìn)行管理控制，能夠確保農(nóng)民工的工資待遇如期及時(shí)地發(fā)放到他們手里，從而使農(nóng)民工的合法權(quán)益從成本管控環(huán)節(jié)得到切實(shí)保障。否則，會(huì)引起農(nóng)民工的不滿，甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛乃至刑事案件，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。如果成本管控質(zhì)量高，勢(shì)必能夠消除農(nóng)民工內(nèi)心的疑慮，使他們能夠積極配合管理組織及管理者，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

3、建筑施工項(xiàng)目成本管理控制是踐行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的真實(shí)寫照。國(guó)家針對(duì)建筑施工領(lǐng)域出臺(tái)了相應(yīng)的政策。這些政策在建筑施工領(lǐng)域會(huì)轉(zhuǎn)化成一系列的規(guī)章制度，需要各種工作人員去積極遵守。這些政策是保障施工項(xiàng)目成本資金實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的守護(hù)者，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策能夠發(fā)揮出實(shí)效，不至于擺在那里，成為一副空架子。最終，可以促使工作人員實(shí)現(xiàn)按照規(guī)定施工，按照規(guī)范進(jìn)行操作，按照規(guī)程辦事，形成有條不紊的施工氛圍。

4、建筑施工項(xiàng)目成本管理控制是避免違法犯罪行為的集中體現(xiàn)。很多時(shí)候，存在金錢利益就容易引發(fā)違法犯罪行為。因此，在建筑施工項(xiàng)目層面，經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為仍然是屢禁不止，仍然有很多工作人員利用手中有限的權(quán)力去貪占資金，破壞施工項(xiàng)目的目標(biāo)，為國(guó)家造成了很大的損失。實(shí)行嚴(yán)格明確的成本管理控制，能夠有效打擊違法犯罪活動(dòng)，改善工作人員的思想意識(shí)，約束工作人員的自身行為。

三、如何加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目成本管理與控制

1、打造知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本管理理念。領(lǐng)導(dǎo)不能光坐在辦公室里進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，還要加強(qiáng)自身的知識(shí)學(xué)習(xí)。因此，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)管理知識(shí)的洗禮，養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，跟上知識(shí)型社會(huì)的發(fā)展步伐，努力轉(zhuǎn)變觀念，理性深入地看待施工項(xiàng)目成本管理控制問題。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)才能具備知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)范，才能通過知識(shí)增強(qiáng)自身魅力，更好的發(fā)揮表率作用。最終，才能使成本管控問題在領(lǐng)導(dǎo)自身表率作用的發(fā)揮下，逐步逐層的予以落實(shí)，確保成本管控成效。

2、嚴(yán)抓工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有效避免資金成本無端浪費(fèi)。普通人的生活需要財(cái)物，施工項(xiàng)目更需要財(cái)力的支撐。因此，必須在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就奉行穩(wěn)定性明確性的設(shè)計(jì)理念，使設(shè)計(jì)方案被固定，不能輕易做出改動(dòng)。設(shè)計(jì)方案一旦被固定，施工單位的施工活動(dòng)就具備了實(shí)行依據(jù)。這樣，不會(huì)打亂施工單位的施工進(jìn)程，不會(huì)無端浪費(fèi)建筑資金成本，為成本管理控制營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)然，即便出現(xiàn)了必要的改動(dòng)，施工單位也能夠持有可信性的證據(jù)，從而更加容易獲得違約賠償，彌補(bǔ)自身的損失，使公平原則得到體現(xiàn)。

3、政府廓清職能職責(zé)范圍，發(fā)揮大局保障作用。當(dāng)?shù)卣块T要理智面對(duì)施工項(xiàng)目成本管理控制問題，不能進(jìn)行不當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。因此，政府部門要時(shí)刻廓清自身的職能職責(zé)范圍，知道哪些事情該做怎么做，哪些事情不該做就不要做。這樣，缺少了不當(dāng)行政干預(yù)，施工項(xiàng)目的成本管理必然呈現(xiàn)出高水平高質(zhì)量。

4、強(qiáng)化發(fā)包單位公平意識(shí)，撤銷不當(dāng)關(guān)卡。施工單位按照設(shè)計(jì)方案及時(shí)保質(zhì)保量的完善施工項(xiàng)目，是發(fā)包單位最大的福音。因此，發(fā)包單位沒有必要設(shè)置違背公平原則的關(guān)卡，以此來為難施工單位，獲取不當(dāng)利益。如此，施工項(xiàng)目領(lǐng)域才能避免一團(tuán)污濁之氣，形成一股清新之風(fēng)，促進(jìn)施工項(xiàng)目成本管理朝著高質(zhì)高效方向進(jìn)發(fā)。

5、夯實(shí)建筑法律法規(guī)基礎(chǔ)，為成本管控創(chuàng)造法律環(huán)境。法律法規(guī)的作用幾乎惠及到我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域。在建筑施工項(xiàng)目領(lǐng)域同樣需要法律法規(guī)的保障。具體而言，法律法規(guī)制定得比較細(xì)致，能夠使成本管理控制問題得到及時(shí)的解決，可以使那些原則性概括性規(guī)定具備可操作性，從而，使成本管理控制在穩(wěn)定厚重的法律環(huán)境中加以開展推行。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力健全完善相關(guān)法律法規(guī)制度，使成本管理控制得到法律法規(guī)切實(shí)保護(hù)，從而保障成本管控的效果。

結(jié)束語

建筑施工項(xiàng)目往往與人們的生活、經(jīng)濟(jì)的繁榮、城市的發(fā)展等方面直接掛鉤，因此，成本管理控制作為其整體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的重要內(nèi)容，應(yīng)引起我們高度重視，為提升成本管控水平做出努力。

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