陸勇智
定遠縣五洋水利建筑工程有限公司 233200
摘要:隨著我國經濟建設的發展,我國政府加強了對水利建設的投入,這使得我國的水利建設項目越來越多。在這些水利工程之中,不但包括一些大型的水利工程,還包括許許多多的小型水利工程。相比較大型水利工程在施工、監督以及管理方面有較為完善的規章制度,小型水利工程由于自身的特點,在施工過程中往往存在各式各樣的問題。本文中,筆者從小型水利工程建設的特點入手,結合實際情況分析了小型水利工程在施工現場管理方面存在的漏洞和不足。提出了加強小型水利工程施工現場管理的方法和措施。
關鍵詞:小型水利工程;現場管理;問題;對策
自古以來我國都是一個旱澇災害多發的國家。因此,歷來我國的各級政府對水利建設都極為重視。除了像三峽大壩這樣的大型水利工程之外,在我國各地區縣鄉還存在著許許多多的小型水利設施。這些水利設施為我國的經濟建設和人民群眾的生產生活保障發揮著重要作用。
1小型水利項目建設的特點
相比較大型水利工程的工程規模大,工程投資大,工程施工技術要求高,工期較長的特點,小型水利項目建設具有其的特點如下:
第一,工程單體規模小,分布廣。小型水利項目建設大都存在于縣級以下地區,主要的作用是為滿足某一小型區域內的排澇與灌溉的需要。
第二,單體投資小,項目投資大。小型水利項目建設的單體工程投資規模不大,大多在幾萬到數十萬元不等,但項目總體投資規模較大,往往還會出現多部門整合資金,資金來源主要是政府撥款或是收益地區群眾集資等。
第三,工程數量多、相似度高,施工工藝簡單,工程施工技術要求較低。
第四,工期較短,季節性強。小型水利項目建設的工期大都為幾個月,而且施工期多集中在去冬今春兩季,確保不影響夏季灌溉、排澇的需求。
2 小型水利工程施工過程中出現的問題
2.1 小型水利工程施工過程中安全意識欠缺
由于小型水利工程的單體小,數量多,技術要求低,這就造成了施工方為了降低成本大量雇用沒有任何施工經驗的勞動力。而且,小型水利工程大多為鄉村農田排澇和灌溉進行水利建設,廣大的閑置農民也成了勞動力的主要來源。這些勞動力的很多都缺乏文化知識的學習,個人素質低下,安全意識淡薄,使得小型水利工程在施工過程中存在大量的安全隱患。施工過程中人員受傷的現象時有發生。
2.2 技術力量淡薄,業務水平較低
由于小型水利工程的單體規模小,投資少,造成了水利工程的施工主體重視程度不夠,往往幾經周折使用了許多當地不具備專業施工條件的農民工班組,施工方的技術力量薄弱,業務水平較低。
加之,縣、鄉級立項小型水利工程的招標程序不規范,圍標、串標、惡意壓價謀取中標的現象時有出現,這就使得小型水利工程的工程建設質量得不到保證。
2.3 監控措施不完善,檢測手段落后
由于小型水利工程的投資少,施工方法沒有統一的標準,再加上施工隊伍自身素質的參差不齊,這就使得工程質量難以得到保證。同時,由于多數基層水利部門對水利工程的質量監控缺乏有效的措施,甚至完全沒有質量監控的意識。還有就是對工程施工質量的檢測手段落后,這就使得工程質量更加難以保證。
2.4 工程驗收與移交不規范
由于小型水利工程的單體投資少,分布散,數量多,導致有些小型水利工程在工程驗收時不按照合同約定的驗收標準進行。而且工程在移交過程中存在一刀切的不合理現象,導致接收方在沒有完全熟悉工程運行的情況下貿然進行工程運作,增加了工程在運行安全方面的隱患。
2.5 施工前期準備不足
在水利施工過程中,經常會遇到各種各樣不確定的因素,比如惡劣的天氣等等,若施工前期準備不足就會給施工過程帶來很大的損失。由于小型水利工程的投入資金較少,工程管理不規范,很多施工機構為了趕工期,在準備工作沒有完成的情況下就匆忙開工,這樣就極大的增加了工程施工過程中的危險性。
3 加強小型水利工程施工現場管理的方法
3.1加強領導,落實責任制
加強小型水利工程施工現場管理的首要目標就是要落實工程項目法人責任制。通過合同、協議等相關文件明確各個主體的義務和責任。將責任分工到位,明確到人。加強領導班子的管理建設,完善工程管理制度,保證工程安全順利高效的運作。
3.2做好施工前得準備工作
首先,在開工前對工程進行全方位的規劃,提前準備施工所需的各種材料、設備以及人員分配。其次,合理組織一支強有力的施工隊伍,做好施工管理人員的崗位培訓,考核合格后方可上崗。
3.3要加強小型水利工程施工現場的安全管理
無論任何時候都應該把安全生產放在小型水利工程施工的首要地位。鑒于施工人員的個人素質較低,安全意識淡薄,在現場施工中容易造成施工事故的特點,應當定期對員工進行安全教育方面的培訓,始終把安全生產、科學施工、安全運營貫穿于整個水利施工的生產過程之中。
3.4 增加安全檢查和安全巡視
鑒于小型水利工程在施工過程中可能存在的偷工減料、工程質量低下的特點,必須增加對工程質量的安全檢查和安全巡視。
第一,要樹立監理人員的權威。若監理人員發現施工單位在施工過程中違反施工程序,有偷工減料或是工程質量不合格的現象,監理人員有權責令其返工。
第二,要增加安全檢查和安全巡視的頻率。要制定合理的安全檢查和安全巡視的周期,把定期檢查和不定期的巡視,綜合性的安全檢查和專項安全檢查結合起來,將施工過程中的安全隱患和質量不合格的概率降到最低。
3.5 嚴格遵守和執行相關法律法規、建設工程合同及規程和規范
在小型水利工程施工過程中,應當對原材料及其構建等進行嚴格的檢驗,從根源上保證工程的質量。同時,還要對施工過程中的關鍵部位施行嚴格的檢驗制度。真正做到“嚴格把關,責任到人”,嚴格遵守和執行相關法律法規、建設工程合同及規程和規范。
3.6 樹立安全科學發展觀的思想
工程項目必須依照科學的安全的方法進行施工,既要為企業創造經濟效益,同時還要保證工程自身的科學性合理性。尤其是水利工程關系到農業排澇、灌溉及很多人的吃水和用水問題,如果工程設計不科學或是沒用采用科學的辦法進行施工,將會對工程的正常運轉帶來極大的障礙。
3.7 提高小型水利工程的技術含量
鑒于小型水利工程在施工過程中的技術力量薄弱,業務水平較低的缺陷,就需要加強施工人員進行技術培訓,堅持培訓上崗,使施工人員明確自己的施工任務,并具備相應的專業技術和業務素質。
4 結論
小型水利工程是我國基礎建設的重要環節之一,是我國水利工程建設的重要組成部分。小型水利工程為我國的經濟建設和人民群眾的生產生活保障發揮著重要的作用。但是小型水利工程在管理制度、管理模式和管理手段還存在許多問題,在一定程度上還是制約了小型水利工程施工的現場質量管理。所以針對小型水利工程的特點,在進行小型水利工程質量管理過程中,必須從這些根本問題中去找解決方法,才能更好提高我國的小型水利工程的質量。
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