淺談建設工程造價預結算審核問題研究

卞晴

江蘇建科建設監理有限公司 210000

摘要：工程造價預結算審核是工程建設的重要內容之一，在建設施工過程中發揮著不可代替的作用。工程造價預結算審核可以有效控制資金投入、確定實際工程造價，在實際實施過程中，工程造價預結算審核可以約束其他施工建設，促進建設施工各環節的共同發展。但是，我國建筑工程預結算審核仍存在較多問題，如何解決這些問題是建設發展的當務之急。筆者結合多年工作經驗，從工程造價預結算的內容著手，對強化建設工程造價預結算審核的方法做了簡單介紹。

關鍵詞：建設工程；工程造價預結算；問題；審核

自從我國的經濟與世界開始廣泛的接軌，在經濟得到快速發展的同時，也對我國相關工程事業帶來了巨大的機遇和挑戰。尤其是經濟發達地區的一線城市，大量的引進外資為我國經濟建設服務，在考慮如何高效利用外資，并且為我國的工程建筑事業營造一個好的施工環境的同時，也需要對工程造價方面投入更多的精力。因此，研究建筑工程建設的項目立項、施工設計、施工建設和竣工階段，對工程造價預結算的現狀進行仔細地分析，就工程造價預結算中出現的問題，提出完善的對策具有十分重要的意義。

一、工程造價預結算的內容

建設工程造價預結算的審核的主要內容是：評判工程量的準確性，施工中各項目使用單價費用是否合理、施工所用整體費用是否符合設計要求。以上三方面是建設建設單位獲得經歷效益的基礎保障，也是促進我國城市化進行的重要手段。建設工程造價預結算人員應該在了解施工圖紙的基礎上，結合施工合同、招標文件、圖紙會審以及會議紀要和補充合同等材料，以有關核算規定為標準，對工程造價預結算進行核實。建設工程造價預結算的主要對工程量、套用單價、以及各項取費進行審核。

二、建設工程造價預結算存在的問題

建設工程建設與其他形式的建設工程存在很大的差別，預算構成項目尤其復雜，而且計算過程與一般建設項目相比更加困難。建設工程的投資者由地方政府或者國家直接負責，在編制建設工程預結算表時必須保障各項數據的準確性，通常情況下，建設預結算工作人員應該預留大量時間進行預結算計量工作，為計量結果提供數據保障。另外，實際編制過程中，由于編制人員專業素質有待提高，預結算數據準確性很難得到有效控制，建設工程受地域因素影響，不同地區編制人員所采用的方法不僅相同，編制的結果也因此存在較大差異。伴隨著經濟的發展，各項新技術、新工藝如雨后春筍般涌現，原有的預結算數據已經很難滿足現代社會的發展需求，實際預結算計量或承重很難對新起的工藝進行成本控制。

在實際計量過程中，造價預結算中存在的各項工程名稱、種類、規格以及計量單位與實際使用的定額子目存在較大差別，導致高套、錯套等問題的產生。有的企業受利益驅使，在施工過程中虛報或者假報項目、對某些項目成本進行重復計算、有意抬高建設項目的成本價格，導致建設造價預結算工作難以有效開展。最后，由于建設和監理單位人員綜合素質偏低、專業性有待提高，導致預結算重復簽證、簽證內容模棱兩可等問題時有發生，降低預結算的準確性。

三、強化建設工程造價預結算審核的方法

（一）全面審核法

全面審核法以設計圖紙要求為基本出發點，嚴格遵守承包合同、專業定額以及變更簽證等有關規定，對工程全過程造價預結算進行審核。審核的內容主要有工程量、定額單價以及費用計算等。全面審核法由審核人自行編制預算結果，審核結果通常比較準確，適用于初級工作者。但是，面對工程量較大、投資金額高以及工作內容復雜的建設項目，也可以采用全面審核法。在充分結合實際選擇方法的前提下，保障各項數據的準確性，為工程造價控制提供基礎保障。

（二）重點審核法

重點審核法與全面審核法相反，重點審核法具有較強的針對性，它主要針對工程量和定額單價進行審核，一般運用于投資金額大、工程建設復雜以及項目種類繁多的建設項目。預結算工作人員必須找準該項目中與工程量和定額單價相對性的項目，只有充分保障各環節的對應，才能確保結算工作的順利開展。另外，建設工程預結算工作在采用重點審核法時，還能對投資較小、程序比較簡單的建設項目進行大體審核。采用重點審核法還應該對汲取費用以及核實材料差距價格進行核對，這樣才能對建設工程造價進行有效控制。

（三）分析相關項目和相關數據審核法

加強建設工程造價預結算審核還可以采用分析相關項目和相關數據的方法。建設工程造價預結算項目繁雜，分析相關項目和相關數據審核法可以有效解決這一問題。預結算工作人員應該找準各項目數據的對應點，將預結算書所有關聯的項目組合在一起，綜合各項預結算數據，對各組數據進行綜合分析，可以有效推算出工程造價預結算各項目的工程量。這種方法對邏輯思維能力要求非常高，在減少工作時間的同時，可以進一步提升工作效益。

（四）常見病審核法

受個人行為習慣、生活方式以及工作態度的影響，不同項目預結算工作人員的結算方法不一樣。采用常見病審核法可以減少建設工程造價預結算審核存在的某些問題。例如，預結算過程中會存在工程計算正誤差、定額單價高套正誤差以及綜合費用計算正誤差等，這些問題是預結算計量中比較常見的問題，預結算工作人員在開展工作前應該針對這類問題進行預案處理，提高評估造價的合理性。

（五）分析對比審核法

分析對比審核法在建設工程造價預結算審核中使用頻率較高。這種方法需要工作人員有豐厚的工作經驗和長期存儲的數據資料，預結算工作人員應該在總結分析預結算資料的前提下，工程造價進行對比分析，找出發展規律，對類似的工程進行對比，對比內容包括用途、結構形式以及標準等。這種審核方法通常采用表格的方式，經驗豐富的造價預結算工作人員通常會制定標準的分析表格，完善各項對比工作的同時，確保各項對比數據的準確性。

結束語

總之，建設工程造價預結算審核工作在建設工程建設中發揮著不可代替的作用，工作人員不僅需要具備扎實的專業知識，還應該具備一定的預結算技巧。為了解決建設工程造價預結算審核只能夠存在的問題，工作人員應該在了解其中存在問題的前提下，針對問題采取有效措施，保障建設工程造價預結算工作的順利開展。

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