事業(yè)單位人事管理工作中常見問題探討

王建華

【文章摘要】

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，事業(yè)單位正在逐漸進(jìn)行分類整改，面臨來自各方面的壓力與競爭。以往的事業(yè)單位人事管理模式嚴(yán)重影響發(fā)展。因此，事業(yè)單位要想不斷發(fā)展，必須對人事管理工作中一些問題進(jìn)行改進(jìn)。本文通過對事業(yè)單位人事管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，并針對所提問題給出相應(yīng)改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】

事業(yè)單位；人事管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

0 前言

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，事業(yè)單位不僅擔(dān)負(fù)為大眾提供各項(xiàng)公益性服務(wù)，更是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。但由于以往事業(yè)單位人事管理工作中的一些問題仍然沒有徹底解決，這就需要事業(yè)單位不斷進(jìn)行改革。然而在事業(yè)單位中，一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是人事管理，人事管理擔(dān)負(fù)著人才配置、崗位聘用、獎懲制度等職責(zé)。因此對于事業(yè)單位的人事管理工作，我們需要采用現(xiàn)代的、先進(jìn)的管理理念，從而不斷提高事業(yè)單位人事管理人員的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

1 事業(yè)單位人事管理工作的問題現(xiàn)狀

1.1工作觀念轉(zhuǎn)換不到位

進(jìn)來國家領(lǐng)導(dǎo)和各級下屬領(lǐng)導(dǎo)都非常重視人事管理工作，并且不斷制定相關(guān)文件來規(guī)范和引導(dǎo)，但由于受傳統(tǒng)的一些觀念影響，例如事業(yè)單位在多數(shù)人眼里優(yōu)于其他工作部門，工作穩(wěn)定，是非常理想的工作單位。甚至很多人認(rèn)為只要進(jìn)了事業(yè)單位，就相當(dāng)于有了“鐵飯碗”，因而缺乏競爭意識和危機(jī)感。這就使得人事管理工作觀念轉(zhuǎn)換不到位。

1.2人才招錄與配置不合理

當(dāng)前我國事業(yè)單位采用編制引進(jìn)人才的制度，這就意味著不管多優(yōu)秀的人才，只要沒有編制就不能引進(jìn)，這樣大大影響了事業(yè)單位的發(fā)展。近幾年內(nèi)，雖然事業(yè)單位在不斷對人才引進(jìn)方式進(jìn)行改革，但由于存在某些人為因素，仍然無法確保公平公正的招錄人才。對于已經(jīng)招錄的人才不能合理按個(gè)人優(yōu)勢進(jìn)行配置，嚴(yán)重影響了有能力人員的發(fā)展。

1.3人員培訓(xùn)力度不夠強(qiáng)硬

隨著國家法律法規(guī)制度不斷健全，事業(yè)單位在人才引進(jìn)方面也在日趨完善，但人才引進(jìn)后，大多數(shù)事業(yè)單位對其使用和培訓(xùn)方面給予的關(guān)注不夠，對于人員的以后發(fā)展有很大的影響。一方面，缺乏健全的培訓(xùn)機(jī)制。大部分事業(yè)單位缺乏長期有效的人員培訓(xùn)方案，更沒有針對個(gè)人設(shè)置的培訓(xùn)規(guī)劃，基本上采用的模式都是“一鍋燴”，因而無法保證培訓(xùn)效果。另一面，培訓(xùn)制度落實(shí)困難。尤其一些事業(yè)單位存在人員少、工作重等問題，使得很多原定的培訓(xùn)計(jì)劃隨意更改或者直接取消。

1.4人員考核和獎懲制度不夠健全

因?yàn)槭聵I(yè)單位人事管理采用編制制度，雖然已經(jīng)實(shí)行崗位績效考核工資制度，但由于事業(yè)單位工作崗位穩(wěn)定，職工們一般不會擔(dān)心失業(yè)的問題。這就導(dǎo)致很多職工安于現(xiàn)狀。失去競爭意識。因此怎樣進(jìn)行人員考核、怎樣進(jìn)行獎懲都是目前事業(yè)單位人事管理所面臨的問題。第一，難以制定考核標(biāo)準(zhǔn)。目前對于人員素質(zhì)的差異較大以及不同的崗位職能等問題，缺乏科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。第二，考核制度難執(zhí)行。現(xiàn)階段，事業(yè)單位中大多數(shù)人都是走人脈路線，而人員自身的能力和業(yè)績對于職位的晉升沒有太大影響。即使很多單位對人員考核進(jìn)行了投票，但是人情票的出現(xiàn)仍然無法保證考核的公平公正。第三，獎懲制度實(shí)施困難。事業(yè)單位人事管理工作中沒有將人員的獎懲和其業(yè)績、能力相掛鉤，這將極大的抑制了很多員工的工作積極性。

2 改善事業(yè)單位人事管理工作措施

2.1樹立科學(xué)管理觀念，提高服務(wù)意識

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，想要做好事業(yè)單位的人事管理工作，必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的管理理念。事業(yè)單位在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，務(wù)必做到嚴(yán)格實(shí)施人事規(guī)劃、人才培訓(xùn)、激勵(lì)獎懲、競爭和淘汰等制度。這就需要領(lǐng)導(dǎo)和決策者重視科學(xué)的人事管理理念，做到以人為本，主動到基層了解員工思想，通過與員工溝通、傾聽員工心聲等方式使領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的關(guān)系更加密切，從而帶動員工順利開展人事管理工作。

2.2合理設(shè)置崗位

針對事業(yè)單位崗位配置所存在的問題，人事管理工作的進(jìn)行要把促進(jìn)事業(yè)單位的生存、發(fā)展、服務(wù)大眾作為目標(biāo)，摒棄以往的因人設(shè)崗制度，做到因需設(shè)崗，因崗錄人。要想做到合理的崗位設(shè)置，首先需要把本單位的未來發(fā)展方向作為重心，然后設(shè)置主體崗位和相應(yīng)的支持輔助崗位。對于級別不同的崗位設(shè)置，務(wù)必做到結(jié)構(gòu)合理，人盡其才，才能實(shí)現(xiàn)各類資源的最大利用。同時(shí)，在設(shè)置事業(yè)單位的工作崗位時(shí)，一方面要根據(jù)單位的職責(zé)進(jìn)行設(shè)置，另一方面也需要分清主次地設(shè)置崗位，盡量將不同崗位之間的協(xié)調(diào)性做到最好，最大程度的推進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作順利進(jìn)行。

2.3規(guī)范人員培訓(xùn)制度

事業(yè)單位加強(qiáng)對職工人員的培訓(xùn)，能夠更有效、更合理的利用人力資源。因此，事業(yè)單位要在職工人員的培訓(xùn)方面加大力度，并且要抓緊抓好本單位的人員培訓(xùn)工作。

2.3.1 系統(tǒng)完善職工培訓(xùn)方案

在進(jìn)行職工培訓(xùn)前，相關(guān)人事管理人員要根據(jù)本單位實(shí)際工作性質(zhì)，擬定合理的職工培訓(xùn)方案，通過調(diào)查不同崗位的工作內(nèi)容確定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及方向，通過了解崗位職工的特點(diǎn)，選擇合適并且有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，從而使培訓(xùn)方案更加合理、科學(xué)，有實(shí)際意義。

2.3.2 健全人才培訓(xùn)模式

事業(yè)單位在進(jìn)行職工培訓(xùn)工作時(shí)，不能一貫地采用死板、陳舊的培訓(xùn)模式，而是要充分利用各種資源，廣泛采納其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過脫崗培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)、專家講座、經(jīng)驗(yàn)共享等形式，開辟出一種全新的培訓(xùn)模式，使職工通過培訓(xùn)真正學(xué)到所需知識。

2.3.3 重視培訓(xùn)工作的落實(shí)

人事管理在職工培訓(xùn)方面不能空喊口號，對培訓(xùn)工作要嚴(yán)抓落實(shí)，真正將培訓(xùn)制度執(zhí)行下去，使職工在工作之余通過培訓(xùn)不斷充實(shí)自己，更好的在崗位上奉獻(xiàn)自己。

2.4嚴(yán)格完善考核和獎懲制度

以往事業(yè)單位的考核分配制度是不論能力好壞，都能獲得相同的報(bào)酬，這樣不能很好的激勵(lì)員工在工作中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，因此事業(yè)單位要想吸引并留住優(yōu)秀人才，必須要將績效考核制度不斷完善，按照績效考核成績分配酬勞，真正做到能者多得，這樣不但能激勵(lì)那些安于現(xiàn)狀的人努力工作，也能增加職工的競爭意識。同時(shí)為了進(jìn)一步提高職工工作的積極性，事業(yè)單位必須建立合理的獎懲制度。對于一些在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工，一方面要給予薪酬獎勵(lì)，另一方面在合理的范圍內(nèi)為這些職工提供一定的晉升機(jī)會，這有助于提高職工的工作能力和積極性。相反，對于那些在工作中出現(xiàn)各種問題的的職工，堅(jiān)決采取懲治措施對其進(jìn)行處理，而不是講人情或者置之不理。因此只有創(chuàng)造出一個(gè)好的工作環(huán)境，職工的工作熱情才能被激發(fā)，人事管理工作的效能才能不斷被提高。

2.5建立完善人事監(jiān)督制度

只有做到對事業(yè)單位人事管理工作的監(jiān)督，才能更好的改進(jìn)工作中的問題。但是當(dāng)前，由于國家尚未對事業(yè)單位的人事監(jiān)督工作制定相關(guān)的法律法規(guī)，然而人事監(jiān)督制度作為人事管理工作的重要依據(jù)這就使得在人事監(jiān)督方面存在很大問題。因此，需要國家有關(guān)部門盡快制定與人事監(jiān)督制度相關(guān)的法律法規(guī)，從而使人事監(jiān)督具有法律效力，更好的使監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

3 總結(jié)

現(xiàn)階段，事業(yè)單位人事管理正經(jīng)歷著改革，然而由于職工工作觀念轉(zhuǎn)換不到位、人才招錄與配置不合理、人員培訓(xùn)力度不強(qiáng)硬、人員考核和獎懲制度不夠健全、監(jiān)督制度不完善等問題，致使事業(yè)單位的人事管理工作改進(jìn)困難，不利于事業(yè)單位的快速發(fā)展。因此，事業(yè)單位須樹立科學(xué)管理觀念，提高服務(wù)意識、合理設(shè)置崗位、規(guī)范人員培訓(xùn)制度、嚴(yán)格完善考核和獎懲制度、建立完善人事監(jiān)督制度，從而不斷解決人事管理工作中所遇到的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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