深化群眾路線教育實踐活動強化煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)督作用

蘆紅

【文章摘要】

在深化群眾路線教育實踐活動階段，煤礦企業(yè)不單單要對自身嚴格要求做好黨風廉政、加強內(nèi)部監(jiān)督，還要完善思想教育體系，使思想教育的觀念深入人心，進而最大程度上發(fā)揮紀檢監(jiān)督的作用。

【關鍵詞】

煤礦企業(yè)；紀律檢查；監(jiān)督；制度建設；獎懲分明

基層黨支部在企業(yè)中占有非常重要的位置，尤其是在煤礦企業(yè)這種特殊企業(yè)當中。一個優(yōu)秀的基層黨支部對于促進煤礦企業(yè)的快速發(fā)展具有重要的意義。對于煤礦企業(yè)基層黨建工作，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用，認清反腐倡廉、端正黨風等工作的艱巨性和長期性，下定決心，唯艱必克。

1 基層黨組織中存在的問題及原因分析

1.1黨員的思想教育不夠重視

在基層黨組織中存在的問題，歸根結(jié)底是思想上出了問題，黨員不能充分認識工作的性質(zhì)，也不肯接受組織對其進行的教育培訓。在學習的過程中，并沒有實現(xiàn)思想政治教育的重要性，只有把筆記和膚淺的理解，而不是學習的想法真的放在心上，黨的思想政治教育的淪為形式主義，不僅僅白白的占有大量的財力、人力、物力，根本不能發(fā)揮其應有的作用，反而造成了惡劣的影響，最主要的問題就是出現(xiàn)在思想教育上面。

1.2企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督達不到應有的效果

在煤礦企業(yè)中雖然存在監(jiān)督部門，但是完全沒有發(fā)揮其應該有的監(jiān)督效果，內(nèi)部監(jiān)督不到位。黨員和干部人事監(jiān)督，監(jiān)督人員擔心同事傷害和問題，沒有監(jiān)督或虛假的監(jiān)管，但監(jiān)管不嚴，黨員干部監(jiān)督人員也是如此。因此，監(jiān)管部門會有它的名字，并沒有發(fā)揮其應有的作用。還有一些企業(yè)，在資本或選擇監(jiān)管不到位，該系統(tǒng)需要改進。據(jù)我所知，有一些在監(jiān)督金融企業(yè)會做的更好，是基于相對完善的制度來監(jiān)督的現(xiàn)實意義。然而，由監(jiān)事會不愿意履行，是監(jiān)理過程中被迫執(zhí)行系統(tǒng)的內(nèi)容，因此監(jiān)管有待思考和需要改進。

1.3 獎懲不及時、不嚴格

雖然建立了看似科學合理的企業(yè)監(jiān)督體系，但是流于形式。在很多時候監(jiān)督部門雖然能發(fā)現(xiàn)出一些問題，但是并沒有落實相關的處理措施，存在處理敷衍，滯后，秉著大事化小小事化了起著放任的的態(tài)度，這樣不單單不能提升干部嚴格遵守規(guī)章制度的積極性，反而認為的滋生了腐敗的風氣。如果不進行及時糾正，勢必造成更加惡劣的后果。

以監(jiān)控電話單元這個案子為例，監(jiān)督電話寫的很清楚，但在他們的地方打電話，不能解決或延遲問題，最后只好不了了之，如何監(jiān)督行為，真正起到監(jiān)督作用？的干部不自覺地培養(yǎng)意識，而是取決于系統(tǒng)管理逐漸積累。因此，廉政建設是非常必要的。

不能馬上處理，或者處理滯后，最后不處理，這樣的行為該如何發(fā)揮其監(jiān)督作用？干部是不會自覺地培養(yǎng)意識的，而是取決于在系統(tǒng)管理中進行逐步的積累。從中可以看出，進行廉政建設是非常重要的。

2 加強黨風廉政建設的對策

2.1 保證思想教育的有效性

黨員因為對工作性質(zhì)的不了解、不清晰，就會產(chǎn)生思想問題。黨的思想政治教育在未來的目的，使教育更加豐富，更容易接受，從而實現(xiàn)思想教育。在進行思想教育時，不是為了讓學員記錄下一些筆記，而是讓他們明確知道自己該做什么，做此事的目的是什么，能造成什么樣的影響后果。所以我們必須要更加堅定的對黨員進行思想教育，讓他們有著更深刻的理解，對生活有著更深入的看法。

在2013年12月，集團公司青年志愿者協(xié)會以“青春志愿行？共筑中國夢”為主題，組織公司各青年黨員服務分隊走進社區(qū)、走進學校、走近農(nóng)民工子女、孤寡老人，開展了為期一個月的志愿服務活動，積極實踐群眾路線精神，營造了和諧的社會氛圍。

華亭煤電股份公司基層黨委對開展黨的群眾路線教育實踐活動作了全面實踐。組織黨員干部學習了習近平總書記在河南蘭考調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話，通過觀看電視、集中講學，圍繞中心工作開展主題發(fā)言和集體討論等形式，開展了黨性教育、理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，增強了黨員干部貫徹落實群眾路線的責任感和使命感。華亭煤電股份公司班子成員就各自分管工作深入?yún)^(qū)隊班組進行調(diào)研，一季度共開展走訪活動5項7人次，歸納整理問題13條，并對調(diào)研制定的整改措施進行了全程跟蹤落實。開展黨員“兩崗一區(qū)”回頭看工作，確保黨員模范作用發(fā)揮到位，加強了全體黨員積極主動、忠誠敬業(yè)的作風，增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。同時，制作“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的宣傳圖板，在簡報、網(wǎng)站開辟了專題專欄，大力宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、主要內(nèi)容和目標要求，讓黨員干部的思想高度統(tǒng)一到“十八大”的總體目標上來，教育黨員干部認清形勢，提高覺悟，干好本職工作，嚴于要求自己。可以通過組織學習違紀、腐敗的典型案例，加強干部對這些行為的警惕感，并且大力宣傳我黨當前對腐敗行為的嚴厲打擊。讓干部們能更加深刻的明白腐敗給其帶來的危害，進而從思想上進行杜絕該行為。

2.2 加強內(nèi)部監(jiān)督

煤礦企業(yè)首先要建立完善的監(jiān)督體系，建立相關的規(guī)章制度，加強對部門內(nèi)部的監(jiān)督以及對黨員的監(jiān)督。完全杜絕虛假檢查行為。如果你不這樣做，所有的規(guī)則和條例將監(jiān)督部門制定都將流于形式，即浪費大量的人力、財力，還給黨員造成了一切都是形式主義的觀念。并且它還包括對資本安全和人員選擇的監(jiān)管，對資金進行監(jiān)督那是毋庸置疑的，因為企業(yè)的生產(chǎn)必須要資金支出，還要對人員的選擇進行監(jiān)督，因為企業(yè)最重要的資源不是資金，而是人才。所以，對監(jiān)督體系的完善有著非常重要的作用及意義，而且在很大程度上有利于黨風、廉政的建設。

2.3 明確獎懲制度

無論在企業(yè)還是政府部門中，必須要有一個部門來推行強硬的獎懲措施，明確的獎懲制度對規(guī)范員工行為，提高員工工作積極性是一種非常有效的方法。獎勵和懲罰制度主要體現(xiàn)在主管的任命和性能等。當然，激勵機制，同時使用，保證評估的準確性，如何實施獎勵好的，做實施懲罰是不好的，應當及時的監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行，不能產(chǎn)生腐敗行為。例如監(jiān)督電話這種方式，雖然也監(jiān)督了，但是沒有明確的懲罰措施，造成了監(jiān)督電話變成為了擺設。還要設立網(wǎng)絡監(jiān)督的方式，充分利用“全媒體”，全方位建立紀檢監(jiān)督體系，使整個監(jiān)督系統(tǒng)充滿活力，明確獎懲制度，短期內(nèi)有利于提高員工的工作積極性，從長遠來看可以培養(yǎng)員工遵守制度的自覺性。這樣的積極性和自覺性對于黨風廉政建設具有長效性，對煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。

2.4 加強黨風廉潔制度的建設

加強黨風廉潔制度的建設，就是要完善煤礦企業(yè)的相關制度，培養(yǎng)法律意識，用法規(guī)、制度來規(guī)范個人的行為，使黨員干部能夠借此自檢自己的行為，反對腐敗，清除“四風”。

2.5 加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設

沒有一個優(yōu)秀的紀檢糾察隊伍，就不能發(fā)揮監(jiān)督的效果。所以建立一個優(yōu)秀的紀檢糾察隊伍勢在必行，主要有以下四點：1.配備專業(yè)人員，只有對監(jiān)督的工作足夠了解才能起到監(jiān)督的效果，以便人員可以使紀檢組更有效地打擊腐敗。第二，加強檢驗人員的培訓。它的重要性不言而喻的紀律檢查人員認為，紀檢工作人員的思想素質(zhì)必須達到一定的高度，可真不不徇私情，提高檢驗水平。第三，加強實踐鍛煉。加強學科人才的培訓機會，接受更多的測試，以使他們在快速增長的思維和行為，有利于承擔更多責任能力的未來。第四，廉潔自律。作為紀檢人員，最重要的是其本身必須廉潔，打鐵還需自身硬。最近，中紀委處理了好幾起“自己人”，我們從中可以明顯感覺出國家層面上對于端正黨風的決心，作為基層的煤礦黨政部門，更應該行動起來，為企業(yè)的更大發(fā)展做好堅實的保障作用。

3 總結(jié)

總之，煤礦企業(yè)要做到黨風廉政，需要很大的努力。第一，完善相關制度，讓黨員要從內(nèi)心接受思想教育，于此同時，更要加強內(nèi)部監(jiān)督，明確的獎懲制度，為實現(xiàn)真正的反腐敗。我國絕大多數(shù)煤炭企業(yè)尚未建立好一個良好的廉潔組織，需要各個部門一起推進反腐倡廉工作。

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