市級煙草公司車輛精細化管理探析

曹陽

【文章摘要】

車輛管理是煙草配送的核心，實現車輛的精細化管理是提高行業服務質量的前提。市級煙草公司是集卷煙銷售與專賣執法管理于一體的政企合一法人單位，市煙草專賣局主要履行對煙草專賣品的生產、銷售業務依法實行專賣管理職能，并實行批辦煙草專賣許可證制度；市煙草公司主要承擔卷煙的調撥、批發和煙葉生產經營等業務，并對卷煙的供銷、人財物實行集中統一管理。一直以來，為加強物流配送車輛的安全管理，規范車輛使用流程，提高配送車輛的使用效率，本分公司積極制定精細化管理實施方案、成立專門領導小組、完善各項管理制度、加強績效督查考評。

【關鍵詞】

市級煙草公司；車輛精細化管理；物流配送

車輛管理是煙草配送的核心，實現車輛的精細化管理是提高行業服務質量的前提。隨著煙草行業的不斷發展，專業化物流配送已經成為了現代主要的配送方式，如何形成一個高效率、低成本、高服務質量的物流體系，是現在煙草公司所面臨的重大問題。

1 車輛精細化管理的背景及意義

隨著經濟的發展及煙草公司的改制，傳統小賣部式的煙草售賣方式已被以連鎖為主體的多樣化銷售模式所取代。市級煙草公司是集卷煙銷售與專賣執法管理于一體的政企合一法人單位，市煙草專賣局主要履行對煙草專賣品的生產、銷售業務依法實行專賣管理職能，并實行批辦煙草專賣許可證制度；市煙草公司主要承擔卷煙的調撥、批發和煙葉生產經營等業務，并對卷煙的供銷、人財物實行集中統一管理。

精細化管理是一種新興的管理方式，是通過理念、意識及態度所追求的一種文化方式。其實，在中國古老的文化中就有“天下大事作于細”的說法，也就是說所以的事情必須從小處做起，做好，做精細，才可以做成大事。精細化的管理概念起源于20世紀50年代的日本，精細化管理是分工的明確化、服務的準確化、管理的標準化。它建立在常規的標準上，將常規的管理引申，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。 目前，作為一種管理理念和管理技術，精細化管理已經成為激烈市場競爭中決定企業成敗的關鍵因素。因此，深入研究企業精細化管理，有利于企業不斷提升管理水平，提高企業效益，增強競爭能力，從而在激烈的市場競爭中占據一席之地。

2 車輛管理現狀

2.1 車輛信息

煙草公司為各個部門都配套了專門的車輛，包括卷煙配送車：面包車、小型廂式貨車；分撥庫周轉車：大型廂式貨車；專賣市場管理車：小型轎車和SUV城市越野車；機關公務用車：小型客車、小轎車、商務車；客戶經理市場客戶拜訪用車：小轎車、摩托車、自行車。各級管理部門或保安科負責車輛的調配使用、購置計劃編制審核、維修管理、燃油費用管理、保險和車船稅的購買、報廢和拍賣處置。

2.2 存在的問題

（1）不能對車輛的費用實施全面控制。有些單位燃油費沒有按照招投標要求選擇供應商，實行定點加油，；過路過橋費用沒有實行IC卡控制，而是根據實際發生費用報銷；車輛維修沒有實行招投標選擇定點維修廠家，維修現場沒有專人和監督，更換的零部件沒有實行上交制度；

（2）車輛日常管理存在瑕疵。車輛派出制度缺失或者不能執行到位； 沒有建立日常車輛管理檔案，缺乏信息化支持，有的實行手工登記管理，不能實現信息化自動控制。沒有建立車輛安全和費用控制預警系統，存在憑經驗和感覺辦事沒有建立車輛安檢制度，或者安檢不能定期進行，只是流于形式。沒有建立突發事件應急處理機制，對交通安全的應急處置反映不及時，對車輛運營過程中發生的故障處理時間過長，影響生產經營。

（3）物流配送線路不合理。很多公司在對配送線路設計上不夠靈活，配送車輛利用率較低。在實際物流配送中，沒有區分銷售旺季及銷售淡季，配送路線預先設立后不懂變通。

3 車輛精細化管理對策

3.1建立健全車輛管理制度

通過制度明確管理部門和使用部門責任，建立授權機制，加強費用和安全管理，通過完善制度建立加強車輛管理體系。

車輛安全管理制度：定期進行安全檢查，運用GPS系統限制車輛運行速度，建立車輛大修和使用年限預警機制。

公務車派車管理制度：實行公務出差用車申請制度，填寫派車申請單，實行帶車人協助行車安全管理制度

車輛授權管理制度：對于卷煙配送車輛、專賣市場管理車輛，實行派車授權制度，給予車輛使用部門派車權限，實行使用部門自行派車管理。

過路過橋費管理制度：車輛過路過橋實行IC卡付費，由單位統一結算，統一付款；

車輛用油管理制度：燃油實行招標確定加油單位，通過建立加油母子卡分配燃油額度控制；

車輛維修管理制度：通過招標確定車輛維修單位，車輛維修實行申報制度，填寫維修申請單，車輛管理部門安排專人審核，現場檢查，對更換部件實行要帶回就部件。

車輛費用管理制度：根據車輛類型，確定其百公里油耗標準定額；根據差旅費補助標準和派車單審核駕駛員出差補助費用；

車輛購置管理制度：根據車輛安全管理需要及時更新部分車輛，或者根據生產經營模式的變化及時新增車輛，編制車輛采購計劃，編報年度采購預算，經省級車輛計劃主管部門批復同意后，組織采購所需車輛。

車輛處置管理制度：對外出售的車輛，按照國有資產管理要求，實行中介機構評估市場價值，委托拍賣機構按照公開程序對外拍賣；對于需要強制報廢車輛，向主管單位移交報廢車輛，辦理報廢手續。

“三交一封”制度：節假日車輛封存停放管理要求，車鑰匙上交，行車證上交，上崗證上交，車輛定點封存停放。

3.2信息技術應用

（1）GPS衛星定位系統的應用 實現事后檢查向事中過程控制轉變

（2）車輛管理軟件開發應用 實行手工控制向自動化管理轉變，提高勞動效率

3.3保障措施

（1）及時修訂各項制度，適應形勢變化，滿足生產經營需要

（2）定期開展車輛使用情況檢查，督促各項制度的貫徹落實（內部審計部門、紀檢督察部門、車輛管理部門、定期檢查、專項檢查）

（3）獎懲機制

將車輛管理納入年度績效考核，對安全管理和費用控制先進單位予以表彰，梳理典型，實現示范榜樣效應；對違反車輛管理制度，對單位造成損失的單位和個人實行責任追究制，予以必要的行政和經濟處罰。

4 實現車輛精細化管理

4.1 以物流中心“一把手”牽頭，各縣（區）分公司“一把手”為主要負責人的物流精細化管理小組，給精細化管理工作，提供組織性的保障。做到責任人明確，事情有人管，發生問題有人問，不會出現管理“真空”。實現物流精細化管理，是深入推進淮安煙草“上水平、創一流”舉措的具體體現，各單位要定期召開會議，認真組織對各種預案進行細化、分解、熟記，對精細化管理工作進一步解碼、細化，制定出本單位切實可行的物流精細化管理方案，力爭做到“一條主線，各具特色”。要發揮好物流員工吃苦耐勞、能打硬仗的工作精神，樹立團結協作、敢于負責的工作作風，確保各項工作落實到位。要組織執行層認真學習精細化管理的各個條目和節點；領導層要深入基層、深入一線，督查到位、考核到位，確保精細化管理工作順利開展并取得成效。

精細化管理靠流程化和標準化只是從外部促進員工關注細節，實施細節，還需要從員工自身著手，注重員工內在素質的提高，讓其自發的關注細節。首先，要定期組織集中培訓，讓廣大員工知道，培訓是一項長期性的工作，而不是階段性、偶發性的任務；其次要做好員工的自我培訓。以自學為主要形式的一種提升素質的行為。學習培訓不僅提高了員工的文化素質和工作技能，更為重要的，使企業文化融入到了每位員工的行為中，會讓他們時時、事事、處處以物流中心的管理制度和規范為準繩行事，做到規范運作。要按照管理標準，制定了各類人員職責、工作制度和工作流程，內容涉及卷煙倉儲、分揀、配送等各環節，對各項工作進行了全面規范。要把規范管理工作當成是長期的一項工作任務和標準落到實處。

4.2 精細化管理要注意的問題

實現精細化管理要注意一下幾個問題：（1）過分強調數據。管理中為了實現細節的精確化、數據化，需要數字的支持。但是為了精細化，過分強調數字和數據的重要性，沉迷于數字假象，主要是數字的真實性、有效性問題突出，對于一些相互矛盾的數字，不知道如何取舍和平衡，導致精細化管理出現偏差。（2）注重人員素質。車輛精細化管理最重要的還是人的管理，強調以人為核心，使有限的資源最大化，創造最大的利益。（3）注重工作效率。在車輛精細化管理的過程中，如果一味的追求精細，而輕視工作效率，那么就沒有進行精細化管理的必要了。

實施精細化管理，最終要落到實處，這就離不開人的執行。但是，從實踐來看，一些設計比較精良的管理細則，卻沒有很好地落實，主要是由于操作性設計不夠合理，不注重執行人因素。或者是執行人不愿意，或者是能力不足等，從而導致精細化管理只能紙上談兵，無法落到實處。精細化管理是一個不斷改善和提高的過程。精細化管理沒有固定的模式，需要各個企業從各自的管理實踐中不斷歸納、總結，從而找到適合自己的方式，別人的經驗只能借鑒，絕不能簡單復制。

5總結

一直以來，為加強物流配送車輛的安全管理，規范車輛使用流程，提高配送車輛的使用效率，本分公司積極制定精細化管理實施方案、成立專門領導小組、完善各項管理制度、加強績效督查考評。

通過不斷摸索調研，結合自身實際，制定一套可行性、操作性都很強的配送車輛管理方法和模式，使配送車輛的管理逐步走上制度化、規范化的軌道，積極為煙草系統物流配送車輛管理降本增效作出貢獻。

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