關于核電企業廉潔從業教育之我見

摘 要 加強企業廉潔從業教育，是推進反腐倡廉的重要措施。開展廉潔從業教育首先消除干部職工糊涂認識，提高他們參加教育的自覺性和積極性，并結合企業經營管理和干部職工思想實際，采取多種形式加強廉潔從業教育，提高他們拒腐防變的能力，促進企業健康安全發展。

關鍵詞 企業 廉潔 教育

作者簡介：廖敏，深圳中廣核工程設計有限公司，綜合管理工程師，碩士學歷，研究方向：行政管理。

中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1009-0592（2014）12-209-02

黨的十八大報告指出反對腐敗，建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明的政治立場，是人民關注的重大政治問題。這就說明任何行業都需要防腐，要堅持按照黨的“十八大”和十八屆中紀委二次會議精神和要求，開展廉潔從業教育，弘揚正氣，嚴肅整治歪風，不斷推進防腐倡廉建設，筑牢拒腐防變的堅固防線，為企業營造良好發展環境，促進健康發展。開展廉潔從業教育，是學習貫徹黨的十八大精神的具體體現。如何廉潔從業教育，怎樣理解其意義和目的，應以什么樣的姿態投生于廉潔從業教育中去，這是我們企業干部職工必需認真對待，不能忽視的問題。

一、認清隊伍現狀，增強開展廉潔從業教育緊迫感

提到防腐，許多同志還不以為然，認為自己沒有政府要員那樣的權勢，也沒有銀行那樣的財富，貪污與我們無緣，腐敗與我們無關，用不著天天把拒腐防變、廉潔自律掛在嘴上。因此，我們要開展廉潔從業教育，使廣大員工理解廉潔從業的目的和意義。然而，近幾年，伴隨改革開放的經濟發展，意識形態沖擊每一位員工，在企業物質采購、財務、管理等多項領域，普通員工違紀、違法現象有時發現。還有相當一部分普通員工廉潔從業觀念淡薄，優越感強，搞攀比，講排場，擺闊氣，吃得講營養，用的講高檔，貪圖享受，超前消費。尤其隨著建設任務增多，員工的工作接觸對象也更加多樣化，包括各類承包商、代理商、供應商、投資方、合作方等，環境更加復雜，廉潔從業工作面臨的風險更加巨大。以上情況說明我們企業隊伍現狀并不理想，有的員工與中央“八條規定”相差甚遠;還有的員工在企業的經營活動中經受不了誘惑，隨時會陷入“貪腐”泥坑。因此，搞好廉潔從業教育，是目前擺在企業防腐倡廉的當務之急。只有廉潔從業教育，才能解決企業隊伍中出現的這些問題。通過廉政從業教育，能有效提高員工的拒腐防變的風險防控能力，使全體員工時刻保持警惕，自覺抵御各種誘惑，經受各種考驗。不管做什么事，都必需遵守法律、法規，提高自身法律意識，管好自己，明確“為”與“不為”界限，明明白白做人，干干凈凈做事，拒腐蝕永不沾。

二、樹立正確態度，滿腔熱情地參加廉潔從業教育

開展廉潔從業教育，是新時期員工思想建設的重要措施，是我們員工政治生活中的一件大事，它集中反映了我們黨對全體員工的關心、愛護，適應企業隊伍建設的新形勢。因此，我們每位員工都要積極參加廉潔從業教育，主動接受廉潔從業教育，自覺進行道德品質修養，消除腐敗隱患，凈化自己心靈，從而獲得道德品質修養的內在動力，激發更大的革命熱情和干勁，為企業健康發展貢獻力量。作為一名企業員工，企業興旺，員工當然有責。員工對廉潔從業教育抱什么態度，這是有無廉潔從業精神，全局觀念強不強的具體表現，我們每位員工都要毫不例外地積極投入到廉潔從業教育活動中去，要做到積極參加，通過廉潔從業教育，提高自身素質，使自己成為企業主人，在企業生產活動中發揮積極作用。

從開展廉潔從業教育情況看，絕大多數員工對廉潔從業教育態度能夠端正，但也有部分員工認識模糊，需要在廉潔從業教育中加強教育。如有的認為，廉潔從業教育是針對領導干部的，普通員工手中沒有權，既沒錢又不管物，腐敗現象也不沾邊，廉潔從業教育與自己不相干;有的同志說，自己既不是腐敗分子，又沒有嚴重的錯誤，廉潔從業教育與自己關系不大;還有的員工覺得比上不足比下有余，大錯誤不犯，小錯誤有限，廉潔從業教育輪不到自己頭上;有的普通員工認為，自己只管干好，完成上級交給的工作任務就蠻可以了，有啥可教育的等等。這些模糊認識，反映出一部分同志對開展廉潔從業教育的態度不夠端正。廉潔從業教育，對多數員工來說，主要通過對中央文件的學習，提高拒腐防變的思想認識，自查自糾找問題，進行整改，克服或遏制腐敗現象的發生，使員工達到廉潔從業的標準，履行職業道德的義務。

當然，我們有一部分同志對開展廉潔從業教育認識不足，認識態度提不高，認為自己不是腐敗分子，也沒有嚴重問題，還要對照檢查問題，應該知道，我們身為國有企業，就算最普通的一員，也都成天與國家資產打交道，怎么說與腐敗無關？與貪污無關？與廉潔從業無關？當今社會，金錢與享受的渴望與崇拜已成為社會中一部分人的心理特點，腐敗很快變為事實。因此，我們通過開展廉潔從業教育，就要鏟除潛伏企業的犯罪行為;通過教育，來提高我們拒腐防變的能力，預防職業犯罪。再者，我們員工在思想、作風、紀律等方面離中央“八條規定”的要求不能說半點差距沒有。如果每個同志對照中央“八條規定”，認真進行檢查，總是可以或多或少發現自己的不足之處和不廉潔的地方。綜合以上事實，我們員工參加廉潔從業教育不是與己無關而是密切相關。那么，我們沒有任何理由抵制參加廉潔從業教育。參加廉潔從業教育不要一般的參加，而是滿腔熱情的參加，要按廉潔從業的要求從我做起，從點滴做起，堅持以身作則，正人先正己，爭做防腐倡廉、廉潔從業的排頭兵。

三、運用多種形式開展廉潔從業教育，提高教育效果

核電企業廉潔從業教育，要緊緊貼近員工的現實思想，切實解決“教育沒少搞，效果見得少”的問題，如果在教育內容的設置上，聯系員工的思想實際不緊，針對性不強，就不能取得教育的效果。當前，在腐敗高發多發現實情況下，員工思想觀念的“觸發點”，日益增多，這就要求充實教育內容，運用多種形式開展廉潔從業教育，使廉潔從業教育效果得到提高。那么怎樣運用多種形式開展廉潔從業教育呢？主要有以下五點：

（一）建設廉潔文化，加強對廉潔從業宣傳、教育、引導和灌輸

要充分發揮企業的宣傳輿論工具和宣傳陣地的作用，開通反腐倡廉專題網站，并利用微博、微信等新聞媒體，打造形式多樣、內容全面、特色鮮明的防腐倡廉網站宣傳陣地，讓企業員工真正明確、理解、認識廉潔從業的意義，了解其內涵。同時，編制“廉潔從業網絡教材”，對企業干部職工進行必要廉潔從業的灌輸。并組織廣大黨員和群眾訂閱和使用“共產黨微信”、“共產黨易信”，看到國家目前所倡導的黨風廉潔文化建設以及從業氛圍建設的成功經驗，并以此為出發點，對自己所在的企業的廉潔文化及廉潔從業建設提出一定的建議，提高員工參加廉潔從業教育的自覺性和積極性;要建設企業廉潔從業的典型環境，形成一種特殊的氛圍。如在企業的公共場所制作美麗大方的、固定的標牌，把廉潔從業要點醒目地寫在上面，還可以出版廉潔文化電子專刊、制作張貼廉潔從業系列海報、制作廉潔文化月歷、宣傳廉潔“三字經”等，開辟廉潔從業專欄和櫥窗，對廉潔從業進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，為廉潔從業教育造勢。

（二）注意抓好廉潔從業教育六個結合

廉潔從業教育，涉及多個教育領域。因此，抓好廉潔從業教育，一定要適應本企業員工的思想特點，注意抓好六個結合。一是要與職業道德教育結合起來。通過職業道德教育，引導員工遵守職業道德規范和要求，自覺糾正利用職務謀利的不正之風，廉潔從業。二是要與理想信念教育結合起來。通過理想信念教育，引導員工樹立正確的全局觀、地位觀和利益觀，保持清淡名利，清心寡欲的心態，不斷提高拒腐防變能力。三是要與思想道德教育結合起來。通過思想道德教育，要教育員工“一日三省吾身”，追求高尚道德情操，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義，自覺加強道德修養，做有高尚情操的人。四是要與黨紀國法教育結合起來。通過開展法律、法規、紀律教育，教育企業員工廉潔從業，自覺抵制企業經營中的腐敗行為，防止不知不覺誤入歧途。五是要與正反警示教育結合起來。用正面典型，能起到弘揚正氣的作用;用反面典型，給人以啟示和警戒，要通過正反面教育讓大家深刻反思，矯正自己的人生航向。六是要與廉潔從業榮辱教育結合起來。引導企業員工積極踐行“八榮八恥”，在面臨各種考驗時，不為金錢所誘，做老實人，講老實話，辦老實事，無私無畏，廉潔敬業。

（三）分層次、有重點、有序地推進廉潔從業教育

企業的廉潔從業教育包含兩個層次：即針對領導干部的廉政教育，針對廣大員工的廉潔教育。廉政教育和廉潔教育的對象、內容和方式都很不一樣。因此，企業的廉潔從業教育不能“一刀切”，除了必要組織全體員工集中開展廉潔從業教育外，還要分別指導，針對不同對象，側重教育內容，分層次、有重點、有序地推進廉潔從業教育，提高各級員工識別和防范現實社會中各類腐敗風險的能力，形成良好的廉潔從業意識。（1）對于新員工要上好廉潔第一課，要開展具有企業特色的廉潔理念教育，通過正反教育和警示教育相結合的方式，強調廉潔從業教育的重要性，讓新員工深刻理解廉潔從業的道理，讓其在開啟職業生涯之際就強化遵章守紀意識，引導新員工形成良好的自律意識和行為習慣。（2）對關鍵崗位人員的廉潔從業教育，要重點關注容易發生腐敗的工程建設、物質采購和財務管理等領域，通過簽訂廉潔從業承諾書，把發生在企業內部的典型案件為主題進行警示教育，以及參觀監獄等活動，進一步增強關鍵崗位的責任意識和依法經營、廉潔從業的自覺性。（3）對各級領導干部的廉潔從業教育，則應通過聘請專家講課、中心組學習和專題討論等方式，對國家相關廉潔從業規定、中紀委不同時期的重要文件，以及企業的運用規則等進行學習，堅決杜絕小金庫、賬外賬以及隱匿賬外資產等行為，以樹立各級領導干部正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，使各級領導干部自覺增強法紀觀念，主動接受教育，嚴格自律，發揮良好的教育示范作用，進一步增強教育工作的說服力。

（四）邊教育邊整改，解決企業現實問題

通過廉潔從業教育，學習對照中央有關文件精神，開展自查自糾找問題，對找出的問題進行認真梳理，有的放矢的提出整改方案，制定相應措施，及時糾正問題，不斷鞏固和擴大教育成果。如學習貫徹中央“八條規定”及“厲行節約、反對浪費”的精神，在企業內部活動中杜絕公款吃喝現象，將相關要求傳達到每位員工，嚴格依據中央要求開展工作。健全職務消費、薪酬管理、業務招待管理以及辦文辦會等相關管理制度，制止和剎住“我行我素、各行其是”的行為;針對經營活動中監督力量薄弱，對工程建設、招標評標、商務管理等按廉潔從業要求建立和完善職能明確、操作性強、監督有力的管理方法，從而在源頭上堵塞漏洞、防止以權謀私。同時，要建立重點崗位人員的管理制度，對管人、管錢、管物的關鍵崗位，要建立嚴格選人、用人、崗位輪換和事前監督及事后審查的制度，預防以崗謀私。

（五）建立員工廉潔從業檔案

為適應企業廉潔從業教育的需要，鞏固和擴大教育成果，不斷推進企業防腐倡廉建設，要建立員工廉潔從業檔案。每次廉潔從業教育學習表現、收獲體會、考核評分、廉潔從業承諾書，以及獎勵處分一并裝入檔案。這件事做好了有這么幾個方面的好處：有利于個人、企業教育考核評估。通過評估做出鑒定，區分優劣找出問題，預示未來教育;有利于對教育跟蹤評估。對員工教育后所取得的實效進行跟蹤評估，測評教育成果的鞏固度，根據現實情況增加教育內容，創新教育方法，把廉潔從業教育持續發展下去;有利于個人成長的進步。檔案是員工廉潔從業的真實記錄。它可使員工經常對照自己，不斷克服自己不足，鞭策自己完善自我，不會出現“教育時好好干，教育后松一半”的現象;有利于企業造就人才，把員工廉潔從業表現作為評選先進，選拔干部的依據，使人才脫穎而出，進一步加強企業隊伍的建設。

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