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a 企業及報關員管理

①我司單位名稱變更，企業性質不變，現為A類企業。想了解企業管理類別會發生變化嗎？

根據《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》（海關總署令第197號）第二十六條的規定，企業僅名稱或者海關注冊編碼發生變化的，其管理類別可以繼續適用。根據您的描述，你司只是企業名稱變更，海關企業管理類別不會發生變化，仍適用A類管理。

②我司是一家新辦的報關企業，剛取得海關注冊登記證書，編碼為3***987***。想了解一下海關編碼的第幾位可以反映我司是報關企業？

根據海關相關文件規定，海關注冊編碼由數字和24位英文大寫字母（I與O除外，下同）組成，采用5層10位層次碼結構，按層次分別表示企業的行政區劃、經濟區劃、經濟類型、海關經營類別和流水號。第三層為第6位，當企業為報關企業時，其第6位代碼固定為“8”。因此，按照上述規定，你司海關證書的第6位為數字“8”，可以說明你司是報關企業。

③我司是一家美資長毛絨玩具生產廠，現在接到美國方面的通知，需要我司配合申請參與中美C-TPAT聯合驗證。想知道，如果通過該驗證，會給我司帶來哪些便利？

根據海關總署相關文件規定，中國企業參與并通過中美C-TPAT聯合驗證，能享受到以下益處：①輸美出口貨物在美通關時可享受較低的查驗率；②增加企業的商譽，有助于提高企業在美國市場的競爭力；③企業可以通過自我評估和驗證發現問題，改進管理水平；④企業可以參加中國海關提供的C-TPAT安全培訓；⑤企業可以密切與中國海關的聯系，獲得海關在企業分類管理等方面的指導。

b 關稅及貿易管制

①減免稅貨物的征免稅證明還沒有辦理下來，我司如想申請稅款擔保應當向通關口岸還是主管地海關申請？

《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署令第179號）第二十條規定，減免稅申請人需要辦理稅款擔保手續的，應當在貨物申報進出口前向主管海關提出申請，并按照有關進出口稅收優惠政策的規定向海關提交相關材料。因此，你司如果想申請稅款擔保應當向減免稅設備主管地海關提出申請。

②我司有一票修理物品需復運進口，想了解一下進口征稅時的匯率是如何計算的？

《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》（海關總署令第124號）第五十一條規定，海關按照審定進口貨物完稅價格的有關規定和海關接受該貨物申報復運進境之日適用的計征匯率、稅率，審核確定其完稅價格、計征進口稅款。第十六條規定，海關每月使用的計征匯率為上一個月第三個星期三（第三個星期三為法定節假日的，順延采用第四個星期三）中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準匯率；以基準匯率幣種以外的外幣計價的，采用同一時間中國銀行公布的現匯買入價和現匯賣出價的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數）。如果上述匯率發生重大波動，海關總署認為必要時，可另行規定計征匯率，并對外公布。因此，海關對修理物品復運進口征稅時的匯率按照海關接受該貨物申報復運進境之日適用的計征匯率計征稅款。

③我司3個月前進口一臺設備，現在發現有質量問題，國外客戶會免費補發一批符合要求的貨物給我司，請問以這種形式入境的貨物是否不需要征稅？

《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》（海關總署令第124號）第二十九條規定，進口無代價抵償貨物，不征收進口關稅和進口環節海關代征稅；出口無代價抵償貨物，不征收出口關稅。前款所稱無代價抵償貨物是指進出口貨物在海關放行后，因殘損、短少、品質不良或者規格不符原因，由進出口貨物的發貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換的與原貨物相同或者與合同規定相符的貨物。如果你司的情況經由現場海關審核認定，確屬于上述無代價抵償貨物，那么不征收進口關稅和進口環節海關代征稅。

④2014年海關進出口商品稅率有調整，我司查詢了進口商品的最惠國稅率為7%，暫定進口關稅為3%，協定稅率為5%，請問稅率應該如何適用？

根據《中華人民共和國進出口關稅條例》第十一條的規定，適用協定稅率、特惠稅率的進口貨物有暫定稅率的，應當從低適用稅率。南于你司進口貨物的暫定稅率為3%，低于最惠國稅率7%以及協定稅率5%。因此，根據從低適用原則按照3%稅率計征關稅。

C 監管通關與行郵

①我司是一家AA類進出口企業，且代理我司申報單位為A類報關行。最近總署在推廣“屬地申報、屬地放行”業務，請問我司辦理進口通關時是否有資格申請這種通關模式？

根據《關于全面深化區域通關業務改革的公告》（海關總署公告2013年第58號）的規定，“屬地申報、屬地放行”是“屬地申報、口岸驗放”通關模式的一種方式，是指收發貨人為AA類且報關企業為B類（含B類）以上企業進出口貨物時，可自主選擇向屬地海關申報，并在屬地海關辦理貨物放行手續。因此你司如果是AA類企業，且代理你司申報單位為A類報關行，在辦理進口通關時，可自主選擇申請“屬地申報，屬地放行”模式。

②我司第一次進行進出口業務。對報關業務還不太熟練。想了解報關單上有關“凈重”一欄如何正確填寫？

根據《關于再次修訂（中華人民共和國海關進m口貨物報關單填制規范）的公告》（海關總署公告2008年第52號）附件三十條的規定，本欄目填報進出口貨物的毛重減去外包裝材料后的重量，即貨物本身的實際重量，計量單位為千克，不足一千克的填報為“1”。請按照上述要求正確填寫申報。

③我司于今年3月1日有一批貨物，按照“暫時進出貨物”貿易方式報關。聽聞海關不再收取ATA單證冊調整費，想核實情況是否屬實？

根據海關總署關于公布《海關總署關于修改<中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法>的決定》的令（海關總署令第212號）的規定，根據財政部、國家發展改革委有關通知，“ATA單證冊調整費”正式取消，海關總署也對《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》作出相應修改，重新公布，并自2014年2月1日起施行。因此如你司今年3月1日有一批貨物，按照“暫時進出貨物”貿易方式報關，海關確實不再收取ATA單證冊調整費。

④我司是AA類生產型企業，現在已經開通“通關作業無紙化”模式，如果我司想要申請開展紙質檔案保存，需要具備哪些資質？

根據關于公布《通關作業無紙化報關單證電子掃捕文件格式標準》和《通關作業無紙化企業存單準入標準》的公告（海關總署公告2013年第29號）附件2的規定，開展紙質檔案保存的企業需具備：①經營單位管理類別為AA類企業或A類生產型企業；②上一年度申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在一萬票以上（原開展單證暫存的企業不受此條限制）；③具備符合海關管理要求的專用庫房或獨立區域；④使用海關提供的企業端理單管理系統完成理單操作。因此，如你司想要申請開展紙質檔案保存，需具備上述資質。

d 加工貿易監管

①我司是加工貿易經營單位，之前委托的一家加工企業現在因為一些技術問題需要解除委托關系，準備重新委托另一家加工企業繼續加工，現需要將原手冊中部分剩余料件結轉到新手冊中。請問這種情況是否需要向海關繳納保證金？

根據《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》（海關總署令第111號）規定：同一經營單位申請將剩余料件結轉到另一加工廠的，應當經主管海關同意并繳納相當于結轉保稅料件應繳稅款金額的風險擔保金；對已實行臺賬實轉的合同，臺賬實轉金額不低于結轉保稅料件應繳稅款金額的，經主管海關同意，可以免予繳納風險擔保金。你司這種情況需要經主管海關審核同意并按照上述規定繳納風險擔保金。

②我司第一次做來料加工業務，由于前期準備不足。一批急等加工的料件還沒有入境。請問前期是否可以先使用部分同材質的國產零件替換完成？

根據《海關總署關于修改（中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法）的決定（二）》（海關總署令第195號）規定：來料加工保稅進口料件不得串換。根據上述規定，你司描述情況不符合規定，不能辦理。

③我司一票加工貿易進口報關單申報被退單了，現場關員說是我司報關單上收貨單位和手冊上備案的收貨單位不一致。請問這個需要怎么填寫？

根據《關于修改進出口貨物報關單填制規范》（海關總署2013年第30號公告）規定：對海關總署公告2008年第52號的附件《中華人民共和同海關進出口貨物報關單填制規范》規定：收、發貨單位已在海關注冊登記的，本欄目應填報其中文名稱及海關注冊編碼；未在海關注冊登記的，本欄目應填報其中文名稱及組織機構代碼；未在海關注冊登記且沒有組織機構代碼的，本欄目應填報NO。使用《加丁貿易手冊》管理的貨物，報關單的收、發貨單位應與《加工貿易手冊》的“經營企業”或“加工企業”一致。你司應該按照上述方式正確填寫。