淺議工程造價(jià)中預(yù)算審核的重要性

吳珊珊

【摘要】如何做好預(yù)算工作，確定合理的工程造價(jià)，使投資發(fā)揮其最大的價(jià)值，從而提高工程利潤是現(xiàn)代工程管理的重點(diǎn)。在工程造價(jià)中，預(yù)算審核作為其中一個(gè)必不可少的程度，在有效控制造價(jià)成本、提高資金利用效率方面發(fā)揮著重要作用。但是，從我國工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際情況來看，目前的預(yù)算審核工作仍然存在著不少問題。本文就主要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核相關(guān)問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)算審核；重要性

工程造價(jià)的預(yù)算審核工作可以幫助施工企業(yè)有效地降低投資，根據(jù)實(shí)際情況確定合理的工程造價(jià)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)行的加快，我國工程建設(shè)的投資越來越大，而工程造價(jià)預(yù)算審核作為工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要方面，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但是，從目前工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際情況來看，我國預(yù)算審核中還存在不少問題，這就需要我們針對(duì)這些問題，采取一些行之有效的措施，從而保證預(yù)算審核在工程造價(jià)中發(fā)揮它應(yīng)有的作用，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、建筑工程中預(yù)算審核的重要性

1、工程預(yù)算的質(zhì)量直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，但是，在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中存在許多問題，其中包括以下幾個(gè)方面：

（1）建筑工程預(yù)算前的問題，建筑工程預(yù)算應(yīng)該做好前期的準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目建議書的提出、可行性研究報(bào)告的編制、工程概預(yù)算的編制、工程預(yù)算的審批等，但是在實(shí)際的工作中，這些部分的準(zhǔn)備工作并不完善。

（2）工程預(yù)算監(jiān)理工作的問題，建筑工程預(yù)算監(jiān)理的主要工作是通過監(jiān)理，根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、設(shè)計(jì)以及工程所在地區(qū)的實(shí)際狀況，擬定編制的原則和相應(yīng)的依據(jù)，但是，在監(jiān)理單位并沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定，僅僅只是對(duì)預(yù)算進(jìn)行了初步調(diào)查，導(dǎo)致建筑工程的預(yù)算編制不能適應(yīng)建筑工程的實(shí)際，建筑工程的預(yù)算審核作為工程企業(yè)規(guī)劃施工圖紙以及分配項(xiàng)目資金的工作的有效手段，同樣也是強(qiáng)化管理建筑工程施工成本的重要手段，通過預(yù)算審核，能夠使預(yù)算編制具備預(yù)算性、前瞻性，為工程造價(jià)管理提供可靠的依據(jù)和保證。

2、預(yù)算審核是建筑工程造價(jià)全過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過科學(xué)、合理的預(yù)算審核，可以有效的防止造價(jià)超預(yù)算狀況的發(fā)生，從根源上控制"三超"問題的出現(xiàn)，保證建筑工程的造價(jià)能夠控制在合理的范圍內(nèi)。

3、建筑工程的預(yù)算是辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)，在工程方案決策已定的狀況下，工程預(yù)算的質(zhì)量直接決定了建筑工程的成本，因此，強(qiáng)化預(yù)算審核能夠提高建設(shè)資金的使用效率，有效的防止資金浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程造價(jià)預(yù)算審核的主要內(nèi)容

1、費(fèi)用審核

應(yīng)嚴(yán)格的遵循各地的相關(guān)工程造價(jià)部門所制定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行的文件來確定取費(fèi)的費(fèi)率，同時(shí)將其與招投標(biāo)文件和所簽訂的合同等文件有機(jī)的結(jié)合起來，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，首要的任務(wù)就是要充分的保證取費(fèi)文件的有效性，同時(shí)應(yīng)保證取費(fèi)表與工程的實(shí)際性質(zhì)是相適應(yīng)的，還應(yīng)保證審核費(fèi)用的費(fèi)率是正確的，價(jià)差的調(diào)整材料與文件的規(guī)定內(nèi)容也應(yīng)是相符的。計(jì)算取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)保證取費(fèi)基礎(chǔ)是合理并且正確的。

2、套用單價(jià)的審核

套用單價(jià)的審核包括直接套用審核和換算后的費(fèi)用審核兩個(gè)部分。由于工程造價(jià)定額的科學(xué)性、法律性、可行性及權(quán)威性特征，國家對(duì)于工程造價(jià)定額的形式、計(jì)算模式以及工作要求都有明確的規(guī)定，這就要求編審人員必須要嚴(yán)格遵循定額要求，不能對(duì)其隨意更改。

3、工程量計(jì)算審核

工程測(cè)量在施工過程中很容易出現(xiàn)誤差，包括正誤差和負(fù)誤差。正誤差最長出現(xiàn)在土地的開挖工程中，如果開挖高度比設(shè)計(jì)的高度要小，會(huì)導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確。負(fù)誤差替班出現(xiàn)在理論尺寸工程量的計(jì)算上，這也就導(dǎo)致了項(xiàng)目的遺漏。

因此在建筑工程量的審核過程中應(yīng)進(jìn)一步熟悉圖紙，并嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量。同時(shí)，計(jì)算時(shí)要注意工程的計(jì)算范疇以及限制范疇，核對(duì)計(jì)算的尺寸與實(shí)際尺寸是否相符合，以保證工程量的審核符合計(jì)算規(guī)則。

三、工程造價(jià)預(yù)算審核的具體應(yīng)用

1、預(yù)算審核的前期準(zhǔn)備工作

在工程造價(jià)的預(yù)算審核中，做好前期準(zhǔn)備工作是保證預(yù)算審核工作順利的基礎(chǔ)和前提條件。第一，預(yù)算審核人員對(duì)項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究。比如，審核工作人員通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、交通、水電等基礎(chǔ)條件進(jìn)行了解，從而為各種措施的費(fèi)用提供相關(guān)信息。第二，預(yù)算審核人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研讀。在招標(biāo)文件中，預(yù)算審核人員可以了解到工程的招標(biāo)范圍、規(guī)模大小、合同條款等內(nèi)容，從而明確預(yù)算審核方向，對(duì)工程項(xiàng)目的審核工作有一個(gè)大概的思路。第三，預(yù)算審核人員還要仔細(xì)查看圖紙。在查看圖紙的時(shí)候，不僅要查看圖紙的相關(guān)說明，還要對(duì)圖紙的具體內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)查看，一方面確保圖紙上的內(nèi)容都在預(yù)算審核之內(nèi)，另一方面把圖紙與工程量進(jìn)行核對(duì)，查看是否存在不在招標(biāo)范圍之內(nèi)的項(xiàng)目內(nèi)容。

2、把握細(xì)節(jié)，做好工程量的審核

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作比較復(fù)雜，但每個(gè)細(xì)節(jié)都與資金有著密不可分。如果某個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)了疏忽，都會(huì)造成資金損失。為了提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，在抓緊審核大項(xiàng)目工作的同時(shí)，也要抓緊小項(xiàng)目的審核。

工程量決定建筑安裝工程造價(jià)，設(shè)計(jì)圖紙、定額以及工程量計(jì)算規(guī)則、專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表等，對(duì)已結(jié)算好的工程量計(jì)算表進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算等現(xiàn)象。審查后是要抓住重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算和核對(duì)，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)的來源和計(jì)算方法。

3、選擇合適的預(yù)算審核方法

預(yù)算審核的方法類型多樣，在工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際操作過程中，工作人員要依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，從而選擇合適的預(yù)算審核方法，提高工作效率。下面，我們就對(duì)預(yù)算審核中常見的一些方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。第一，重點(diǎn)審核法。這種審核法主要適用于那些相對(duì)緊張的工程項(xiàng)目。顧名思義，重點(diǎn)審核法就是審核的時(shí)候有側(cè)重點(diǎn)，一般來說，這個(gè)重點(diǎn)就是對(duì)項(xiàng)目工程中一些價(jià)值比較高的部分進(jìn)行審核，而那些價(jià)值較低的則可以忽略不計(jì)。比如，在建筑工程項(xiàng)目中，運(yùn)用重點(diǎn)審核法進(jìn)行審核的時(shí)候，就主要對(duì)鋼混、磚石的結(jié)構(gòu)以及裝飾項(xiàng)目等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核。第二，對(duì)比審核法。這種審核法是以預(yù)結(jié)算資料為基礎(chǔ)而形成的一種審核方法，在實(shí)際操作中，審核人員通過對(duì)這些資料進(jìn)行分析總結(jié)，找出其規(guī)律性，歸納出一些相應(yīng)的指標(biāo)，然后運(yùn)用這些指標(biāo)與工程項(xiàng)目中的審核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異后，對(duì)那些與規(guī)律指標(biāo)不相符的內(nèi)容再進(jìn)行重點(diǎn)審核。

4、熟悉精通工程量的計(jì)算規(guī)則

工程量的計(jì)算的準(zhǔn)確度決定著預(yù)決算的質(zhì)量。計(jì)算員只有精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量。施工單位的編制決算中，存在著許多的隱蔽交叉部位，如果采取統(tǒng)算方法，而沒有扣除交接重復(fù)部分，就會(huì)加大工程量，使工程造價(jià)提高。如果建設(shè)單位的預(yù)算審核人員不熟悉計(jì)算規(guī)則，就很難去核實(shí)工程量。

結(jié)束語

總之，預(yù)算審核是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保證工程造價(jià)的合理性、控制工程成本以及提高工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。因此，建筑工程應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到預(yù)算審核的重要性，明確建筑工程預(yù)算審核的內(nèi)容，采用相應(yīng)的預(yù)算審核方法，保證預(yù)算審核的質(zhì)量，充分的發(fā)揮預(yù)算編制在建筑工程造價(jià)管理中的主導(dǎo)作用，為建筑工程造價(jià)提供可靠的依據(jù)。

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