新時期做好中學安全保衛工作的若干思考

【文章摘要】

近年來，教育系統特別是中小學的安全形勢十分嚴峻。全方位加強中小學的安保工作是當前工作的重中之重。維護校園整體的安全預穩定，是我們做安全保衛工作全身心校園投入的主要方向。在維系校園安全環境問題上，即如何為校園提供安全保障，怎樣確保校園安全，仍然是一個急需解決和探討的課題。當前，在很多的地區和教育教學單位，還存在著或多或少的安全隱患，大力提高對學校安全工作的高度重視，是所有教職工特別是教育領導者們應該深刻思考的問題。針對維護正常的教學秩序上在很多地方仍存在不足。之所以會出現這樣的狀況，與傳統教育環境下看待教育教學秩序的觀念問題有關。為此帶著這一問題在進行了認真的調研分析之后，特別是將學校安全保衛工作重新定位后，開始了新的思考。新時期如何搞好學校的安保工作，如何保證所有的學生，教職工不收到任何傷害，是我此次認真思考的問題。

【關鍵詞】

新時期；安全保衛工作；優化措施；中學安保新特點

安全保衛工作是學校教育教學工作以外的最重要的一環，它構成了新時期中學若干重要工作中難以回避的問題，這一重要性從近幾年來所發生的學校種種不穩定惡性事件中便可見一斑。植根于教育單位之中的安保工作，必然需要緊密圍繞著學校整體管理中心來展開，但從現階段所反饋的問題來看似乎在教育教學管理以外還存在諸多問題。

學校教育教學管理的目標在有多個方面，從安全方面說包括：維系良好的穩定的校園環境、維護正常的教育教學秩序等，從而校園安保工作也需要在上述目標下來進行職能界定。當前筆者所在中學的安保工作仍主要關注于維系校園一般環境上，即為校園安全提供保障，但對于高度認識校園安全工作在新時期的新特點，新動向，新的表現形式仍存在很大的不足。之所以會出現這樣的狀況，與教育管理者對學校安全工作的重視程度有關，與廣大教職工的安全責任意識也有關，對于學生來說更是高危人群，需要特別的關愛和保護。，為此，建立校園安保工作整體環境加強與教育教學管理之間的協調關系，便構成了本文立論的出發點。

基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

1 新時期安保工作的內在要求分析

本文這里的“新時期”并不特指某個時間段，而是針對近年來中學校園突發事件頻繁發生的時段概括，且這也是當前社會轉型期所必然面對的狀況。結合筆者的工作思考，新時期安保工作的內在要求可從以下兩個方面展開分析。

1.1 安保工作的內容已經拓展

從形式上看，中學的安全保衛部門通過門衛及各種值班和專門安保力量所開展的工作構成了學校安保工作的主體，實則不然，這一形式下的工作只是完成了“堵”的職能，即避免校外負面因素威脅校園環境和正常的教學秩序，而作為著眼于校園內的“疏”則是新時期工作的重點。之所以提出這一結果歸因于，在聯防聯控的機制下，校園安保工作與社區，派出所聯動將有效構筑起“堵”的圍墻，然而校園內部的不穩定因素則難以直接被觀察到，且一旦發生突發事件則是突發性和災難性的。為此，新時期中學安保工作的內容應向內進行拓展。

1.2 安保工作的環境需要植根

從組織職能的角度來看待學校安保工作，這似乎應被理解為是安保部門的本職工作，但針對校園環境的整體特殊性來講，僅靠安保部門來承擔所有的管控工作則是不可想象的。為此，新時期的中學安保工作還應實現環境植根性的目標。那么如何來看待這種環境植根性呢。筆者認為，這就需要使校園安保的重要性深入到師生中的內心，并教會他們必備的安保手段來實現互助和自救。唯有這樣，才能使校園內部形成群防群控的良好態勢，來增強安保工作“疏”的有效性。

2 分析基礎上安保工作優化模式定位

在上述分析基礎上，安保工作優化模式可定位于以下三個環節：

2.1 安保工作的目的定位

眾所周知，中學生正處于人生中的關鍵時期，這個時期將是他們人生觀、價值觀逐漸成形的階段；另外，青春期所特有的叛逆心理也深刻影響到他們的行為偏好?？梢?，若未能及時在學生群體中進行安全措施的構筑，將極易在學生中間發生公共危害事件。另外，涉及到學生的餐飲、校園活動，與外界的各種聯系，學生的心理變化等安全保衛工作，也成為了當前的重中之重。由此可見，新時期安保工作的目的在于通過“堵”、“疏”兩結合，從全方位提升中學的校園安全工作質量。

2.2 安保工作的手段定位

前面已經提到，需要打破傳統安全保衛工作的部門職能邊界，而須建立起群防群控的管控態勢。為此，這里就存在著安保工作的手段定位問題。根據現階段所反饋的問題來看，手段需要定位于這樣兩個細節：（1）擴大“堵”的工作范圍。即從傳統的對外擴大到校內，特別是在學生餐飲安全保障，校園各種活動，學生之間關系等安全保衛工作領域，應確保人員和食材的安全性。（2）創新“疏”的工作模式。建立中學安全保衛工作的環境植根性，就需要與師生建立起面對面的互動態勢，通過教會師生在危機事件到來時的互助和自救，來為安保工作的開展贏得時間。

2.3 安保工作的結果定位

安保工作的結果定位在于，為中學安保工作績效進行評價和檢視，從而為今后安保工作的開展提供經驗和吸取教訓。結合目前以量化指標為主導的績效評價機制，這里還需要增大師生對安保工作的評價權重。

以上三個方面的模式定位，便為下文的優化措施構建提供了路徑指向。

3 定位驅動下的優化措施構建

根據上文所述并在定位驅動下，優化措施可從以下四個方面展開構建。

3.1 對當前安保現狀展開調研

新時期中學安全保衛工作需要在問題導向下來進行優化，從而首先需要對當前安保工作現狀展開調研。這里注重闡述兩個議題：第一，調研組織的形成；第二，調研的具體方法。對于前者而言，筆者建議應組成學校支部牽頭、安全保衛部門具體實施的調研小組，這樣才能促使調研工作的權威性和嚴肅性。關鍵在于調研的方法，結合筆者的工作體會應采取觀察、詢問、問卷、訪談的形式來展開。特別對于維護校園安全秩序的現狀調研，則須在問卷和訪談上下工夫，對此中學可以在支部領導下來實施這一工作。

3.2 理清中學安保工作的目的

“目的”本身含有行動所要達成的目標，以及實施主體的價值判斷。從解決各種問題入手，安保部門的成員應理清關于中學安保工作的價值判斷，從而為手段的實施提供路徑指向。筆者認為，為了適應新時期對中學安保工作的內在要求，需要強化內部安保工作的開展，即針對中學生的心理特征和行為偏好，以及后勤保障工作特點，完成好疏導和堵漏兩項工作。因此，這也構成了現階段中學安保工作的目的。

3.3 總結和創新安保工作手段

這里的重點在于創新安保工作的手段，本著建立安保工作的環境適應性要求，需要將安保知識送進課堂，并在師生共同學習中、在與安保部門的互動過程中來增強安保意識。具體的實施模式包括：由學校領導牽頭，在每周設立固定的時間段來開展安全保衛知識進課程的活動，通過講座、校園電視臺播放視頻等形式來使師生知道安全無小事，并初步掌握發生公共突發事件時的應急避險方法。另外，針對安全保衛工作的開展而言，需要學校各個部門的整體配合。

3.4 完善安保安保工作的評價

針對安保工作的績效進行評價，也是考核中學安保部門工作業績的重要手段。對此，應加大師生對安保工作績效評價的權重。另外，正如到現狀調研階段那樣，還可以通過網上評分和問卷打分的形式，來全面評價近期工作的開展情況，并為下一階段的工作開展提供切入點。

4 未來中學安全保衛工作還應重視的問題

4.1 高度重視消防安全、注意防范各種安全隱患

建立師生群體防范火災隱患的機制，能有效克服上述困境。具體為，加強消防安全宣傳教育，增強廣大師生的消防安全防范意識，這是建立上述機制的思想保障。同時，還需要增強師生在基本消防方面的技能培訓，定期舉辦消防知識講座，對師生進行消防知識培訓，普及全員的消防知識和消防法規；定期舉辦消防演練，對師生進行消防自救，避險逃生技能等訓練。這樣一來，就在人員群體防范火災隱患機制的建立上，構建了行動指南。在思想保障與行動指南的共同配合下，將極大的改善對火災隱患分散性與隱蔽性的克服。

4.2 重視安保部門難以形成及時有效戰斗力的問題

為了加強消防安全工作，配合后勤及保衛部門對校園安全隱患的排查，應建立和完善教職工、學生以及保衛干部和安保人員組成的義務消防隊伍，明確義務消防隊伍的職責，并定期對義務消防員進行訓練和考核，使他們熟悉本崗位的消防器材設施，及掌握各種滅火器材的操作方法，懂得一旦發生火災，如何報警，如何組織逃生及現場保護等等。這里需要掌握一個原則：在隊伍的組建過程中，依照教育法所規定的要求來維護校園安全保障工作，要進一步加強安全防范杜絕各種安全隱患的發生。確保校園安全和師生的人生安全。

5 小結

本文通過對學校安全工作的內在分析之后，對學生安全保衛工作有了更深的認識，如何從新認識新時期學校安保工作的新特點和新變化，是每一位學校安保工作人員認真思考的問題：對學校安保工作現狀認真展開調研、理清中學安保工作的目的、意義，具體途徑和有效手段，總結和創新安保工作的新方法，完善學校安全保衛工作的穩定性和可靠性，是我們新的追求目標。

總之，全方位的做好學校的安全保衛工作，確保師生的人身安全，我們任重而道遠，新時期的飛速發展給我們學校的安保工作帶來巨大的挑戰，社會轉型期如何認真的做好學校的安全保工作是我們今后不斷努力，學習，研究的目標。我將從新認識新時期學校安保工作的新特點，全身心迎接這種挑戰。

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【作者簡介】

佟可耕，男（1956年生）漢族，北京人，哲學系本科學歷，教育管理碩士，現任職于北京中央工藝美院附中保衛干部，研究方向：中學安全保衛工作