淺談獨立學院師資隊伍建設

郭明翠 張汝春

摘要：加強獨立學院師資隊伍建設，提升師資隊伍整體水平，對獨立學院走內涵式發展道路有著重要的意義。本文針對獨立學院目前師資隊伍的現狀和存在問題，努力探索適應獨立學院特點的師資隊伍建設途徑。

關鍵詞：獨立學院；師資隊伍；建設

獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的，以實施本科學歷教育為主的高等學校。獨立學院的出現可以說是我國高等教育辦學機制與模式的創新，是我國高等教育發展的需要。

一、獨立學院師資隊伍建設的必要性

獨立學院從1999年開始出現到現在已有284所，據有關資料顯示，至2013年底，全國普通本科在校生約1500萬，其中獨立學院本科生約270萬，獨立學院已成為我國教育體系中一個重要的組成部分。

高校間的競爭，表現為教育理念、教育模式、教學質量、管理水平等方面的競爭，主要是人才的競爭、師資的競爭，可以說，師資隊伍的建設已經成為獨立學院成功與否的關鍵。隨著獨立學院辦學規模擴大，生源增加，申辦學校（通常說的母體院校）已經無力再為發展壯大的獨立學院提供師資來源，獨立學院要提升教育教學質量，必然要形成自己相對固定的、高質量的師資隊伍，進行師資隊伍的建設和管理是獨立學院實現可持續發展的必由之路。

二、獨立學院師資隊伍現狀及存在的問題

目前，獨立學院的師資力量基本都是專兼結合，專職教師主要來源于學院從社會招聘的剛畢業的本科生、研究生，以及從母體院校或其他高校聘請的退休教師，而兼職教師主要有高校的在職、退休教師、研究機構的科研人員以及公司、企業的人員。

（一）教師隊伍的構成復雜、管理困難。獨立學院聘請高校優秀兼職教師進行教學，對教學質量的提升起到了積極作用，但這些教師基本都在本校承擔繁重的教學和科研任務，他們很難根據獨立學院學生的特點因材施教；同時，不少教師存在雇傭思想，上課來，下課走，幾乎沒有多過時間與學生、學院溝通交流，這對學生的培養及教學提升帶來影響，也加大了獨立學院的管理難度。總之，外聘教師教學只能暫時緩解燃眉之急，不符合教育部有關獨立學院的辦學要求，也不能從根本上解決獨立學院長遠辦學問題。

（二）師資結構普遍存在不合理的現象。一是學歷結構低，獨立學院形成初，對教師的學歷要求低，許多教師基本都是本科生、研究生，博士幾乎沒有；二是專業結構不合理，獨立學院專業設置通常以滿足社會需求為主，基本每年都有新增專業，而學院卻很難在短時間內引進一定數量、質量的專業教師，造成一些傳統專業教師多而新型應用性專業教師偏少；三是年齡結構不合理，獨立學院的專職教師多數都是剛從高校畢業的年輕教師，而外聘教師則多數是年齡偏大，中青年教師嚴重缺乏；四是職稱結構不合理，中初級職稱多，副高及以上職稱很少，且高低職稱的教師在各專業的分布不均勻。

（三）教師安全感低，流動性大。獨立學院屬于民辦高校范疇，由于體制、機制等原因，在教師編制、教齡工齡計算、職稱評定、培訓、福利和社會保障等方面存在許多現實問題，使獨立學院教師無法同公辦高校教師享有同等的待遇；而獨立學院的辦學經費主要來自于學費收入和社會力量投入，這就造成了辦校方過度重視眼前利益的，為壓縮經費、節約開支而在教師的管理中出現的一些短期行為；加之學校對教師的評價過分依賴于學生的評教，使得教師面臨巨大的壓力的同時還要面對教學任務重、授課量大、考核多、考勤嚴等情況，致使很多教師身心疲憊。這一系列的問題，直接影響教師的健康成長，滿意度和積極性，造成心理失衡，同時也導致了教師隊伍流動性大，嚴重影響了學院人力資源管理的開發儲備和學院教學質量的穩定發展及提高。

（四）教師隊伍欠缺培養、科研水平和能力較為薄弱。許多獨立學院定位為教學型大學、應用型大學，對教師的科研要求不高，高水平的學科帶頭人偏少，知名教授也缺乏，因此科研和教研成果不多；其次，獨立學院師資一直處于緊缺狀況，教師的教學任務較重，專職教師多少是高校剛畢業的學生，崗前培訓一兩個月后就開始教學工作，沒有專業培訓和高水平教授的指導，不利于教學與自身成長，也影響了科研工作的開展。

三、獨立學院師資隊伍建設策略

獨立學院要加強教師隊伍的建設，必須以全面提高教師素質為核心，加大優秀人才引進的同時，注重對已有教師的培訓，才能建立起一支以專業教授為核心，優秀青年教師為骨干，專任教師與外聘教師相結合的教師隊伍。

（一）構建開放型的人才引進機制，優化師資結構。獨立學院要改變現存的師資結構不合理的現象，優化教師結構隊伍，必須注重優秀人才的引進。一是調整教師隊伍的學歷結構，引進優秀碩士及博士，重點在博士的引進；二是提升教師隊伍職稱結構，遴選專兼職學科帶頭人，學術骨干及高職稱人員。

（二）全面提升教師隊伍的教育教學水平。獨立學院要提升教學質量，學校必須加強教師師德師風、教學工作、科學研究等方面的建設，全面提升教師隊伍的教育教學水平。加強教師職業道德建設，對應違反職業道德的教師嚴肅處理；制定合理的教學工作量標準，給教師充足的時間進行教學研究；提出明確的科研任務要求，設立專項資金，建立考評制度，促進中青年教師盡快提高業務能力的同時也促進專業技術職務的正常晉升。

（三）注重教師的培養，建立長期發展機制。獨立學院的師資管理必須“內外并舉，引培并重”，避免出現“重引進、輕培養”的情況，建立健全教師的培養制度，為教師隊伍建設提供制度保障，形成長期發展機制。一是充分發揮學科帶頭人，學術骨干和老教師在師資隊伍建設中的“傳、幫、帶”作用；二是選擇具有創新能力和發展潛力的優秀青年教師，作為學術骨干后備力量進行重點培養；三是建立培訓計劃，聯系國內外知名高校進行定向培訓和進修；四是充分利用社會資源，建立長期化的教師隊伍合作發展機制，培養“雙師型”教師。

（四）完善教師考評制度，形成競爭機制。首先應規范競爭性人才考評機制，改變單純的學生評價方式，使學生評教、教學單位內部考評和第三方考核相結合，做到考核公開化、制度化、規范化、科學化，考試結果可與教師的晉級、待遇掛鉤；其次需要完善評優獎勵機制，對教學和科研成果好的老師進行獎勵，樹立起模范作用；最后要規范人才使用機制，可嘗試“崗變薪變”、專業技術職務“評聘分開”的用人原則。

（五）建立健全對教師業務檔案的管理。教師業務檔案是教師在教學、科研和學術活動中形成的能反映教師專業水平、業務熟練程度及教學科研能力等方面的歷史材料，較全面地反映了教師的業務水平。對教師業務檔案的管理，于學校而言，可以全面了解師資隊伍現狀，研究制定出合理的師資隊伍建設規劃；于教師而言，業務檔案為其考核、晉升、培養選拔等提供確實的原始材料的數據，也可以促進教師間合理競爭，激發教師的工作積極性。

“大學者，有大師之渭也，非大樓之謂也”。獨立學院生存和發展的生命線是不斷提高其教學質量，而作為教學主體的教師，則是教育教學水平的根本保障，獨立學院只有加強師資隊伍的建設，在管理水平、教育教學質量等方面取得提升，才能從容面對激烈的競爭。

參考文獻：

[1]教育部：《獨立學院設置與管理辦法》（教育部令第26號）

[2]何全旭：《淺析獨立學院師資隊伍新模式的構建》，教育與職（第30期）2011年