試析工程造價管理的現(xiàn)狀及控制措施

張海

【摘 要】本文主要通過筆者的實際工作經(jīng)驗， 重點闡述了工程造價控制管理的重要性，就工程造價管理中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)與分析，最后提出了工程造價控制的有效措施，以供大家參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價；重要性；管理現(xiàn)狀；控制措施

引言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)數(shù)量日益增多，其中工程造價管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，對工程經(jīng)濟(jì)效益，工程投資，建設(shè)施工進(jìn)度和效率影響較大。然而，由于建筑工程造價管理控制貫穿于建設(shè)項目的整個過程。在工程項目的確立、建成，直到工程竣工驗收的整個過程中，工程造價管理都是其中的重中之重。工程造價管理對于掌控工程投資、提高消費(fèi)者投資效益、縮短建設(shè)施工時間、提高工作者的積極性等都是非常重要的。

1 工程造價控制管理的重要性

工程的造價的管理與控制基本是從內(nèi)容、目的和迫切性來體現(xiàn)其作用的，其主要內(nèi)容有：依照市場規(guī)律要求，科學(xué)地確定設(shè)備工具的購置費(fèi)用，建筑安裝費(fèi)用和其他費(fèi)用，并在合理工程建設(shè)造價構(gòu)成和水平的基礎(chǔ)上正確的編制概預(yù)算；在工程建設(shè)的各個階段是人力、物力、財力得到合理的利用。

合理的對工程造價進(jìn)行管理與控制目的在于把項目投擲控制在批準(zhǔn)的造價限額內(nèi)，優(yōu)化投資估算，進(jìn)而控制總造價；再者就是把設(shè)計概預(yù)算控制在投資估算內(nèi)，施工圖設(shè)計概預(yù)算控制在設(shè)計概預(yù)算內(nèi)等等，使得個投資費(fèi)用項目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，進(jìn)一步使建設(shè)單位的投資獲得更高的效益。這就要處理好工程建設(shè)造價與項目功能、建設(shè)工期以及綜合費(fèi)用的關(guān)系，相比而言，合理的全壽命費(fèi)用最低的投資方案應(yīng)該是最佳方案。

對于建設(shè)工程項目的造價管理和控制是我國工程建設(shè)發(fā)展迫切需要的，能解決我國建設(shè)資金的巨大需求和有限供給之間的矛盾，降低各行業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，并能最終改進(jìn)我國各地人民的建設(shè)工程需求性；另一方面就是能夠更好的為建設(shè)單位實行經(jīng)濟(jì)的核算，國家可從宏觀上控制和調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)的投資。

2 工程造價管理的現(xiàn)狀分析

隨著我國改革開放三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，如今，我國己經(jīng)在建筑工程的管理上引進(jìn)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和合理的管理模式，工程造價管理需要我們不斷的重新認(rèn)識，不斷改進(jìn)。但是，在我國經(jīng)過無數(shù)實踐后，還是發(fā)現(xiàn)了普遍存在的問題，形勢嚴(yán)峻，需要不斷去改進(jìn)與完善。

2.1 工程造價計價模式

我國對于工程適價的管理模式應(yīng)是以市場為中心的“動態(tài)”與“靜態(tài)”結(jié)合的控制。“靜態(tài)”控制，是對工程造價的概念及根本性規(guī)定是不能隨意改變的，對我國的政治、經(jīng)濟(jì)體系也是不能做出性質(zhì)的改變，這點上，我們在對吸納國外技術(shù)、科學(xué)管理上要更明確的提出要求不能一味追求西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)管理模式，一味否定，我們在實施方案過程中犯出的錯誤，這是完全不對的，這對工程造價中的計價模式也是相當(dāng)大的沖擊，我們要堅持我國本質(zhì)性的工程意義。“動態(tài)”控制，是對工程造價方面，在建設(shè)施工中出現(xiàn)了問題要及時做出正確的分析，并以科學(xué)和社會的合理性進(jìn)行分析研宄，要及時采取正確的手段來進(jìn)行科學(xué)性的糾正，并記錄下來，今后要避免一些這樣的錯誤重復(fù)再犯。這樣的計價方式體現(xiàn)了造價控制的動態(tài)特征，這對工程造價的發(fā)展是必不可少的，同時，要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，系統(tǒng)化的實施措施。我國長期以來采用的是計價法。這種計價方法沒有考慮到社會市場的動態(tài)情況，過多的在考慮市場供需方面的需求。這樣的體系是不利于進(jìn)一步發(fā)展和提高的，要加強(qiáng)我國的工程創(chuàng)造性，就要實施“動靜”結(jié)合的控制體系。

2.2 工程造價管理的咨詢體制

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對工程造價管理方面的要求也不斷提高，但是，這就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制下引起的工程造價管理的內(nèi)在弊端。我國應(yīng)該采取政府間接管理的手段來處理政府機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)與工程造價的關(guān)系。政府方面在對政府投資項目實施宏觀調(diào)控的方法，使得工程造價更健康的發(fā)展。在私人項目中，政府不可施加過多干預(yù)行為，這也給了商家更多創(chuàng)造性，為我國工程造價的發(fā)展提供了很好的平臺。這樣就處理好了工程造價與政府機(jī)關(guān)單位的良好循環(huán)關(guān)系。同時，我國應(yīng)該建立由政府開辦的專業(yè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，正確合適的處理政府、消費(fèi)者和商家的關(guān)系和內(nèi)在問題。

2.3 工程造價法律法規(guī)建設(shè)

我國己經(jīng)頒布了《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，工程造價管理和工程預(yù)算方面要積極加入法律、法規(guī)完善，受國家保護(hù)的工程造價和工程預(yù)算，在提高經(jīng)濟(jì)效益，社會執(zhí)法度上更加迎合群眾的心理，這樣對建筑施工不僅僅是硬性要求，更是法律保護(hù)。

2.4 工程造價管理信息化趨勢

如今是網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)軍時代，依靠科技發(fā)達(dá)的設(shè)備，我國應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工程造價的技術(shù)應(yīng)用，但是，不能過分依賴信息化工具而使得實際技術(shù)癱瘓。在競爭與合作的信息化發(fā)展模式中，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)和好的應(yīng)用此手段來創(chuàng)造更先進(jìn)的工程造價的管理和應(yīng)用體制。在這方面，我國不能落后于此，要以謙虛、積極進(jìn)取的心態(tài)來學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的信息技術(shù)，在競爭中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。

3 工程造價控制的有效措施

工程造價的有效控制是貫穿于建設(shè)實施中的各個階段的。這就體現(xiàn)了工程造價有效控制的重要地位。

（1）我國要釆取主動控制的方式，不能偏離實際。改革開放以來，我國在工程造價方面的發(fā)展己經(jīng)取得了令人滿意的效果。在預(yù)期的方案中，要結(jié)合實際來做出比較，分析出產(chǎn)生差距的原因，實踐結(jié)合理論，從中發(fā)現(xiàn)問題，從社會、科學(xué)、實踐方面來全面衡量解決問題的方式，這樣對有效控制工程造價和工程預(yù)算上是十分重要的。

（2）在經(jīng)濟(jì)方面，我國要大力支持工程造價的經(jīng)濟(jì)支持，但也不能盲目的支持，要有一定的控制，在提高科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)管理模式上加以更多的支持和鼓勵。在技術(shù)方面，我們要吸納國外有效的管理模式來加以控制，在合理的情況下，加強(qiáng)管理制度，有效的提高經(jīng)濟(jì)效益、在必要的預(yù)算內(nèi)完成任務(wù)。當(dāng)然，要有明確的獎懲，這樣在工程造價的控制更加有效。

（3）在工程造價的控制方面，要強(qiáng)化控制意識、增強(qiáng)控制觀念、提高設(shè)計單位和設(shè)計人員的素質(zhì)。要開發(fā)設(shè)計人員的創(chuàng)造性，結(jié)合經(jīng)濟(jì)與效益，全面實施有效的設(shè)計方案，當(dāng)然，要考慮實際情況，例如人文歷史、地質(zhì)風(fēng)水、人民的生活水平等，設(shè)計更合理科學(xué)的設(shè)計方案。就地取材為主，就要對本地的建筑材料進(jìn)行更深入的了解，將人性化結(jié)合在設(shè)計施工中，這對設(shè)計單位和設(shè)計人員就要有更高的要求，這符合我國以人為本的治國方針。在工程造價設(shè)計方面，各大設(shè)計單位要很好的互相學(xué)習(xí)，以互相進(jìn)步、實現(xiàn)雙贏提供良好的平臺，這在對工程造價和工程預(yù)算的有效控制是很好的輔助方式。

3 結(jié)束語

總之，工程造價管理是建設(shè)施工的核心內(nèi)容，工程造價管理對于掌控工程投資、提高消費(fèi)者投資效益、縮短建設(shè)施工時間、提高工作者的積極性等，要結(jié)合實際，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要應(yīng)用信息化管理模式，加強(qiáng)各方面的完善系統(tǒng)，一這樣，才能確保工程造價和工程預(yù)算得到有效控制，在控制中得以提高和發(fā)展，順利完成工程建設(shè)目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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