馬來西亞鐵合金工業廠房土建工程管理

林智松

【摘要】鐵合金冶煉工程一般具有施工工期短、相關配套設施復雜、涉及專業面廣等特點。筆者通過先后參與馬來西亞OM鐵合金項目和Sakura鐵合金項目的工程建設，淺談馬來西亞鐵合金工業廠房土建工程管理相關方面的一些經驗。以期通過扎實的前期工作，為項目良好履約創造條件；通過實施過程中的對進度、安全、質量和成本的管理，以期在合理資源投入的情況下，減少工程投資費用，最大化的創造效益，為以后類似工程提供參考依據。

【關鍵詞】鐵合金工業廠房 土建 工程管理

1工程概述

馬來西亞OM鐵合金項目是目前世界上最大規模的硅鐵和錳鐵冶煉廠，年產量60萬噸。項目分兩期開工建設，一期工程計劃產能是硅鐵30.8萬噸/年，二期工程計劃產能是錳合金26.5萬噸和燒結錳礦30萬噸。項目一期為我公司EPC總承包，主要工作內容為建造8個冶煉車間及相關配套設施，共計16臺電爐。合同金額約3億多美元，工期30個月。

馬來西亞櫻花鐵合金廠項目設計2臺81MVA的熔爐，生產高碳錳鐵和硅錳兩種合金，年最大產量分別為21.5萬噸和14.4萬噸。我公司承擔土建標段和金屬結構制安及設備安裝標段的施工，為單價分包合同，合同金額約7200萬美元，工期20個月。

2.合同簽訂前的管理

2.1初步的項目實施方案

在項目實施前亟須制定總體實施方案，主要包括項目質量、安全、費用、進度目標，組織機構設置，總進度計劃及其資源配置，實施要點、難點及對策，分包計劃等內容，其每一項內容都對最終合同的簽訂起著極其重要的影響。

2.1風險預測及應對措施

除了對項目功能要求把握不準確、倉促進入陌生市場、對招標文件分析不夠等造成項目履約風險外，通常情況，業主為了自身的利益，轉移風險，通常會對標準合同文本內容進行刪減，將原本屬于業主的風險轉移給承包商進行承擔，因此承包商應充分分析招標文件、隱形風險條款、充分做好投標前的勘察與資料調研工作，最大限度降低承包商自身的合同風險。

3合同實施過程中的管理

3.1合同管理

對配套設施復雜、涉及專業面廣的鐵合金項目來說，項目實施過程中的合同管理是項目管理的核心，合同管理直接決定項目經濟效益。

3.1. 1建立合同實施保證體系

為了保證合同實施過程中的各工作有序地進行，使工程項目的全部合同事件處于受控狀態，必須建立以下合同實施保證體系。

（1）項目合同管理部門應組織向項目各部門負責人進行合同交底，對合同的主要內容及存在的風險做出解釋和說明，使相關人員熟悉合同中的主要內容、各種規定及要求、管理程序，了解作為承包商的合同責任、工程范圍以及法律責任等，并規定合同實施過程中相關部門的責任。

（2）項目部要建立定期或不定期的協調會制度，訂立工作程序，協調好各方面關系，使工程合同的實施工作程序化、規范化。

（3）注重相關工程資料的收集、整理和保存工作，便于日后工程的索賠與反索賠。

（4）為保證工程活動有依有據，承包商和業主的溝通都應以書面形式進行。在工程施工過程中發生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環境的突然變化、不可預測的地質條件以及現場指示等都必須有業主及承包方雙方的認可。

3.1. 2加強合同實施過程管理，注重變更和索賠

合同實施過程控制是合同履行良好的重要環節，尤其是執行過程中的合同變更管理和索賠管理。國外工程通常執行的合同是國際通行的FIDIC條款，加上業主補充的特殊條款、規范、圖紙及相應的支持文件等。承包商在合同的執行階段必須細心研究合同中的所有條款，找出實際與合同的差異部分，如實際施工圖紙和合同中招投標圖紙的差異、實際的技術要求和合同中技術要求的差異等，同時要注重資料的收集與積累，適時地向業主提出變更和索賠。

3.2現場施工管理

3.2.1施工前準備

（1）圖紙審查

收到設計圖紙后，技術管理辦應組織技術人員熟悉圖紙、技術要求、工藝流程等，核對是否與合同文件或者BOQ中的描述一致，并就圖紙中存在的問題向業主提交書面澄清，為后續因圖紙的問題發生的變更索賠保留原始資料。

（2）材料準備

由于涉及的專業多，因此土建施工前，各項材料均應準備到場。

1）鐵合金工業廠房一般多由鋼筋混凝土板梁柱結構組成，施工過程中需要大量的腳手架、模板等材料。工程開工后，應制定相應的施工進度計劃，并做好腳手架、模板材料的周轉使用計劃，根據各時間段的使用總量，確定腳手架、模板材料的進場計劃。馬來西亞政府安全部門對腳手架的要求比較高，要求使用英標規定的鋼管和扣件，并且要求所有的操作排架和承重排架均要有政府批準的排架官掛牌，且每天都要對排架進行日常檢查。如不按上述要求執行，政府安全部門將下發整改通知單，嚴重時將停工整頓，嚴重影響工程進度。

2）鐵合金廠房涉及的鋼結構和設備很多，相應的鋼結構埋件、設備基礎埋件、電纜架埋件、給排水管路埋件、空壓管道埋件等種類繁多，技術人員拿到相關圖紙后，一定要分類制作詳細的加工單，附上對應的加工圖和要求交貨的日期等信息。同時應指定專人負責監督埋件的下單、加工、到貨等事宜，避免因埋件到不了貨而影響施工進度的情況出現。特別是馬來西亞的高強螺桿材料（如8.8級螺桿）采購周期長，而且供貨商較少，在訂購螺桿材料或是訂購成品螺桿時，一定要提前1～2個月提交訂購單，否則很可能出現無法正常交貨的情況。

（3）廠區的輔助設施，如電氣安裝、防雷接地系統安裝、生活給排水安裝、排污設施安裝、消防系統安裝、室外綜合管網等往往容易在工程建設中被忽視，但是卻成為制約工程移交的關鍵影響因素。工程開工即應派專人負責處理上述項目的車間圖報批、永久材料報批、施工方案、材料采購等事宜，正式實施過程中，要協調好與土建、設備安裝的交界面和施工干擾，合理安排先后順序，做到各項工作有序進行。

（4）建造裝修也是影響工程移交的重要項目。在合同文件、BOQ或者圖紙中往往詳細的明確了業主對裝修材料的要求，并且可能指定了部門裝修材料的品牌。前期應安排裝修材料、施工方案的報批等工作，避免后期因裝修未完成造成工程移交滯后。

3.2.2施工過程控制

（1）現場施工部署

在施工總體控制上，鐵合金項目應以主廠房和原材料儲運一線為重點，其他輔助設施施工依序進行。施工基本原則為先深后淺、分區組織、流水作業、保障重點。如OM項目有8座主廠房，均為5層鋼筋混凝土板梁柱結構。2013年3月16日正式開工后，隨即開始了1#主廠房基礎的施工，雖然在實施過程中遇到了人員不足、材料進場緩慢、項目索賠停滯、資金周轉困難等重重困難，項目部依然首先重點保障1#主廠房投產一線的施工，最終按期交面給業主指定分包商進行設備安裝，業主對此相當滿意。

（2）現場施工組織措施

1）項目部建立進度控制的組織系統，逐項分解工程總進度計劃，落實各層次的進度控制人員，具體任務和工作責任落實到人。

2）堅持現場由生產副經理和工程管理部統一指揮，令行禁止，嚴格考核周計劃和各施工節點，獎懲按周兌現。

3）做好施工中的調度工作，施工中的調度是施工組織中各階段、環節、專業和工種的相互配合、進度協調的指揮核心，調度工作是施工進度計劃實施順利進行的重要手段。其主要任務是掌握計劃實施情況，協調各方面關系，采取措施，排除何種矛盾，加強各薄弱環節，實現動態平衡，保證完成作業計劃和實現進度目標。

4）項目的進度計劃控制人員應經常地、定期地跟蹤檢查施工實際進度情況，收集施工項目進度材料，進行統計整理和對比分析，并整理成周報或者月報，供項目經理作為重要決策的依據。