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研究生招生工作中信息不對稱問題研究

2014-10-22 01:24:17王沛
教育教學論壇 2014年43期
關鍵詞:信息

王沛

(西安郵電大學 研究生院,陜西 西安 710121)

研究生招生工作中信息不對稱問題研究

王沛

(西安郵電大學 研究生院,陜西 西安 710121)

信息不對稱現象普遍存在于研究生招生的各個環節,嚴重影響了研究生招生過程的公平、公正、公開。本文研究了不對稱理論在研究生招生工作中的存在形式,分析了其存在的原因,并對如何解決由此產生的弊端提出了建議。

研究生;招生;信息不對稱

研究生招生工作是學位與研究生教育的重要組成部分,是提高研究生培養質量的前提和基礎。隨著國家高等教育事業發展和教育市場化程度不斷加深,高等學校教育競爭日趨激烈,生源爭奪日益白熱化。在科技日新月異的今天,人們對教育的期望值不斷提高,公眾對優質教育的迫切需求造成了名牌院校考生集中,而普通院校則生源嚴重不足,即便是優勢學科也少有問津。因而,全面準確的研究生招生信息,對于考生考研成功具有極其重要的作用。本文借助對信息不對稱理論的分析,對研究生招生過程中存在的信息不對稱問題進行研究,從新的角度給出解決問題的方法。

一、信息不對稱理論

信息不對稱指參與交易各方所擁有、可影響交易的信息不同。一般而言,賣家比買家擁有更多關于交易物品的信息,但相反的情況也可能存在。該現象由肯尼斯·約瑟夫·阿羅于1963年首次提出。喬治·阿克爾洛夫在1970年代發表著名著作《檸檬市場》作了進一步闡述。信息不對稱理論是指在市場經濟活動中,各類人員對有關信息的了解具有差異,掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于相對不利的地位。該理論認為:市場中賣方比買方更了解有關商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會努力從另一方獲取信息;市場信號顯示在一定程度上可以彌補信息不對稱的問題。信息不對稱的結果可能導致“逆向選擇”和“道德風險”。

二、信息不對稱對研究生招生工作的影響

1.信息不對稱在研究生招生過程的主要形式。研究生招生是招生單位與考生之間進行互動并最終進行雙向選擇的過程,作為相互獨立的兩方,招生單位與考生對研究生招生信息的獲取程度具有較大差異,存在著多種形式的信息不對稱。(1)考生與招生單位之間的信息不對稱。招生單位比考生更了解自身的實力信息,掌握著本單位學科建設、科研平臺、師資狀況、硬件設施、就業去向等情況的詳盡數據,處于信息優勢,而考生對這些信息了解有限,處于信息劣勢。雖然研究生招生宣傳是研究生招生工作的重要環節,是招生單位間展開生源競爭的重要手段,但在招生宣傳中招生單位通常難以將所有招生數據信息提供給考生考生,特別是難以準確把握考生的選擇要求。(2)考生與學校招生工作人員之間的信息不對稱。考生對自身情況有較為全面的認識,而招生單位對考生的情況并不了解,特別是對考生的真實報考意愿難以掌握。反之,考生在報考前通常會了解和掌握招生單位的基本信息,如招生計劃、招生專業目錄、考試大綱等,但是仍然無法獲取更詳細的招生信息。由于研究生招生工作具有很強的階段性,隨著招生進程的深入,招生單位會逐步調整招生策略,這些信息考生通常無法及時獲取。(3)考生與研究生指導教師之間的信息不對稱。受研究生招生考試的形式限制,考生在報考前對研究生指導教師的了解,往往集中于科研成果、學科排名、個人聲譽等外在形式,對導師的個人實力、在研項目以及性格等情況缺乏了解。而導師對于考生的情況則局限于筆試成績和面試過程的短暫交流,對考生的能力素質、興趣愛好、發展定位等也不清楚。考生與導師之間的信息不對稱還表現在考生之間通常并不了解對某一名導師有選擇偏好的人數多少。(4)本校考生與非本校考生之間的信息不對稱。本校考生特別是本校應屆考生是各研究生招生單位的主要生源,也是各招生單位竭力爭取的高質量生源之一。每年,招生單位一般都會針對本校生源進行專門的研究生招生動員和政策宣講,本校考生對所在院校的優勢學科專業、歷年招生情況、師資團隊甚至指導教師個人的喜好都有著詳細的了解,對招生過程中的政策變化情況也能夠較為方便準確地獲取。

2.信息不對稱在研究生招生過程中形成的弊端。任何個體或團體在公共選擇中無不是以自身利益最大化為目標,研究生招生過程中考生報考志愿的選擇以維護自身權益為根本目的,招生單位也以實現自身利益最大化為目標,但由于雙方在招生過程中所處的角色地位不同,難以進行有效的溝通,招生過程中存在的諸多信息不能得到及時的關注并轉化為決策的依據,最終形成信息不對稱。同時,由于信息本身的不完備,考生報考志愿的集中趨勢,錄取選擇上的區域差異,專業差異明顯等問題不可避免。在信息不對稱的情況下,必然造成考生報考的盲目性,報考人數在行政區域、學科專業、招生單位、指導教師中呈現結構性失衡現象。研究生招生工作中信息不對稱現象的存在,使得招生單位和考生都面臨著逆向選擇和道德風險。由于考生無法及時準確地獲取招生信息,難以根據重要信息做出正確決策,為規避風險,每年都有相當數量的初試高分考生提前選擇復試分數線相對較低的院校或專業進行調劑。這樣一方面造成優質院校或優質學科專業的生源流失,出現了院校研究生招生“大年”、“小年”的現象,另一方面又導致招生單位“冷門”專業無人問津,“熱門”專業生源比例卻嚴重失調,最終造成大量考生無法錄取,或在招生單位間疲于奔命。在極端情況下,由于通過正常渠道獲取信息無果,某些考生或家長就會轉向培訓機構或招生中介,導致上當受騙。如果被個別研究生招生工作人員所利用,還會滋生權錢交易,發生招生舞弊或泄題等腐敗違法行為。

3.信息不對稱對地方高校的影響。地方高校是指由地方政府投資、主管的高等學校。地方高校承載著中國的絕大部分高等教育任務,是中國高等教育質量的主要承載者。隨著我國教育科技綜合實力的不斷提升,地方高校通過深度融合地方經濟發展以及科技創新體系,學科水平普遍得到長足發展,部分學科達到了全國領先的水平。然而,由于信息不對稱現象的存在,考生難以在第一時間了解和掌握地方高校的真正實力,加之長久以來形成的對地方高校教育教學水平的認知偏差,導致相當數量的考生轉而追逐其他具有較高名氣的院校或學科專業,造成了地方高校的研究生生源不足。生源危機之下,地方高校首先想到的就是降低復試分數線來補充人數,通過各種途徑降低門檻攬人。分數線的降低,雖然暫時滿足了地方高校的生源需求,卻也改變了高校的生源結構及生源質量,給學校的教學、管理工作,都帶來了諸多新的問題。

三、研究生招生過程中信息不對稱產生的原因

現實中,信息并非平均分布于社會個體或群體中間,而是有所偏重,存在著私有信息,從而導致信息不對稱。社會個體或群體因能力不同,所處的環境、地位不同,再加上信息本身的動態性和滯后性,使得社會個體或群體不可能擁有完全的信息,因此信息的不對稱是客觀的和普遍存在的。同時由于存在著信息成本和信息壟斷,交易的一方擁有的信息越多對自己就越有利,因此信息優勢的一方為了得到最大的經濟利益,就會隱瞞信息,甚至提供虛假信息。研究生招生時間跨度大、環節多、階段性強,整個過程中信息繁雜而離散。一方面,受招生工作時效性影響,招生單位全方位、多方面的動態信息的發布力度不夠,往往難以跟上招生工作進程。另一方面,考生受教育程度、地理環境、硬件條件等因素限制,很難做到長期、及時、準確地獲取信息,因而在信息獲取上處于明顯劣勢。這種情況的長期積累,不僅考生的信息需求無法滿足,在一定程度上也會影響考生信息獲取的動力,造成研究生招考雙方的信息不對稱。

四、研究生招生過程中信息不對稱情況對策

信息不對稱現象的存在,嚴重損害了研究生招生工作公平、公正和公開的原則,既損害考生的利益,又導致優秀生源流失,妨礙招生單位選拔人才。然而,在現實工作中,信息的完全對稱是不可能的,但處于信息優勢的一方通過不斷地向另一方提供信息,能夠盡可能地減少雙方的信息不對稱。

1.完善信息公開制度。招生單位作為研究生招生過程中的信息優勢方,應主動建立研究生招生信息公開制度,加強招生信息公開力度,通過發布及時準確的招生信息,減少逆向選擇和敗德行為。自2014年開始,教育部正式建設上線了“全國研究生招生信息公開平臺”,要求全國各研究生招生單位在招生過程中,必須將招生簡章、招生政策和規定、招生專業目錄、復試錄取辦法、擬錄取名單、信訪舉報方式等招生關鍵信息通過平臺向公眾發布公示,并對公開公示細節進行了規定。除了教育部規定的公開內容外,招生單位還可以向考生發布和提供更多信息,進一步加大信息公開力度。

2.完善信息公開渠道。2006年,中國研究生招生信息網正式上線應用。作為全國統一的研究生招生工作平臺,研招網使得我國研究生報考完全實現了網絡化,其調劑平臺更是極大地方便了廣大考生和招生單位。但是,研招網目前仍無法涵蓋招生單位的所有招生信息,不能做到與招生單位研究生招生管理系統的無縫鏈接,在招生單位和考生的互動方面尚有諸多需要完善之處。因此,招生單位應充分利用信息技術發展,加強多種通訊終端的使用平臺開發,構建和完善適應考生需求的研究生招生管理信息平臺,推動與考生的信息交換與公開。

3.推進研究生招考分離制度。研究生招生考試中的招考分離,是指將招生工作中的考試工作(涉及初試和復試)和錄取工作分別交由兩個不同的獨立部門負責完成,招生部門不再參與考試工作,而是專注于招生政策的制定、發布、溝通等,最終根據考試結果,選拔錄取符合招生單位需求的考生。招考分離包含兩個層面的工作:一是國家層面,即針對某些學科,由國家組織進行的統一考試或者聯考,目前已有管理類聯考、醫學、教育學、歷史學、心理學、計算機科學與技術等學科門類已采用了這種方式;二是招生單位層面,即初試和復試的組織實施由單位內部專門的考試管理機構負責,研究生招生管理部門不得參與初試自命科目、復試科目的試題命制、印刷、寄送、考試等工作。實施招考分離有利于避免招生腐敗,有利于實現紀檢監督,有利于推進招生公平,極易得到考生認同。

研究生招生過程的信息不對稱,是公共信息不對稱的一種,與我國社會的經濟發展水平、法制水平、教育水平、信息化水平等息息相關。1978年我國恢復研究生招生以來,招生制度歷經數次改革,信息不對稱現象依然存在于招生工作的各個環節,在今后一段時間內,這種現象仍將繼續存在。國家應盡快加強教育考試立法,統一和規范各類研究生招生考試,推進研究生招生“陽光工程”,為考生創造公平、公正、公開的考試環境。

[1]高鴻業.西方經濟學[M].中國人民大學出版社,2011.

[2]鄭燕,楊頡.地方高校科學研究的現狀及趨勢[J].教育發展研究,2013,(17).

[3]教育部關于做好2014年全國碩士學位研究生招生工作的通知[Z].教學[2013]12號.

G643

A

1674-9324(2014)43-0006-03

王沛(1979-),男,陜西西安人,西安郵電大學研究生院,主要從事研究生招生工作。

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