中外合作辦學模式探析

遲德富　韓微　姜曉東

摘 要：隨著國際政治經濟合作的不斷深入，實踐中多數學校的中外合作辦學模式仍停留在最初的形式中。文章試圖通過東北林業大學中外合作辦學模式的變化，為中外合作辦學模式的發展找到一個方向，并且提出適宜的辦學模式，對本校來說是經過實踐檢驗的、最適宜的、最優化的辦學模式。

關鍵詞：中外合作；辦學模式

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）10-0035-03

改革開放30多年，中國經濟取得了舉世矚目的成就。特別是加入WTO后，經濟國際化的發展日趨成熟，這就使得人才也必須面對不同文化、不同市場的競爭，其結果必然對高等教育的科學研究和教育資源配置以及學生的培養方式提出更高的要求。高等教育要想適應全球化競爭的需要，必須利用好現有的國際教育資源，改變傳統的教育模式，在實踐中努力探索，提高教育質量。中外合作辦學就在這種經濟全球化的大背景下產生、發展、壯大。

為了順應教育國際化的發展，東北林業大學于2002年開始與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學開展合作辦學。學校成立了由校長負責的中外合作辦學項目管理機構，掛靠在學校的教務處，并配備了專職管理人員，負責學校中外合作辦學的日常管理工作；學院則設有教學秘書室，并配備2名專職人員，負責各個項目的日常教學管理等事務。學校在11年的合作辦學過程中，通過對中外合作辦學模式不斷改變的思考與經驗總結，對中外合作辦學模式的發展方向進行了有益的實踐探索。

一、中外合作辦學概況

我國第一個中外合作辦學項目成立于1985年，是由天津財經學院與美國俄克拉荷馬大學聯合舉辦的MBA班[1]。1986年成立的南京大學中美中心是全國第一個中外合作辦學機構[2]。中外合作辦學經過20多年的發展，截至2013年1月，經審批機關依法批準設立和舉辦的中外合作辦學項目、機構共有1780個，其中實施本科及以上高等學歷教育的項目和機構分別為732個和43個[3]。

從辦學合作形式來看，中外合作辦學大致可分為兩類：一類采取獨立法人或合作機構的辦學形式，如寧波諾丁漢大學、上海紐約大學、西交利物浦大學以及北師大-香港浸會大學聯合國際學院等；另一類采取中外合作項目的辦學形式，即中方教育機構和國外教育機構只在一個或幾個項目（專業）上聯合辦學。目前，絕大多數中外合作辦學采取的是后一種形式，如東北林業大學與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學的合作。兩校主要在國際經濟與貿易、農業經濟管理、會計學、信息管理與信息系統、法學等五個項目上開展聯合辦學。

二、中外合作辦學模式分析

（一）辦學模式的內涵

辦學模式是指在教育實踐活動中形成的對教育活動具有規范化意義的，能使教育活動中各要素的配置呈現最優化的一種結構體系。目前國內存在的辦學模式主要為廣義和狹義兩個方面。廣義上，是指為適應經濟和社會發展的水平在一個國家或地區內建立起來的領導體系、組織體系、教育結構形式、管理格局等。狹義上，是指為適應當地的經濟發展水平和人才需要在一所學校內建立的一種人才培養的格式規范[4]。本文所論述的中外合作辦學的辦學模式屬于狹義上的辦學模式。

（二）中外合作辦學模式的內涵

我國經歷了20多年中外合作辦學的發展，特別是對中外合作辦學模式的研究，其分類也越來越細化，將這些觀點歸類，主要表現在以下三個方面。

第一類觀點認為，管理模式、投資模式和辦學模式共同構成高等教育辦學模式的三個要素，是三個并列的模式，但在總體上又構成一個相互制約的體系[5]。

第二類觀點認為，融合型、嫁接型和松散型是中外合作辦學的基本模式。融合型模式是將中外合作院校的課程體系和教學體系有機地融合在一起。嫁接型模式的中外合作雙方院校保留各自的教學體系不變，對雙方各自開設課程進行評估，互認學分并頒發兩校的畢業證書和學位證書。松散型模式是聘請國外高校教師來中國講學，或者中國教師去國外進修、學習后帶回國外先進的教學管理經驗，或者學生去國外短期學習、實習等手段，實現中外教育的接軌[6]。

第三類是將中外合作辦學模式歸為5個方面，包括：學歷教育與非學歷教育、單校園和雙校園、全日制與非全日制、單文憑和雙文憑、計劃內招生和計劃外招生[7]。

本文認為，三類觀點雖然分類方式不同，但都各有所長。第一類觀點對前面所述的中外合作辦學形式分類的第一類“獨立法人或合作機構”的針對性更強一些；第二和第三類觀點對“中外合作項目的辦學形式”有更強的針對性；其中第三類觀點相對來說更加直接、細致和全面。

三、中外合作辦學模式的路徑選擇

中外合作辦學是教育國際化的一種方式，教育國際化不是簡單的照抄照搬。經過合作辦學實踐，我們發現東西方的教育理念、教育做法有很大的差異，各自有自己的優勢和缺點，但最終的發展方向是要通過實踐探索將東西方教育精華和優秀傳統結合起來，培養更多更優秀的國際化人才。

中外合作辦學的辦學模式是更好地實現教育國際化的一個方法和手段，辦學模式無論怎么變化，為社會培養優秀人才的這個根本是不會動搖的。所以說，辦學模式的選擇，并不是越西方或者越東方就越好，而是一種更適合本校、本項目（專業）的實際情況，更能夠因地制宜、因材施教，更能夠充分發揮出合作辦學優勢的一種適宜的辦學模式。這種模式可以是已經有過的，也可以是自己創新的，只要是能夠更多培養優秀人才的模式，我們就應該努力地去實踐、去改進、去完善，為最終找到適合本校中外合作辦學發展的最優模式而去探索。

以東北林業大學為例，項目已經開展11年，經過實踐探索，中外合作辦學模式也在發展中發生著變化。根據前面提到的，中外合作辦學模式的理論分析第二類觀點來看，東北林業大學與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學合作辦學的辦學模式是由2002—2009年合作辦學初期的 “嫁接型2+2”模式，經過認真總結、不斷探索，逐漸過渡到現在的“融合型4+0”模式。endprint

辦學模式雖然在發展中發生了變化，呈現了一定的區別，但并不代表完全沒有聯系，沒有相同之處。從前面分析的第三類觀點中很清晰地就能看到，兩種模式都是在計劃內的全日制學歷教育的基礎上有所區別，由原來的雙校園雙文憑變成了現在的單校園單文憑。

為什么在經濟發展水平越來越高、教育發展水平越來越進步的時候，東北林業大學的中外合作辦學模式反而從國外換到了國內？

四、探索適宜的中外合作辦學模式

適宜的中外合作辦學模式，顧名思義，這種模式不是盲目的一成不變的將現有的模式拿來就用，而應該是將本校的實際情況、合作學校的優勢及生源的特點這三個方面很好地結合在一起的，經過實踐探索發現適合本校發展的一種辦學模式。以東北林業大學為例，是經過長時間的實踐，在發現原有模式弊端的基礎上，不斷改進才找到了今天比較適宜的中外合作辦學模式。

東北林業大學與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學的合作，是未來充分利用東北林業大學地處黑龍江省哈爾濱市，與俄羅斯有很近的地緣關系的優勢，并充分利用東北林業大學的師資隊伍中也有許多教師有在俄羅斯學習或工作背景，具有很好的語言和專業相結合的優勢等有利條件，為了更好地引進、消化、吸收俄羅斯現代教育理念、教育資源，為進一步適應中俄政治、經濟發展對人才的需要而建立的一種人才培養辦學模式。

從這一根本點出發，首先對生源的選擇就有了一個語言的限制。俄語在中國還是一個小語種的范疇，按照統一招生的分數線，全部五個項目按照每年每個項目60人計算，300人全部找到俄語生的可能性不是很大。根據學校的統計數據，2002年到2009年實行雙文憑的2+2模式期間，俄語生所占的比例只有30%左右，在這些學生中，能達到去合作學校要求標準的為10%左右[8]。在這部分送出去的學生中，語言障礙雖然不是很大，但因為有個別的學生適應能力相對比較差，所以也出現了不能完成學業，拿不到文憑的現象。

其次，因為俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學在經濟管理學方面屬于俄羅斯前五位的高校之一，有著非常強的教學能力。所以在合作項目選擇上東北林業大學主要側重于農林經濟管理、會計學、國際經濟與貿易等專業。這些學科前期的基礎課部分中俄雙方大多都用的是國際通用的教程，差別不是很大。俄方與國內在這些學科教學上最大區別在于高級專業教程方面。對于2+2模式出去的學生來說，完全消化吸收俄方的高級專業課程從語言關上就出現了一定的困難，因此取得好成績的學生不多。大多數學生的成績在及格線附近。又因為是外國留學生，有個別專業教師會考慮到這個問題，對中國學生的要求和對俄羅斯本國學生的要求就存在一定的差距，會出現“高抬貴手”的情況。這在一定程度上給“走出去學習掌握更先進知識”的出發點打了一定的折扣。這些到符拉迪沃斯托克經濟與服務大學學習的學生，除了俄語聽說能力有較快提高以外，在專業知識方面，可能還不如在國內間接（翻譯）聽俄羅斯教師授課的學生掌握得透徹。

另外，隨著時間的推移，家長對給孩子選擇學校也變得更加理性，家長對出國留學的認識也更加成熟。由于現在入學的絕大多數學生都是獨生子女，自身的獨立能力并不是很強，以前很多家長往往忽略了這方面，盲目地認為出國學習就一定是對孩子最好，結果導致錢花了，時間浪費了，學位也沒有拿到的糟糕局面。從東北林業大學中外合作辦學招生報名情況看，從2002年開始辦學到現在，第一志愿報考人數逐年增加，特別是在2009年以后，學校決定改變與符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學合作模式之后增幅更加明顯。東北林業大學中外合作辦學的招生批次也由最初的第三批次錄取改成第二批次B段錄取，2013年改成第二批次A段招生。即便是這樣，學生報名人數還是呈現逐年顯著增加的趨勢。學生入學分數逐年提高，往往同批次投檔最后被錄取的學生分數線比黑龍江省最低規定錄取分數線還要高出30分以上。

因此，經過2002年至2009年這7年的實踐探索之后，東北林業大學對其與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學的合作辦學模式重新適時調整。由開始試點的“2+2”模式，逐漸轉變為更適合本校實際情況的“4+0”的模式。該模式從2009年開始運行到現在，培養優秀畢業生的人數沒有減少，反而增加。以2012年會計學專業為例，該專業中方專任教師21名，其中：教授5人，副教授12人，講師4人，具有高級職稱的教師占教師總數的80.95%。 共聘用外籍教師13名，全部具有高級職稱，其中教授4名，副教授9名，占專任教師比例為38.24%。該學年引進9門核心課程，占到核心課程的52.94%；同時引進了6門選修課和專題講座等外方授課課程，引進課程占到了總課程門數的1/3。使得該專業采取“4+0”培養模式后，既充分地發揮了本校高水平教育資源的優勢，也引進了高水平的外教、高水平的課程，帶進來了先進的教學理念、教學方法和教學模式，有效地保障了該專業的人才培養質量。該專業畢業生一次性就業率達到91.49%以上。在畢業的94名學生中，74人在銀行、涉外上市公司或涉外大型國企工作，12人繼續攻讀碩士學位，5人尚未就業，還有3人情況不詳[9]。良好的就業率也是社會對合作辦學模式效果的最大肯定。

本文通過東北林業大學與俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學的合作辦學實踐，特別是關于兩個學校合作過程中辦學模式的變化，以及變化過程雙方的思考和變化原因分析，探索適宜高校中外合作辦學實際情況的辦學模式。希望以此作為借鑒，為中外合作辦學項目模式的發展找到一個方向，即采用什么樣的辦學模式并不重要，無論是已有的還是創新的，只要抓住教育的本質——培養優秀人才，找到適合本校實際情況的辦學模式，對本校來說就應該是當前最優的辦學模式。

參考文獻：

[1]葉光煌.中外合作辦學引進優質資源的思考及對策[J].

集美大學學報，2008，（4）.

[2]劉紅委.中外合作辦學現狀分析及發展對策[J].吉林省

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[3]張秀琴（教育部國際合作與交流司司長），教育部2013

年2月28日召開發布會上講話，中外合作辦學教育網

www.cfce.cn 2013.

[4]張懷斌.高職辦學模式初探——東西合作，優勢互補

[J].浙江工商職業技術學院學報，2009，（4）.

[5]宗希云，孫福田.中外合作辦學的模式研究[J].黑龍江

高教研究，2009，（10）.

[6]張永文.談高職院校中外合作辦學模式[J].重慶電子工

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[7]施余兵.高職院校中外合作辦學模式及其完善[J].北京

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[8]東北林業大學中外合作項目自評報告[R].東北林業大

學，2002-2013.

[9]辦學模式的概述[EB/OL].http：//media.open.com.

cn/media_file/rm/dongshi2004/jiaogai/zxxx/zxxx-

chapter4/zxxx4.11.htm.endprint