淺析觀光農業發展與“直通式”氣象服務“鏈”

王志華　鄧岑　齊移民

[摘 要] 觀光農業是當下農業發展最熱門的項目之一，也是“直通式”氣象服務工作主題之一，在“農業氣象服務體系”建設中，其核心內容就是面向“三農”開展“直通式”氣象服務。本文就觀光農業產業發展，如何面向“三農”開展“直通式”氣象服務問題，進行了長期的系統性研究，并取得了初步的成效。作者認為觀光農業是一項專項性、針對性、布局合理，大眾化，且與氣候密切相關的特色產業，它的可持續發展，與農業氣象服務有分不開的淵源，是其重要的技術支撐；農業氣象服務體系建設，它直面“三農”，直面群眾，直面產業用戶，并不斷開展知農時、懂農事、 察農需、接地氣的“直通式”氣象服務，從中尋找與觀光農業發展的最佳結合點，它的成功對接，將在農業氣象服務體系建設中，對提升“直通式”氣象服務整體效益，以及其所發揮的作用都具有重要的影響。

[關鍵詞] 觀光農業 “直通式”氣象服務

[中圖分類號] P4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0295-02

引言

2013年中央農村工作會議和2014年中央一號文件明確提出“完善農村基層氣象防災減災組織體系，開展面向新型農業經營主體的直通式氣象服務”，這說明黨中央國務院和各級政府對氣象為農服務的高度關注與期待。隨著現代農業經營集約化、專業化、組織化、社會化的前進步伐和國家糧食安全戰略的部署實施，以及農村社會穩定，保障人們舌尖上安全，全面提升人們幸福指數等需求，給氣象部門全面進行農業氣象服務業務體制改革，加強農業氣象服務體系建設，提供了新的發展機遇，同時，也提出新要求和面臨的新挑戰。在以“三農”服務為主的“氣象防災減災和農業氣象服務”兩體系建設中，就目前的“農業氣象服務體系”建設，諸多薄弱環節依然存在，問題日益凸顯，尤其是“農業氣象服務體系”建設機制尚不健全，農業氣象科技支撐能力和人才方面仍然薄弱等，如：觀光農業產業園區建設選址論證、園區內產業產品選擇與布局、不同開發項目防災減災措施制定等問題，基層氣象臺站這類亟需的專業技術人才尤為匱乏，服務能力嚴重不足等，就現狀而言，“等米下鍋”的形容并不為過，這些問題都需要亟待解決的。因此，加快現代化氣象業務體制改革，加強“農業氣象服務體系”建設，建立氣象為“三農”服務的長效機制，完善 “直通式”跟蹤氣象服務的規范化、標準化機制和制度建設，培養有創新精神“三農”氣象服務人才勢在必行；開展“直通式”氣象服務，要從轉變傳統觀念入手，引入市場機制，適度打破屬地原則和行政層級限制，真實的為廣大氣象科技工作者在“農業氣象服務體系”建設中提供有用武之地。

一、觀光農業內容與表現形式

1.什么是現代觀光農業

首先要了解現代觀光農業內涵，現代農業是針對傳統農業而言的， 它是運用現代的科學技術和生產管理方法，對農業進行規?；?、集約化、市場化和農場化的生產活動.以市場經濟為導向，以利益機制為聯結，以企業發展為龍頭的農業，實行企業化管理，產銷一體化經營的農業。觀光農業是在此基礎上創新出新的經濟發展方式，人們通常將農村土地、立體空間、特色農產品、原生態森林等農業生產資料和資源、現代化設備等作為觀光資源加以開發與利用，并提供有趣味性、科普性和生態環保為一體的觀光旅游、休閑度假、飲食住宿等生產生活性功能場所，以此發展和壯大農村經濟實力，改善生態環境質量，提升人們幸福指數為目的的產業。

2.觀光農業內容

隨著現代農業技術的快速發展和人們生活水平與生活質量的提升需求，觀光農業已不是單純的旅游觀光休閑活動，它已成為以農業和農村為載體的新型生態旅游業的現代農業產業，也可稱之社會經濟效益和生態文明雙贏的綠色產業。它是都市人和平常百姓假日休閑消遣融為一體的較高的時尚生活追求。在“農業氣象服務體系”建設中，做好觀光農業產業“直通式”氣象服務，是新形勢下氣象服務工作共贏的需要，今天研究觀光農業的內涵，對指導“直通式”氣象服務工作有一定的促進作用，主要有以下幾種形式內容，即：

一、傳統觀光農業：充分利用良好的區域生態環境和原始的傳統農業耕作制度，在種植或養殖業的發展過程中，完全采用傳統的、原生態的耕作技術和生產模式，對水域、土地、山林等農業資源進行可持續利用，實現農業生產物質條件的休閑觀光，提高傳統農業生產效率，促進區域生態的良性循環和農村經濟的快速增長。它也是我國農耕文化文明傳承的表現形式之一。

二、立體觀光農業：綜合運用現代高科技、新設備和先進的管理理念與方法，將利用立體空間和自然資源、生物資源，經過物理技術和農業生產的有機結合，在人工創造的環境中，進行農業生產全過程的連續作業，從而擺脫自然界的制約，其核心是自動化水平高，低碳節能，環境安全、投入大產出高、并具有科普性和趣味性的特點，是一個新的農業產業生產技術體系，也稱設施觀光農業，是觀光農業生產的最高層級。

三、特色觀光農業：各地利用所屬區域內獨特的各類農業資源（如：人文與地理、氣候與環境、農林水漁業等），開發出具有當地特色的名優特農產品或風景區，在本地市場上具有不可替代的地位，在外地市場上具有絕對優勢，在國際市場上具有相對優勢甚至絕對優勢的觀光地，并將其轉化為具有特色商品價值的現代農業生產與休閑觀光為一體的產業，特別深受消費者青睞和都市人傾慕的旅游觀光場所。

四、休閑觀光農業：利用農村農業和人文資源、農村和農業自然環境與空間、農業生產基地和生產技術與設備等，經過科學規劃設計，將農村農業可利用資源和科學技術融為一體，發揮農村農業的各類資源優勢，建立新型的觀光農業休閑旅游度假產業經濟區，也稱綜合性觀光農業區，它是一種快速促進和發展農村經濟的新方式。

3.觀光農業表現形式

它是一種創新性的農業生產形式，通過利用各類資源、農村生活和人類人們生產技能，實現由資源、物種、層次、能量循環、物質轉化和技術等要素，以觀光農業的定義為出發點，對傳統農業、立體農業、特色農業、休閑農業生產的好奇心，通過觀光、采果、農作、了解農村民間生產生活、享受鄉間民情，田間科普、餐飲住宿、休閑度假、游樂等方式親身體驗給觀光農業所帶來的經濟效益。

二、觀光農業與 “直通式”氣象服務“鏈”

觀光農業是采用并適用的農業科學技術、生物技術和先進的生產模式，以適應市場對農產品需求優質化、多樣化、標準化為導向的生產方式，降低生產經營成本，改善農產品品質都與氣候變化密切相關，從項目的開始規劃設計論證，就包含有氣象科技元素，而且在其產前、產中、產后服務過程中，都有氣象科技元素在支撐，并且環環相扣，促成了觀光農業產業“直通式”氣象服務“鏈”概念的形成，也稱“直通式”系列氣象服務，這與其它學科最大的不同點和特征點所在。

1.氣候論證在觀光農業建設規劃中的作用

任何一個有科技含量的觀光農業項目， 在前期的規劃設計中，與其相關的氣象學科，開展氣候評估論證工作是不可缺少規定項目，它是影響整個項目建設成敗與否的關鍵性問題之一，能減少盲目性，科學應對不利因素，使之贏得項目效益的最大化。農業氣象學涉及農業科學和氣象科學及它們的相關科學，是多學科交叉，互相滲透的邊緣學科，因而氣象科學與觀光農業發展存在正相關元素，開展“直通式”氣候評估論證服務是觀光農業建設發展的需要，應引起關注與重視：

1.1項目選址要充分考慮它是否處在氣候災害頻發區，其災害對產業發展的影響程度；

1.2農作物或動植物引進是否與當地氣候相適應；

1.3項目中有無人為影響村（居）民日常生活的氣候環境，如：大氣污染等設施建設所處的地理位置和方位、上風方或下風方等；

1.4項目中氣候條件是否有利開展低碳節能，生態環保、休閑游樂等工作。

2.觀光農業氣候區劃是必備的工作要求

現代農業的發展過程，實質是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，也是用現代科技改造傳統農業的過程。在農作物和動植物的發展過程中，首先要了解當地影響農作物的地理分布和氣候適應性情況，溫光資源取決于太陽輻射，它是植物生物的能量源泉，自然條件下，綠色植物進行光合作用，制造有機質必須是太陽輻射作為唯一能源的參與才能完成，制作農作物種植氣候區劃至關重要，它是觀光農業科學發展和“直通式”氣象服務的基本要求。

2.1開展氣候資源普查工作，全面了解當地的氣候狀況、地理信息、氣象災害種類，為制定氣候區劃提供第一手資料；

2.2根據溫、水、光、風等氣候資源和當地普查到的與氣候相關的各類資源資料，制作精細化氣候區劃圖，為觀光農業園區發展和引進種植養殖農產品提供決策依據；

2.3根據精細化氣候區劃成果，對觀光農業園區內的種植養殖業進行科學規劃，分類指導， 使之獲取的農產品價值和效益的最大化。

2.4針對園區內主要農作物、設施農業、特色農牧魚產品，制作精細化農業氣候區劃和主要農業氣象災害的風險區劃圖以及氣候變化周年服務方案，聯合涉農部門建立農業氣象指標集、專家知識庫、農業氣象工作歷等。

3.科學制定氣象災害防御規劃和應急預案

氣象災害占全球自然災害中的70%以上，同時由其誘發泥石流、山洪暴發以及生物災害、森林火災等次生災害時有發生，它給社會經濟發展，人民生產生活以及生態環境保護帶來嚴峻的挑戰，觀光農業發展也不例外，受到自然條件的嚴格限制，其影響只是程度不同而已，在我國靠天吃飯的局面仍然沒有得到根本性轉變，人類生存與發展仍需大自然的高度眷顧，挑戰與機遇并存，積極應對占主動至關重要。因此開展“直通式”氣象服務，科學制定氣象災害防御規劃和應急預案，是減少或避免氣象災害損失不可缺少的重要環節，實施中應注意和重視以下工作環節的落實：

3.1開展氣象災害風險普查。充分了解觀光農業產業園區所在地的氣候狀況，將當地歷年已出現過的氣象災害進行分類歸檔，以便科學制定氣象災害防御規劃備查；

3.2根據產業園區內所確立的項目、種類、規模以及設施建設情況等，為科學制定氣象災害防御規劃和觀光農業產業科學發展提供氣象防災減災依據；

3.3科學制定氣象災害防御應急工作預案，為降低或減少臨近氣象災害發生的風險程度；

3.4在觀光農業核心區安裝氣象災害預警信息發布設備，及時制作和發布天氣預報和氣象災害預警信息服務產品；

4.觀光農業“直通式”氣象服務內容

該項目屬于都市人享受鄉間情趣，興趣游樂、休閑度假、增長田園科普知識等為一體的私生活方式，人們可以通過親身體驗農場的生產生活，擴大內需消費來促進農村經濟的快速發展，與此同時，農場主也可獲取豐厚的經濟利益，給社會增添了安全穩定系數，人們幸福指數不斷得到提升，積極開展觀光農業休閑游樂氣象服務，是“直通式”氣象服務的出發點和歸宿，為滿足社會和都市人的精神和物質文化享受需求，“直通式”氣象服務應從有利項目規劃、低碳節能、生活體驗、休閑游樂、防災減災、趨利避害等多方面入手、做實工作，努力改變由單一主體服務供給方式向多元主體服務供給方式轉變。

4.1為前來的消費者發放氣象災害安全防御明白卡和群眾滿意度測評表，通過社會監督，不斷提升氣象服務能力和產業發展活力；

4.2建設一鍵式氣象災害預警信息發布平臺，及時發布常規的天氣預報和氣象災害防御警報，為前來的消費者遮風擋雨，搭橋鋪路；

4.3增加“直通式”氣象服務選項，開展季節性旅游觀光、休閑度假的專項天氣預報；

4.4制作和發布農產品盛果期采摘活動或適宜體驗種樹養花、垂釣、農產品加工等活動的專業天氣預報；

4.5制作形式多樣，通俗易懂，知識面廣，趣味性強的氣象科普宣傳圖片，積極引導消費者利用氣象科普知識，為全民普及氣象防災避災減災知識發揮作用。

5.積極應對立體觀光農業的新挑戰

立體觀光農業是傳統觀光農業、特色觀光農業、休閑觀光農業的升級版，是觀光農業產業發展的最高層級，它通過科技創新，以降低生產經營成本為主線，以經濟增長為目的，以低碳節能環保生產為主攻方向的現代觀光農業產業，并極力提升觀光農業的服務功能與品質；根據“農業氣象服務體系”建設現狀，“直通式”氣象服務遠滿足不了現代觀光農業產業發展的需求，需要我們開展大量的嘗試性氣象服務工作。

5.1建立健全有效的、與其相匹配的農業氣象業務服務機制；完善為農服務業務指標體系；深入研究和尋找有利于低碳節能環保的氣候因子，滿足觀光產業對氣象服務工作的需求；

5.2立體觀光農業屬于機械化、自動化水平高，人才、技術、資金雄厚，社會保障功能強的勞動密集型產業，由于知識匱乏，傳統氣象服務滿足不了其生產發展需求，亟待加強新知識新技術的學習與培訓，大力培養專業技術人才，不斷推進“直通式”氣象服務工作；

5.3立體觀光農業具有資源節約、環境零損害的綠色性特點，其核心技術是利用大棚里的溫、濕、光、熱控制系統原理，按照農作物和水產品的生理生長需求，促進其高效快速生長的物理過程。這對長期服務于社會大眾和“三農”的基層氣象工作者而言，知識面和技術能力都是有限的，它卻給“直通式”氣象服務提出了新的挑戰，如何正確應對，就需要相關部門快速建立一套有針對性的、完整的、適用性強氣象服務指標，來滿足立體觀光農業多功能，多學科交叉的建設項目服務需求，通過氣象科技創新，科學調度和有效調控，真正為其達到低碳、節能、減排、環保的目的和滿意的社會經濟效果發揮作用。

三、小結

綜上所述，觀光農業是聚生態環保、休閑游樂、低碳節能，農家樂融為一體，并具有科技含量高、科普性強、經濟效益好的新型產業，它通過科學規劃設計和先進的經營管理理念，由傳統農業生產向現代化農業生產經營管理方式上轉變，創新出新的生產經營方式，提升農村經濟增長的速度，發展前景看好，很受人們的青睞和社會的支持。隨著我國經濟快速發展和人們日益增長的物質文化生活需求，人們在追求物質文化生活上享受的同時，逐漸向精神文化生活享受上的追求，都市人尤為向往與渴望地?；谟^光農業與“直通式”氣象服務有密不可分的淵源，“直通式”氣象服務如何定位，這就需要我們亟需考慮和解決的問題，在此以下幾個問題供大家探討：

1.如何解決基層氣象工作者缺乏各類觀光農業產業知識和農作物和動植物的生物學特征知識，立體觀光農業設施建設的知識更是了解甚少，甚至是空白點；

2.技術服務力量嚴重不足，自身專業技術服務能力根本滿足不了觀光農業發展的需求，基層氣象臺站人員嚴重短缺，更何況缺乏的是專業技術人才，要充分認識問題的嚴重性所在，業務技術能力、隊伍數量、科技素質與“兩個體系”發展不相適應的問題已成為制約基層氣象服務持續發展的瓶頸，如何解決，我們期待；

3.是氣象為農服務的業務技術支撐體系不健全，缺乏上級單位針對性的技術支撐；并缺乏有效的、與其相匹配的農業氣象業務服務機制和完善的為農服務業務指標，已是一數難求，萬事莫開的尷尬工作局面；

4.是基層現有技術設備滿足不了各類觀光農業發展需求，設備運行保障能力差等；

5.是立體觀光農業“直通式”氣象服務是基層氣象臺站技術服務工作上的短腿，今后更需我們基層加強和工作努力的方向；

6.是觀光農業產業是一個龐大的、多學科、多領域相結合的生產經營企業，也是高度商業化的產業，它為市場而生產，具有很高的商品率和商品價值，常通過市場機制來配置資源，在這種機制運行下，積極探索“直通式”氣象服務新模式，是氣象工作者面臨的挑戰，大家都應該很好的去研究和探討此類問題。

7.是觀光農業是旅游行業中的一項朝陽項目，是最有社會潛力和影響力的效益部分，并在未來數年或幾十年中都將有巨大的市場前景，同時“直通式”氣象服務在觀光農業發展中也大有作為，潛力無限，共創社會和經濟的雙贏。

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參考文獻

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