做好港口大文章 強力支撐昌九一體、雙核發(fā)展戰(zhàn)略

石榮國

九江港位于長江黃金水道與京九鐵路的十字交匯處，既是一個水陸聯(lián)運的國家級主樞紐港口和長江中下游重要港口，更是江西對接長江經(jīng)濟帶，實踐“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”“雙核”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和潛力所在。九江港是江西唯一對外開放的通江達海一類口岸，152公里長江岸線是九江最獨特、最核心的優(yōu)勢資源，也是江西全省不可多得的寶貴資源。

近年來，江西省把九江沿江開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略予以推進，全省聚焦，全市聚力，沿江港口承載力進一步提升，臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，“立足九江、服務全省、帶動周邊”的作用更加明顯，在江西對外開放的大格局和外向型經(jīng)濟發(fā)展中凸顯不可替代的地位和作用。

國家加大長江“黃金水道”開發(fā)建設力度，提出建設長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略部署，使得九江面臨著前所未有的發(fā)展機遇。特別是在今年全國“兩會”期間，李克強總理在參加江西代表團討論時說的“九江提出建設長江經(jīng)濟帶中改革先行先試區(qū)的想法很好，希望你們先行先試，立說立行，先干起來”給了我們莫大的信心和勇氣。在這種大背景下，九江要贏得發(fā)展先機，就必須把握機遇，揚優(yōu)乘勢，在“港口”這個方面要做好一篇大文章。為此，我們提出了把九江港打造成為上接武漢、下聯(lián)洋山，帶動全省、輻射周邊的重要樞紐港口、成為長江中下游重要億噸大港的目標。

未來幾年，九江將在大力提升城西港區(qū)集裝箱吞吐能力、擴大集裝箱吞吐量的同時，重點加快推進彭澤港區(qū)建設，使城西港區(qū)集裝箱集散運輸和彭澤港區(qū)散貨集散運輸遙相呼應、互為一體；充分利用彭湖板塊紅光作業(yè)區(qū)的核心優(yōu)勢，加快啟動紅光公用碼頭的建設，并要以打造江西航運“母港”的目標予以強力推進；此外還要加大現(xiàn)有港口整合力度，優(yōu)化港區(qū)的功能配置，加速貨主碼頭向公用化、社會化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)港口資源的最大化，推動港口向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

當前和今后一段時間，九江將加快推進南潯線九江城西港區(qū)鐵路專用線、彭湖板塊和赤碼板塊鐵路專用線的建設，以及改造城東港區(qū)鐵路專用線，加快形成水路、公路、鐵路和航空于一體的集疏運體系。

九江要融入長江經(jīng)濟帶建設，就充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，大膽改革創(chuàng)新，擴大對外開放，繼續(xù)舉全市之力推進沿江開放開發(fā)和昌九一體化。具體內(nèi)容就是“三個大”：

一是大規(guī)劃引領。按照“五個并重”（基礎設施與產(chǎn)業(yè)項目并重、岸線利用與腹地延伸并重、工業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配套并重、沿江開發(fā)與昌九聯(lián)動并重、集約開發(fā)與環(huán)境保護并重）的原則，編制、完善沿江開發(fā)總體規(guī)劃和各個專項規(guī)劃。深入推進《九江沿江開放開發(fā)總體規(guī)劃》等“1+5”規(guī)劃的實施，按照綜合交通運輸規(guī)劃，加強基礎設施建設，完善立體交通網(wǎng)絡；按照港口規(guī)劃，加強岸線利用和港口建設，打造長江中游樞紐港。

二是大平臺承載。夯實基礎平臺，完善區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)體系建設，重點推進九江繞城高速、都九高速、彭湖高速、彭湖鐵路專用線建設，建成完備的疏港交通體系；暢通沿江區(qū)域?qū)ν饴?lián)系通道，推進九景衢鐵路、武九客專建設及長江大橋改造，搞好合安九客專等項目前期工作；夯實物流平臺，積極推進現(xiàn)代物流體系建設，利用港口資源優(yōu)勢，推進九江港與環(huán)鄱陽湖港區(qū)、南昌港聯(lián)動發(fā)展，形成對外“通長江、達上海”、對內(nèi)“連吉贛、接鄱湖”的格局；加強與上海港的深度合作，積極融入國際大港群，謀求九江港發(fā)展的新突破；夯實合作平臺，按照“功能互補、錯位發(fā)展、合作共贏”的思路，主動做好沿江板塊和昌九沿線工業(yè)園區(qū)與南昌工業(yè)園區(qū)對接，推動昌九產(chǎn)業(yè)深度合作，合力打造昌九新區(qū)，爭取在長江經(jīng)濟帶的建設中發(fā)揮更大作用。

三是大產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞“54321”的奮斗目標，培育壯大沿江特色產(chǎn)業(yè)，做大沿江工業(yè)經(jīng)濟總量。“5”，即在保證沿江岸線得到最大限度開發(fā)利用的同時，打造五大沿江板塊，即在九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)這個國家級園區(qū)的基礎上，提升城東港區(qū)、彭湖板塊、赤碼板塊、共德永板塊的承載力，構筑起一橫一縱的“T字型”工業(yè)發(fā)展平臺；“4”，即打造石油化工、鋼鐵有色、現(xiàn)代輕紡、電力能源四大千億產(chǎn)業(yè)集群；“3”，即打造“千萬、百萬、十萬”三個級別的優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能基地，力爭石油化工、鋼鐵有色、現(xiàn)代輕紡、電力新能源“四大支柱產(chǎn)業(yè)”主營業(yè)務收入分別過千億，電子信息、非金屬新材料、節(jié)能電器、綠色食品、先進制造“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”總量突破3000億元；“2”，即加快培育20戶以上超百億企業(yè)，此外，培育30戶以上超五十億、100戶以上超十億、1000戶以上超億元企業(yè)；“1”，即確保到2017年，全市工業(yè)主營業(yè)務收入突破1萬億元，占全省份額“四分天下有其一”，爭取在長江經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮更大作用。