應急通信保障現(xiàn)場的調研分析

郭志云

【摘要】 隨著我國應急通信保障工作的日益規(guī)范以及常態(tài)化，使得我國對保障工作的要求與難度在不斷的增加，應急通信保障對我國社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的發(fā)展都有很重要的意義。本文先分析了應急通信保障系統(tǒng)的支撐問題，并對應急通信保障現(xiàn)場的相關案例進行了調研分析，得出了構建應急通信保障能力評估體系具有非常重要的現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】 應急通信保障 現(xiàn)場 調研分析

我國信息化技術發(fā)展的過程中，我國的應急通信保障事務以及相關的流程一般都是由專業(yè)網(wǎng)管或廠家網(wǎng)絡來完成的，應急通信保障主要是對各種突發(fā)事件，比如自然災害、重大事故以及重大事件的具體情況制定保障預案，并調配相應的保證資源，并且需要現(xiàn)場保障人員來實施保障工作。因為通信保障工作要求在不斷提高，從而使得保障難度也在不斷的增加，在這樣的一種情況下，對我國應急通信現(xiàn)場保障人員的能力也就有了更高的要求。

一、應急通信保障支撐問題

1.1 相關支撐系統(tǒng)的問題分析

首先各類應急物資都是是在全省各地進行分散管理，并沒有統(tǒng)一的進行監(jiān)控，物資的調度信息也比較混亂導致人工收集整合效率較低。同時應急通信現(xiàn)場指揮會涉及到許多的單位部門，整個現(xiàn)場的人員也比較多，也很難統(tǒng)一指揮。其次就是應急保障信息的收集與發(fā)布并沒有進行有效的管理，從而使得信息收集不及時，目前也沒有形成統(tǒng)一的收集渠道進行統(tǒng)一管理，許多環(huán)節(jié)都是人工參與，因此需要耗費大量的人力資源[2]。

1.2 支撐需求與架構

第一，對應急通信物資要進行有效的管理，其中包括各種數(shù)據(jù)的維護、修改以及通知等。第二，要對所有的應急通信保障資料進行統(tǒng)一管理，比如對資料的存儲、操作以及各種權限的控制。第三，需要對應急現(xiàn)場進行有效的控制管理，其中包括了工作人員的信息、性能指標監(jiān)控以及人員調度分配等[3]。最后需要實現(xiàn)場景化、可定制以及高度靈活的保障管控，要針對不同的保障現(xiàn)場定制不同的應急通信保障模板，這樣就能夠通過不同的模板來建立靈活的需求相應機制，最終就能夠對應急通信現(xiàn)場實現(xiàn)高校的支撐與管控。

二、實際案例模型分析

2013年8月28日和31日，云南香格里拉縣、德欽縣交界處先后發(fā)生5.1級、5.9級兩次地震。地震使得巴拉格宗峽谷里電力桿路、傳輸桿路損毀怠盡，G網(wǎng)基站退出服務，峽谷南部水莊基站癱瘓，香格里拉當?shù)亻L途話務量已上升到日常的12倍以上，手機接通率下降到日常平均值的半數(shù)以下。中國移動出動衛(wèi)星應急通信車進行現(xiàn)場保障。第二次地震使得巴拉格宗與外界交通也徹底中斷，形成孤島。巴拉格宗與外界的唯一與外界聯(lián)系的方式是中國移動衛(wèi)星應急通信車搭建的通信基站，它的信號覆蓋了巴拉格宗峽谷內谷和分布在半山腰巴拉村60余戶人家。

當?shù)谝淮蔚卣鸢l(fā)生后（8月28日），中國移動云南公司運用保通信“暢通”措施，通過衛(wèi)星傳輸方式開通車載通信設備，滿足當?shù)赝ㄐ判枨蟆＿@種以發(fā)生事件的地點、損毀程度，綜合運用合理的技術手段建立可靠的應急通信網(wǎng)絡。在關鍵時刻確保政府、企業(yè)、組織和個人之間的通信暢通，確保應急指揮及時、高效的運作。

三、應急通信保障能力評估體系構建的現(xiàn)實意義

針對突發(fā)自然災害和網(wǎng)絡故障導致通信網(wǎng)絡受阻的原因進行分析，并提出了一系列的解決辦法，其中非常的重要的一點就是建立應急通信保障評估體系和激勵機制。從技術角度保障緊急情況下的通信暢通，評估包括應急裝備、物資儲備、后勤保障、訓練演習等多個方面。

評估體系要適應針對各種不同的突發(fā)事件場景，具有靈活性，評估內容以保障案例中實施決策步驟為基礎，從方法、理論體系和發(fā)展現(xiàn)狀等方面闡述和分析應急通信保障評估領域研究的基本狀況，并以此為基礎，嘗試構建應急通信保障能力的評估理論與方法基礎。應急通信能力評估體系不僅是考驗所制訂政策延續(xù)、改進和終止的重要依據(jù)，而且還決定著應急通信的工作質量和價值導向，并最終影響著企業(yè)資源的優(yōu)化配置方向和通信企業(yè)的良好社會形象。所以，建立規(guī)范的、系統(tǒng)的、資源配置與市場經(jīng)濟相適應的應急通信保障能力評估體系與方法體系，就顯得相當迫切和必要。

四、結語

通過本文的對相關應急通信保障的案例分析，我們可以了解到應急通信保障支撐非常的重要，這不僅關系著保障人員的工作進度，同時也影響著人們的生命財產(chǎn)安全，因此構建應急通信保障能力評估體系對社會的穩(wěn)定與發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。最后希望通過本文的相關分析，能夠讓我國的應急通信保障體系更加的完善，以保障我國社會穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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[3]李石華.如何架構應急通信移動圖像傳輸系統(tǒng)[J].中國公共安全（綜合版），2009（09）