在職黨員進社區 群眾服務長效化

荊州市委組織部

第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，荊州市把在職黨員到社區報到為群眾服務工作作為轉變黨員干部作風、聯系服務群眾的重要抓手，組織近7萬名在職黨員進社區為群眾辦實事、辦好事、解難事10多萬件，有效暢通了聯系服務群眾“最后一公里”。

堅持三方聯動，確保在職黨員到社區報到全覆蓋。充分調動單位黨組織、在職黨員和社區黨組織三方積極性，多形式推進報到，是實現在職黨員到社區報到全覆蓋的關鍵。單位黨組織教育引導“督”。各級各地單位黨組織召開座談會、動員會等300多場次，向在職黨員發放《在職黨員到社區報到為群眾服務工作倡議書》近10萬份，極大提高了在職黨員對到社區報到為群眾服務工作的思想認識。社區黨組織主動對接“迎”。社區利用社區宣傳欄、顯示屏、社區報、社區網站等媒介在職黨員到社區報到為群眾服務工作的重要意義，鼓勵在職黨員到社區報到。通過短信、電話、郵件等方式主動向在職黨員發出到社區報到邀請。同時，社區黨組織安排專人全天候負責接待在職黨員前來報到。在職黨員真心實意“進”。通過單位黨組織的教育引導，社區黨組織的熱情歡迎，在職黨員消除了不愿意公開身份、怕麻煩、影響個人生活等顧慮，積極主動到社區報到，登記個人基本信息，興趣特長、服務意愿等。

把握四個需求，確保在職黨員有事可為全覆蓋。“社區需要在職黨員做什么”、“社區群眾需要在職黨員做什么”、“在職黨員能為社區做什么”，把握這3個需求是在職黨員到社區報到為群眾服務工作取得實效的核心。把握群眾需求，開展“菜單式”服務。社區黨組織通過問卷調查、召開居民座談會、上門走訪等形式，摸清摸準社區居民群眾的需求，并根據社區居民需求制定美化家園奉獻崗、扶貧解困救助崗、家庭事務排憂崗等服務菜單，供在職黨員結合自身實際認領服務崗位，并進行服務公開承諾，形成“居民點單—社區下單—黨員接單”的“訂單式”服務模式。掌握黨員特長，開展“菜單式”服務。社區黨組織對在職黨員特長愛好、職業優勢、服務意向等進行匯總分析，在征求在職黨員意見基礎上為在職黨員量身定制能發揮所長的法律咨詢崗、義務義診崗、心理咨詢崗等服務菜單，由社區居民結合自身需要選擇服務，形成“社區制單-居民應單-居民點單”的“菜單式”服務模式。把握群眾所愿，開展“圓夢聚力、情暖民心”活動。社區采取發放征求意見表、設置征求意見箱、在社區網站開辟征求意見專欄等形式面向社區群眾廣泛征集具體、實在、易于解決的“小夢想”、“小心愿”、“小困難”，由在職黨員主動認領并完成。截至目前，4萬多名在職黨員認領“小夢想”、“小心愿”、“小困難”6萬多個，已經完成近5萬個。把握社區所需，開展志愿者服務。以“彭國珍黨員志愿者服務隊”、“雷鋒互助社”、“黨員紅色驛站”等為依托，引導在職黨員加入黨員志愿者服務隊，并積極參與義務巡邏、扶貧幫困等志愿者服務活動。

健全三項機制，確保在職黨員到社區報到為群眾服務常態化。建立健全在職黨員到社區報到為群眾服務工作制度，是確保在職黨員到社區報到為群眾服務工作常態化的重點。健全服務紀實制度。市委組織部將在職黨員到社區報到為群眾服務工作納入個人年度績效考核，要求在職黨員在《在職黨員進社區為群眾服務報到紀實本》和黨員干部網上績效考核系統上認真填寫在社區開展服務情況，單位黨組織每個季度要檢查一次，市委組織部每半年抽查一次，并就抽查情況進行通報。健全雙向反饋制度。社區黨組織每季度以書面形式向在職黨員所在單位黨組織反饋一次在職黨員在社區表現情況，如遇重要情況隨時反饋。單位黨組織每個月和社區黨組織溝通聯系至少一次，了解本單位在職黨員在社區開展服務情況，特別是了解認領服務崗位和認領“微心愿”的完成情況，對完成不力的進行督辦。健全激勵表彰制度。市委組織部明確提出，在職黨員評先表優、晉級晉職、年度考核時，必須征求社區黨組織意見，并作為重要的參考依據。同時，要求各社區積極探索推行黨員奉獻積分、星級管理等辦法，開展社區服務之星、最美在職黨員等評選工作，對表現突出的在職黨員進行表彰獎勵。