清末四川“教育新政”與川邊藏區(qū)的實業(yè)教育

李紹先?周杰

川邊藏區(qū)屬于藏區(qū)三大區(qū)域中的康區(qū)，清末稱為川邊或川滇邊，是一個地理概念，主要指今四川甘孜藏族自治州、云南藏族迪慶自治州與西藏昌都地區(qū)以及青海省玉樹藏族自治州。由于歷史原因，川邊藏區(qū)歷史上長期處于“土司”勢力的割據(jù)狀態(tài)，且疏于開發(fā)經(jīng)營。甲午重慶開埠，列強勢力滲入四川。面對危機，川中有識之士迅即掀起了學習西方熱潮以救亡圖存。此時的川邊藏區(qū)社會發(fā)展遠落后于內(nèi)地漢族地區(qū)。而川邊藏區(qū)社會的變革，是與教育的近代化分不開的。

川邊藏區(qū)教育近代化的背景

清末四川“教育新政”

19世紀中后期的中國，政府腐敗、國勢衰微，書院廢弛、教育空疏腐朽。其時，川省教育雖仍然維系著舊教育制度，但洋務(wù)運動乃至維新運動開始后，社會劇變，改革教育的呼聲已悄然興起。甲午戰(zhàn)敗維新夭折，激起了民眾特別是知識階層學習西方以救亡圖存的激情。然而真正激蕩這潭死水，讓川省教育發(fā)生巨變的，還是20世紀初期的“教育新政”。

《辛丑條約》后，迫于壓力，清政府不得已在20世紀初期實行了近十年的“新政”以茍延殘喘。文教方面，頒布“興學詔書”，廢除科舉制。朝廷以“興學”為急務(wù)，四川地方反應(yīng)積極，川督奎俊認為：“現(xiàn)在時事日艱，自以培植人才為急，且川省風氣未開，尤與當藉此消拘墟，以通中外之情。”（奎俊：《奎俊奏片》，《四川學報》1905年2期）隨后的歷任川督均“首重學務(wù)”。不僅派員主持、提調(diào)全省學務(wù)，完善新學規(guī)章制度，還建立健全了推進新式教育的機構(gòu)和組織。（周洵：《蜀海叢談》，巴蜀書社1986年版）這些都有力推進了四川近代教育事業(yè)的發(fā)展，加快了四川傳統(tǒng)教育向近代教育的轉(zhuǎn)軌。

20世紀初期四川的“教育新政”，興學之風不只是在成、渝中心地區(qū)，而且延伸到了川邊藏族聚居區(qū)。重視民族地區(qū)教育發(fā)展，堪稱清末川省“教育新政”的一大特色。

川邊藏區(qū)改土歸流與“興學破愚”

1905年初，川邊藏區(qū)的土司、喇嘛暴動，川省震動。清廷即派建昌道員趙爾豐率兵進剿。平亂之后， 清廷為加強對藏區(qū)的有效控制，在四川甘孜和云南迪慶、西藏昌都地區(qū)專設(shè)了川滇邊務(wù)大臣，專管移民墾殖。

趙爾豐字季和，奉天（今遼寧）鐵嶺人，隸漢軍正藍旗。1906年7月清政府以趙爾豐為首任川滇邊務(wù)大臣，從川滇邊務(wù)大臣到1911年調(diào)任四川總督，趙爾豐經(jīng)略川藏邊務(wù)前后六七年，厲行“改土歸流”，以所謂“經(jīng)邊六事”（屯墾、練兵、設(shè)官、通商、開礦、興學）著力推進川邊藏區(qū)社會綜合改革，堪稱晚清川邊藏區(qū)改土歸流一代名臣！（《清史稿·趙爾豐傳》，中華書局1996年版）

川邊藏區(qū)“改土歸流”是在特定歷史背景下進行的，“興學破愚”是趙爾豐川邊實施新政進行改革的三大內(nèi)容之一。趙致家兄爾巽函電云：

以雨露之恩施之，去其前政，蘇其民困；興學以破其愚，墾田以養(yǎng)其身，通商以裕其用，興工以富其業(yè)，而外開鐵路以通內(nèi)地。（《趙爾豐函電續(xù)編（手抄本）》）

川邊藏區(qū)在“改土歸流”之前的文化幾乎為零。絕大多數(shù)藏區(qū)兒童仍沒有條件上學，就連藏區(qū)上層子弟也只能從喇嘛、塾師那里學習經(jīng)卷及一些舊時知識與禮儀，近代科學文化知識在這塊土地上完全還是空白。

光緒三十三年（1907年）， 趙爾豐為“輸以文明”、“兼開民智”，奏請在巴塘設(shè)立關(guān)外學務(wù)局，由度支部主事吳嘉謨擔任總辦，負責籌撥學費、考察規(guī)劃、興辦學堂、編制鄉(xiāng)土教材、采購圖書儀器、聘請教員和派員勸學等事宜。廢苛政、興建設(shè)，“興學破愚”被放在了川邊藏區(qū)社會綜合改革的首要位置。

川邊藏區(qū)興學熱中的實業(yè)教育

康區(qū)關(guān)外學務(wù)局成立后，趙爾豐令已“改土歸流”的地區(qū)“設(shè)學”。幾年間，川邊藏區(qū)的新式教育發(fā)展很快。到宣統(tǒng)三年（1911 年），整個川邊藏區(qū)的各類學校總數(shù)已超過200所，在校生9000余人。（隗瀛濤：《四川近代史稿》，四川人民出版社1990年版）不僅開辦了普通的初等高等小學堂，也開辦了官話學堂、師范教育。趙爾豐認為“振興地方，首在倡實業(yè)”，而且把經(jīng)濟建設(shè)與“興學破愚”結(jié)合，根據(jù)《奏定實業(yè)學堂通則》的規(guī)定，擇宜興辦了不少實業(yè)學堂和專門學堂，川邊藏區(qū)實業(yè)教育應(yīng)運而生。

農(nóng)牧實業(yè)教育

為推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，趙爾豐聘請日本農(nóng)技師池田、小島兩人到川邊藏區(qū)指導(dǎo)墾務(wù)；在鄧科、石渠、鄉(xiāng)城等地成立了農(nóng)事試驗場、農(nóng)牧研究會，令各保正選送藏族學徒學習各種農(nóng)作物種植技術(shù)；在鄧科設(shè)游牧改良所，在定鄉(xiāng)設(shè)立了農(nóng)牧研究會，創(chuàng)辦了畜牧學堂，從國內(nèi)外引進馬牛羊良種。關(guān)外學務(wù)局還分別在鄧科、雅江、河口設(shè)立了蠶桑學堂，招收藏族青年女子學習養(yǎng)蠶技術(shù)。

鄧科農(nóng)事試驗場（1910年）試驗種植的類別有，雜糧類：小麥、黃豆、綠豆、大、小豌豆；菜蔬類有奉天產(chǎn)美國菜豆、奉天產(chǎn)日本極長菜豆等15種外國籽種，還有內(nèi)地的青菜、白菜、蓮花白菜、紅蘿卜、萵筍、蒜、蔥等10個品種；瓜果類有南瓜、核桃、桔子、棗子、梨等。到宣統(tǒng)三年，農(nóng)事試驗場這些品種的試種都已有結(jié)果。為了“講求樹藝培植之法，以全種全收為效驗”，農(nóng)事試驗場附設(shè)農(nóng)事改良所和分所，講授積肥、整地、制造農(nóng)具、改良水田等農(nóng)事技術(shù)。

河口（今雅江縣）蠶桑學堂（1911年）由教習周裕文指導(dǎo)學生于每年春季實踐采桑育蠶，總結(jié)經(jīng)驗，進行推廣。其實，早在宣統(tǒng)二年（1910年），關(guān)外學務(wù)局就在河口學堂試辦養(yǎng)蠶，并定為學生等正課之外隨意科學，將飼蠶繅絲各法教授給諸生。

蠶桑、畜牧學堂一類的實業(yè)學堂，都屬于初級的藝徒學堂，辦學宗旨重在急學職業(yè)，向?qū)W生傳授手工業(yè)技術(shù)，“使成為良善之工匠”為目的，以促進地方粗加工業(yè)進步發(fā)展。

工礦實業(yè)教育

興辦實業(yè)之初，趙爾豐首先派人到上海、日本等地考察學習，然后采取送出去請進來的方式培養(yǎng)實業(yè)技術(shù)人才。

巴塘制陶學校始于宣統(tǒng)初年的陶藝培訓班，1910年升級為巴塘制陶學校，是藏區(qū)教育史上第一所典型的實業(yè)學堂。該校聘請藏族陶工澤日大吉講授制陶技術(shù)。學堂主要招收附近官話學堂中的貧寒子弟，培養(yǎng)陶工，學生一般學習6個月，實習2個月。學堂制定有《陶業(yè)學生規(guī)則》，規(guī)定學生在學習期間除學習陶業(yè)技藝外，還必須學習官話及珠算、識字等課程，借以提高學生的文化程度。

巴塘制革廠。川邊地方盛產(chǎn)牛皮，1908年12月，關(guān)外學務(wù)局撥銀2.4萬兩開辦巴塘制革廠，從四川省制革廠調(diào)用熟練匠人來廠傳授制革技術(shù)，幫帶學徒。同時選派藏族青年到成都學習制革技術(shù)，這是川邊藏區(qū)第一次出區(qū)實業(yè)培訓。巴塘制革廠由邊務(wù)大臣管理，具有官商合辦性質(zhì)。該廠生產(chǎn)的各種皮革制品，在南洋勸業(yè)會展出時，獲得超等品質(zhì)證書和銀獎牌。

稻城造紙廠。藏紙生產(chǎn)已經(jīng)有上千年歷史，2006年被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是，早期生產(chǎn)的藏紙比較粗糙，且有一定毒性，產(chǎn)量少而推廣有限。清末，趙爾豐經(jīng)略川邊，始聘用漢人師傅傳授漢地造紙技術(shù)，教藏區(qū)人民用當?shù)厣L的構(gòu)樹、漆樹和竹造紙原料造紙。宣統(tǒng)二年，稻城委員冷家驥在稻城試辦造紙廠和制墨廠。同年十一月，雞貢地方也試辦了造紙廠。（趙云田：《清末川邊改革新探》，《中國藏學》 2002年3期）

德格金廠等。川邊藏區(qū)礦藏豐富，“改土歸流”后，趙爾豐擬聘出洋學習礦學之人“周歷察看，擇其礦苗最旺者，由官設(shè)廠”。這一時期開設(shè)的礦廠主要有德格金廠、同普銅礦、察隅銀礦和毛家溝煤礦等等。當局還明確，舉凡開礦辦廠之先，莫不先招收附近藏民學習技術(shù)，學得技術(shù)后，再行上工。（李紹先：《趙爾豐與川邊藏區(qū)近代教育之興起》，《文史雜志》2003年3期）

專門學堂

川邊藏區(qū)在“興學破愚”中也開辦了幾所專門學堂。

巴塘巡警學堂。1908年，趙爾豐著令選派委員充任教習，從巴塘、里塘等州縣官話學堂畢業(yè)生中挑選16～20歲，能通漢、藏語言、誠樸耐勞的藏家子弟入學。每期120名，其中正額生100名，復(fù)選生20名為附額，學制三年。巡警學堂仿照內(nèi)地巡警校開課，學生畢業(yè)后給予憑照，分派新設(shè)各府、廳、州、縣充當教習或巡長；或充當教習，以為開辦警政之預(yù)備。

川藏電政學堂。康區(qū)郵電始建于光緒三十一年（1905），趙爾豐鎮(zhèn)川邊致電郵傳部、軍機處，強調(diào)在川邊速設(shè)郵電郵政“關(guān)系緊要”。當時的成都川藏電政學堂，就是專門為康區(qū)電報聯(lián)通、郵政鋪設(shè)，為培養(yǎng)電政電務(wù)人員的一所專門學堂。

藏文學堂。光緒三十二年十二月（1906年），趙爾豐和四川總督錫良等會籌邊務(wù)情形時就曾指出：宜辟治道路，修建橋梁，安設(shè)店站，以廣招徠。實際上，此時川省和康區(qū)方面已有修建川西鐵路動議。故光緒三十二年（1906年）﹐錫良在成都舉辦藏文學堂時﹐就已把鐵路建設(shè)列入到了學堂的課程之中。（《清末川滇邊務(wù)檔案史料》，中華書局1989年版）藏文學堂雖在成都開辦，但學堂以鑄造邊徼辦事譯員與各種實業(yè)教習為宗旨，是一所直接服務(wù)于川邊藏區(qū)，影響頗大的專門學校。

川邊藏區(qū)還以培養(yǎng)師資而成立了師范傳習所，以及培養(yǎng)藏漢語文翻譯人員而開辦的通譯學校，都屬于專門的職業(yè)教育。此外關(guān)外學務(wù)局還從川邊藏區(qū)實際出發(fā)，在一些初等小學堂內(nèi)開設(shè)了制革科和雕刻繪畫科，對學生一方面進行文化教育，另一方面進行實業(yè)教育，使學生掌握一種生產(chǎn)勞動技藝，為畢業(yè)后謀生創(chuàng)造條件。

川邊藏區(qū)實業(yè)教育帶來的社會影響

川邊興學之初，條件十分艱苦，飲食不便，冰天雪地，正所謂 “辦學教導(dǎo)之力，實覺內(nèi)地十倍其難”。所以，1910年8月，趙爾豐奏請朝廷，請獎勵邊學人員：

竊臣于光緒三十三年奏設(shè)關(guān)外學務(wù)局，即于巴塘、理塘兩地有漢民之處，先設(shè)學堂數(shù)所，令塘民及商民與蠻頭人等子弟入堂，給以衣服，優(yōu)以禮貌，聯(lián)以情誼。……興學之初，顯著成效……查辦理學務(wù)人員，迄今已滿三年，而化梗頑為良善，成績優(yōu)著，不無微勞。……茲擇其辦學勤能，已滿三年者數(shù)十名，奏請給獎。（吳豐培：《趙爾豐川邊奏牘》，四川民族出版社1984年版）

地方政府扶持、關(guān)外學務(wù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃很重要，但是如果沒有像趙爾豐、吳嘉謨這些地方行政、教育官員、通事和老師們“奔馳于冰天雪地之中，周歷遐荒，多方勸導(dǎo)”，盡心辦學，20世紀初期川邊藏區(qū)新式教育的空前發(fā)展是不可能的。

川邊藏區(qū)近代實業(yè)教育的興辦，極大地沖擊了川邊藏區(qū)的封建傳統(tǒng)教育，打破了寺院對教育的壟斷，推動了封建傳統(tǒng)教育向近代新式教育的轉(zhuǎn)變。包括實業(yè)教育在內(nèi) “川邊興學”，不僅是川省清末“教育新政”的重要組成部分，而且堪稱是川邊藏區(qū)近代教育的開端。

20世紀初期川邊興學，成效顯著、成果豐碩，正所謂：

縱橫數(shù)千里，開草昧而輸以文明，群蠻子弟，皆知尊敬朝廷，喁喁向化，每逢朔望，悉排班向闕叩頭，與講忠孝之事，群皆歡欣鼓舞，興學之功，成效顯著。（吳豐培：《趙爾豐川邊奏牘》，四川民族出版社1984年版）

川邊興學之前，藏區(qū)人民對于“西學”，不僅完全排斥和抗拒，而且也了無所知。清末川邊“改土歸流”，講求實業(yè)，大力發(fā)展實業(yè)教育，不僅把科技、實業(yè)和語言作為實業(yè)學堂開設(shè)的主要課程，而且在講究畜牧蠶桑、制革陶業(yè)類的實業(yè)學堂外，第一次為川邊藏區(qū)社會的改革注入了現(xiàn)代化的因素，如鐵路橋梁、電報電話、郵政書局、報紙和圖書館等。這一切，標志著川邊藏區(qū)現(xiàn)代化的開啟，對川邊藏區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

作者：李紹先，四川工程職業(yè)技術(shù)學院旅游系教授；周 杰，四川工程職業(yè)技術(shù)學院旅游系講師