進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的思考

劉紹成++張占豐++高玉坡++劉汝利

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，食品質(zhì)量安全越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和政府的高度重視，消費(fèi)者對(duì)食品的安全意識(shí)不斷提高。昌黎縣是沿海漁業(yè)大縣，海洋漁業(yè)是縣支柱產(chǎn)業(yè)之一，2012年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到了28.44萬(wàn)噸，名列全省前列。養(yǎng)殖水產(chǎn)品使用的餌料中的添加劑、漁藥等投入品越來(lái)越多，增加了食品的安全隱患，水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作顯得非常突出，它不但關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，而且關(guān)系到全縣整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，只有保持水產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升和信譽(yù)度的不斷提高，才能使整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。此項(xiàng)工作是近幾年開(kāi)展起來(lái)的“新生事物”，由于起步的時(shí)間短，監(jiān)管力量薄弱，經(jīng)驗(yàn)不足，再加上監(jiān)管對(duì)象多，且分布整個(gè)沿海區(qū)域等客觀(guān)因素的制約，在工作中還存在著許多問(wèn)題和困難，需要逐步進(jìn)行改進(jìn)和完善。

1 水產(chǎn)品安全工作現(xiàn)狀

根據(jù)目前全縣漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和縣政府食品安全工作的要求，昌黎縣水產(chǎn)局的工作范圍主要包括淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖（包括苗種生產(chǎn)）及水產(chǎn)品加工4個(gè)方面的質(zhì)量管理。

1.1 淺海養(yǎng)殖

該養(yǎng)殖方式無(wú)任何養(yǎng)殖投入品，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作主要是推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，同時(shí)進(jìn)行海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)，申報(bào)淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地等工作。目前新增的1.33萬(wàn)hm2淺海養(yǎng)殖基地已申報(bào)待農(nóng)業(yè)部認(rèn)定，再加上原有已認(rèn)定的淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地，可使全縣2.33萬(wàn)hm2扇貝養(yǎng)殖全部得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.2 灘涂池塘養(yǎng)殖

主要養(yǎng)殖對(duì)蝦、河鲀、海參三大品種，基本不投入化學(xué)品，餌料以鮮活餌料為主，但海參、河鲀魚(yú)在室內(nèi)育苗、越冬期間有限量化學(xué)品投入。因此，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全工作主要是在推行無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范、申報(bào)灘涂無(wú)公害養(yǎng)殖基地的同時(shí)，及時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。目前全縣灘涂養(yǎng)殖面積已得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.3 工廠(chǎng)化養(yǎng)殖

截止2013年全縣工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)133家，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190萬(wàn)立方水體，主要進(jìn)行牙鲆、大菱鲆、舌鰨成魚(yú)養(yǎng)殖，海參、扇貝、鲆魚(yú)、舌鰨、對(duì)蝦苗種培育以及扇貝及河魨魚(yú)越冬。這是昌黎縣水產(chǎn)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。該養(yǎng)殖方式為室內(nèi)高密度養(yǎng)殖，投入高、產(chǎn)出高、風(fēng)險(xiǎn)性大。因養(yǎng)殖密度高、極易發(fā)生病害。為提高成活率和效益，必須進(jìn)行有效防治，而目前防治病害的許多漁藥在國(guó)家規(guī)定的禁用或限用的“黑名單”之內(nèi)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全與養(yǎng)殖效益之間存在著較大矛盾。昌黎縣水產(chǎn)局幫助養(yǎng)殖戶(hù)采取許多技術(shù)性措施，但只能緩解矛盾，效果不很理想。為了強(qiáng)化食品監(jiān)管監(jiān)控，昌黎縣水產(chǎn)局在養(yǎng)殖單位落實(shí)“三項(xiàng)記錄”制度、統(tǒng)一操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行巡檢和產(chǎn)品抽檢、無(wú)公害養(yǎng)殖生產(chǎn)基本落實(shí)。

1.4 水產(chǎn)品加工

目前全縣有水產(chǎn)品冷凍廠(chǎng)35家，但大部分為小型冷凍廠(chǎng)，只進(jìn)行冷藏、代貯等業(yè)務(wù)，從事海產(chǎn)品加工的只是少數(shù)大型水產(chǎn)加工企業(yè)。目前這些大型企業(yè)均按照食品安全的要求，嚴(yán)格生產(chǎn)加工衛(wèi)生程序、配備了消毒、化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、落實(shí)了貨源采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，其中港灣水產(chǎn)有限公司成為全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的水產(chǎn)加工企業(yè)。

2 存在問(wèn)題

2.1 執(zhí)法不到位

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)基層執(zhí)法工作，但目前食品安全工作人員無(wú)執(zhí)法證，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)有執(zhí)法資格，也未能著裝，從而執(zhí)法力度不強(qiáng)，也與上級(jí)政府執(zhí)法工作要求不符。

2.2 養(yǎng)殖證未能發(fā)放

由于工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)、灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)的用地手續(xù)問(wèn)題以及扇貝養(yǎng)殖的海域使用管理問(wèn)題，昌黎縣養(yǎng)殖證未發(fā)放，按照上級(jí)食品安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，養(yǎng)殖單位必須持有養(yǎng)殖證。

2.3 抽檢水產(chǎn)品樣品費(fèi)用未能解決

抽取水產(chǎn)品不同于抽檢蔬菜、水果等產(chǎn)品，水產(chǎn)品樣品價(jià)格較高，一年抽取的海參、對(duì)蝦、牙鲆、大菱鲆等樣品總價(jià)值8萬(wàn)～10萬(wàn)元，抽檢單位資金籌措困難。

2.4 檢測(cè)儀器不全

昌黎縣水產(chǎn)局現(xiàn)有的水產(chǎn)病害防治站只能檢測(cè)三種化學(xué)藥品的含量，增添設(shè)備新需資金較大，無(wú)能力解決。

3 有關(guān)建議

上級(jí)政府將食品安全管理人員納入執(zhí)法人員范疇，以文件形式明確執(zhí)法證及著裝等事宜。

財(cái)政下?lián)芤欢ǖ氖称钒踩ぷ鹘?jīng)費(fèi)用于抽檢樣品、采購(gòu)化驗(yàn)藥品的費(fèi)用，如財(cái)政條件許可，還應(yīng)下?lián)芘涮自O(shè)備專(zhuān)項(xiàng)資金。

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，食品質(zhì)量安全越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和政府的高度重視，消費(fèi)者對(duì)食品的安全意識(shí)不斷提高。昌黎縣是沿海漁業(yè)大縣，海洋漁業(yè)是縣支柱產(chǎn)業(yè)之一，2012年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到了28.44萬(wàn)噸，名列全省前列。養(yǎng)殖水產(chǎn)品使用的餌料中的添加劑、漁藥等投入品越來(lái)越多，增加了食品的安全隱患，水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作顯得非常突出，它不但關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，而且關(guān)系到全縣整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，只有保持水產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升和信譽(yù)度的不斷提高，才能使整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。此項(xiàng)工作是近幾年開(kāi)展起來(lái)的“新生事物”，由于起步的時(shí)間短，監(jiān)管力量薄弱，經(jīng)驗(yàn)不足，再加上監(jiān)管對(duì)象多，且分布整個(gè)沿海區(qū)域等客觀(guān)因素的制約，在工作中還存在著許多問(wèn)題和困難，需要逐步進(jìn)行改進(jìn)和完善。

1 水產(chǎn)品安全工作現(xiàn)狀

根據(jù)目前全縣漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和縣政府食品安全工作的要求，昌黎縣水產(chǎn)局的工作范圍主要包括淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖（包括苗種生產(chǎn)）及水產(chǎn)品加工4個(gè)方面的質(zhì)量管理。

1.1 淺海養(yǎng)殖

該養(yǎng)殖方式無(wú)任何養(yǎng)殖投入品，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作主要是推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，同時(shí)進(jìn)行海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)，申報(bào)淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地等工作。目前新增的1.33萬(wàn)hm2淺海養(yǎng)殖基地已申報(bào)待農(nóng)業(yè)部認(rèn)定，再加上原有已認(rèn)定的淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地，可使全縣2.33萬(wàn)hm2扇貝養(yǎng)殖全部得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.2 灘涂池塘養(yǎng)殖

主要養(yǎng)殖對(duì)蝦、河鲀、海參三大品種，基本不投入化學(xué)品，餌料以鮮活餌料為主，但海參、河鲀魚(yú)在室內(nèi)育苗、越冬期間有限量化學(xué)品投入。因此，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全工作主要是在推行無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范、申報(bào)灘涂無(wú)公害養(yǎng)殖基地的同時(shí)，及時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。目前全縣灘涂養(yǎng)殖面積已得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.3 工廠(chǎng)化養(yǎng)殖

截止2013年全縣工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)133家，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190萬(wàn)立方水體，主要進(jìn)行牙鲆、大菱鲆、舌鰨成魚(yú)養(yǎng)殖，海參、扇貝、鲆魚(yú)、舌鰨、對(duì)蝦苗種培育以及扇貝及河魨魚(yú)越冬。這是昌黎縣水產(chǎn)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。該養(yǎng)殖方式為室內(nèi)高密度養(yǎng)殖，投入高、產(chǎn)出高、風(fēng)險(xiǎn)性大。因養(yǎng)殖密度高、極易發(fā)生病害。為提高成活率和效益，必須進(jìn)行有效防治，而目前防治病害的許多漁藥在國(guó)家規(guī)定的禁用或限用的“黑名單”之內(nèi)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全與養(yǎng)殖效益之間存在著較大矛盾。昌黎縣水產(chǎn)局幫助養(yǎng)殖戶(hù)采取許多技術(shù)性措施，但只能緩解矛盾，效果不很理想。為了強(qiáng)化食品監(jiān)管監(jiān)控，昌黎縣水產(chǎn)局在養(yǎng)殖單位落實(shí)“三項(xiàng)記錄”制度、統(tǒng)一操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行巡檢和產(chǎn)品抽檢、無(wú)公害養(yǎng)殖生產(chǎn)基本落實(shí)。

1.4 水產(chǎn)品加工

目前全縣有水產(chǎn)品冷凍廠(chǎng)35家，但大部分為小型冷凍廠(chǎng)，只進(jìn)行冷藏、代貯等業(yè)務(wù)，從事海產(chǎn)品加工的只是少數(shù)大型水產(chǎn)加工企業(yè)。目前這些大型企業(yè)均按照食品安全的要求，嚴(yán)格生產(chǎn)加工衛(wèi)生程序、配備了消毒、化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、落實(shí)了貨源采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，其中港灣水產(chǎn)有限公司成為全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的水產(chǎn)加工企業(yè)。

2 存在問(wèn)題

2.1 執(zhí)法不到位

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)基層執(zhí)法工作，但目前食品安全工作人員無(wú)執(zhí)法證，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)有執(zhí)法資格，也未能著裝，從而執(zhí)法力度不強(qiáng)，也與上級(jí)政府執(zhí)法工作要求不符。

2.2 養(yǎng)殖證未能發(fā)放

由于工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)、灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)的用地手續(xù)問(wèn)題以及扇貝養(yǎng)殖的海域使用管理問(wèn)題，昌黎縣養(yǎng)殖證未發(fā)放，按照上級(jí)食品安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，養(yǎng)殖單位必須持有養(yǎng)殖證。

2.3 抽檢水產(chǎn)品樣品費(fèi)用未能解決

抽取水產(chǎn)品不同于抽檢蔬菜、水果等產(chǎn)品，水產(chǎn)品樣品價(jià)格較高，一年抽取的海參、對(duì)蝦、牙鲆、大菱鲆等樣品總價(jià)值8萬(wàn)～10萬(wàn)元，抽檢單位資金籌措困難。

2.4 檢測(cè)儀器不全

昌黎縣水產(chǎn)局現(xiàn)有的水產(chǎn)病害防治站只能檢測(cè)三種化學(xué)藥品的含量，增添設(shè)備新需資金較大，無(wú)能力解決。

3 有關(guān)建議

上級(jí)政府將食品安全管理人員納入執(zhí)法人員范疇，以文件形式明確執(zhí)法證及著裝等事宜。

財(cái)政下?lián)芤欢ǖ氖称钒踩ぷ鹘?jīng)費(fèi)用于抽檢樣品、采購(gòu)化驗(yàn)藥品的費(fèi)用，如財(cái)政條件許可，還應(yīng)下?lián)芘涮自O(shè)備專(zhuān)項(xiàng)資金。

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，食品質(zhì)量安全越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和政府的高度重視，消費(fèi)者對(duì)食品的安全意識(shí)不斷提高。昌黎縣是沿海漁業(yè)大縣，海洋漁業(yè)是縣支柱產(chǎn)業(yè)之一，2012年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到了28.44萬(wàn)噸，名列全省前列。養(yǎng)殖水產(chǎn)品使用的餌料中的添加劑、漁藥等投入品越來(lái)越多，增加了食品的安全隱患，水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作顯得非常突出，它不但關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，而且關(guān)系到全縣整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，只有保持水產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升和信譽(yù)度的不斷提高，才能使整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。此項(xiàng)工作是近幾年開(kāi)展起來(lái)的“新生事物”，由于起步的時(shí)間短，監(jiān)管力量薄弱，經(jīng)驗(yàn)不足，再加上監(jiān)管對(duì)象多，且分布整個(gè)沿海區(qū)域等客觀(guān)因素的制約，在工作中還存在著許多問(wèn)題和困難，需要逐步進(jìn)行改進(jìn)和完善。

1 水產(chǎn)品安全工作現(xiàn)狀

根據(jù)目前全縣漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和縣政府食品安全工作的要求，昌黎縣水產(chǎn)局的工作范圍主要包括淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖（包括苗種生產(chǎn)）及水產(chǎn)品加工4個(gè)方面的質(zhì)量管理。

1.1 淺海養(yǎng)殖

該養(yǎng)殖方式無(wú)任何養(yǎng)殖投入品，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作主要是推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，同時(shí)進(jìn)行海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)，申報(bào)淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地等工作。目前新增的1.33萬(wàn)hm2淺海養(yǎng)殖基地已申報(bào)待農(nóng)業(yè)部認(rèn)定，再加上原有已認(rèn)定的淺海無(wú)公害養(yǎng)殖基地，可使全縣2.33萬(wàn)hm2扇貝養(yǎng)殖全部得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.2 灘涂池塘養(yǎng)殖

主要養(yǎng)殖對(duì)蝦、河鲀、海參三大品種，基本不投入化學(xué)品，餌料以鮮活餌料為主，但海參、河鲀魚(yú)在室內(nèi)育苗、越冬期間有限量化學(xué)品投入。因此，昌黎縣水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量安全工作主要是在推行無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范、申報(bào)灘涂無(wú)公害養(yǎng)殖基地的同時(shí)，及時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。目前全縣灘涂養(yǎng)殖面積已得到無(wú)公害養(yǎng)殖基地認(rèn)定。

1.3 工廠(chǎng)化養(yǎng)殖

截止2013年全縣工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)133家，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190萬(wàn)立方水體，主要進(jìn)行牙鲆、大菱鲆、舌鰨成魚(yú)養(yǎng)殖，海參、扇貝、鲆魚(yú)、舌鰨、對(duì)蝦苗種培育以及扇貝及河魨魚(yú)越冬。這是昌黎縣水產(chǎn)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。該養(yǎng)殖方式為室內(nèi)高密度養(yǎng)殖，投入高、產(chǎn)出高、風(fēng)險(xiǎn)性大。因養(yǎng)殖密度高、極易發(fā)生病害。為提高成活率和效益，必須進(jìn)行有效防治，而目前防治病害的許多漁藥在國(guó)家規(guī)定的禁用或限用的“黑名單”之內(nèi)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全與養(yǎng)殖效益之間存在著較大矛盾。昌黎縣水產(chǎn)局幫助養(yǎng)殖戶(hù)采取許多技術(shù)性措施，但只能緩解矛盾，效果不很理想。為了強(qiáng)化食品監(jiān)管監(jiān)控，昌黎縣水產(chǎn)局在養(yǎng)殖單位落實(shí)“三項(xiàng)記錄”制度、統(tǒng)一操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行巡檢和產(chǎn)品抽檢、無(wú)公害養(yǎng)殖生產(chǎn)基本落實(shí)。

1.4 水產(chǎn)品加工

目前全縣有水產(chǎn)品冷凍廠(chǎng)35家，但大部分為小型冷凍廠(chǎng)，只進(jìn)行冷藏、代貯等業(yè)務(wù)，從事海產(chǎn)品加工的只是少數(shù)大型水產(chǎn)加工企業(yè)。目前這些大型企業(yè)均按照食品安全的要求，嚴(yán)格生產(chǎn)加工衛(wèi)生程序、配備了消毒、化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、落實(shí)了貨源采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)帳，其中港灣水產(chǎn)有限公司成為全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的水產(chǎn)加工企業(yè)。

2 存在問(wèn)題

2.1 執(zhí)法不到位

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)基層執(zhí)法工作，但目前食品安全工作人員無(wú)執(zhí)法證，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)有執(zhí)法資格，也未能著裝，從而執(zhí)法力度不強(qiáng)，也與上級(jí)政府執(zhí)法工作要求不符。

2.2 養(yǎng)殖證未能發(fā)放

由于工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)、灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)的用地手續(xù)問(wèn)題以及扇貝養(yǎng)殖的海域使用管理問(wèn)題，昌黎縣養(yǎng)殖證未發(fā)放，按照上級(jí)食品安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，養(yǎng)殖單位必須持有養(yǎng)殖證。

2.3 抽檢水產(chǎn)品樣品費(fèi)用未能解決

抽取水產(chǎn)品不同于抽檢蔬菜、水果等產(chǎn)品，水產(chǎn)品樣品價(jià)格較高，一年抽取的海參、對(duì)蝦、牙鲆、大菱鲆等樣品總價(jià)值8萬(wàn)～10萬(wàn)元，抽檢單位資金籌措困難。

2.4 檢測(cè)儀器不全

昌黎縣水產(chǎn)局現(xiàn)有的水產(chǎn)病害防治站只能檢測(cè)三種化學(xué)藥品的含量，增添設(shè)備新需資金較大，無(wú)能力解決。

3 有關(guān)建議

上級(jí)政府將食品安全管理人員納入執(zhí)法人員范疇，以文件形式明確執(zhí)法證及著裝等事宜。

財(cái)政下?lián)芤欢ǖ氖称钒踩ぷ鹘?jīng)費(fèi)用于抽檢樣品、采購(gòu)化驗(yàn)藥品的費(fèi)用，如財(cái)政條件許可，還應(yīng)下?lián)芘涮自O(shè)備專(zhuān)項(xiàng)資金。