中組部發文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目,EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目,“領導干部一律不得參加”。這引發領導干部退學EMBA風潮。
很長一段時間內,官商合流的EMBA一度供需兩旺,原因恰在于,在公權運作高度私人化的現實內,官員借此平臺拓展交際、爭取投資,符合地方經濟發展的利益;而硬幣的另一面是,商人巨富亦深諳此道,他們以“課堂”為媒介打通關節,從而實現投資興業的高效和便利……就此層面而言,EMBA的畸形繁榮,顯然從一個側面說明了,行政決策權過度集中于特定個體,以及常規投資談判低效的困境。若不能實現職務權力與官員個體的必要切割,任何私人時間、私人場合,都可能變得公私不分、引人遐想,EMBA課堂只是其間最典型的樣本而已。由此可見,唯有建立起公平且有效率的招商引資通道,同時進一步明確重大決策的形成規則,才能從根本上消除官商間各種形式的直接勾兌。
“禁讀令”的積極意義,既指向職務福利的收緊,也指向權力約束的強化。無論官商都必須學會在一套敞亮、明面的秩序內謀事。這正是此事所釋放的最強烈信號。
(摘自《檢察日報》 然 玉/文)endprint