陶衛(wèi)華


從中南海西北門進(jìn)去,步行不久就能看到一座門口臥著威武石獅的復(fù)古式建筑。大門上掛著國徽,還有一塊鑲金邊的牌匾上寫著“第一會議室”。通常來說,國務(wù)院總理李克強(qiáng)會在這里會見參加座談會的企業(yè)家、學(xué)者及基層代表。
近年來,參加總理座談會的既有吳敬璉、林毅夫、周其仁、李稻葵等國內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也有馬云、李彥宏、張朝陽、馬化騰等商界驕子,一個顯著的特點是參加總理座談會的企業(yè)家越來越多,而民營企業(yè)家在其中占據(jù)了半壁江山。
總理的“約見”
從2003年浙江省飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶接到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)邀請,成為首位參加總理座談會的民營企業(yè)家開始,11年間國內(nèi)的民營企業(yè)界已經(jīng)越來越習(xí)慣被“海里”約見,直至今年,其數(shù)量基本占到企業(yè)界的一半。
事實上,總理召開座談會通常具有時間節(jié)點上的特點。年中、年末、季度交替等重要時間轉(zhuǎn)折都有可能召開座談會,這時候通常可能會進(jìn)行階段性總結(jié)和出臺重要部署。例如,李克強(qiáng)在2013年11月的座談會上說,當(dāng)前臨近年終歲末,是做好今年工作“收官”和為明年良好開局打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時刻。
在總理的座談會中,最固定和知名的,要數(shù)每年兩會前夕聽取各界對政府工作報告舉行的數(shù)場座談。本刊查閱官方媒體公開報道發(fā)現(xiàn),此前,兩會前夕總理通常會召開3場以上的座談會,一場是由各民主黨派、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士參加,一場由科教文衛(wèi)體和基層群眾參加,另一場由專家學(xué)者和企業(yè)界人士參加。從2007開始,此期間的座談會幾乎都會拆分為5場,分別與基層群眾、企業(yè)家、專家學(xué)者進(jìn)行單獨的座談會。從數(shù)據(jù)來看,每年受邀的基層代表都在10人左右,其中企業(yè)家的座談會特別引人關(guān)注。
本屆政府履新后,總理李克強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的關(guān)注更是到了一個新高度。除了兩會前夕的座談會外,兩年內(nèi),國務(wù)院分別于2013年4月12日、7月16日、10月31日和2014年1月17日、7月14日、7月15日,舉辦了六次有研究民營經(jīng)濟(jì)的學(xué)者和民營企業(yè)家參與的“總理座談會”。從新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,到最近兩次經(jīng)濟(jì)形勢座談會,有22位來自國企和民企的負(fù)責(zé)人進(jìn)入中南海。在這些座談會上,學(xué)者關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)和建議越來越深入,民營企業(yè)家發(fā)言的比重也日漸增多,內(nèi)容日益深刻。
李克強(qiáng)幾乎會在每次座談會時都反復(fù)強(qiáng)調(diào)讓“企業(yè)說真話、該說的事情要說出來”,希望通過與學(xué)者和國企、民企代表的座談,得以從學(xué)界、商界第一線獲得相關(guān)信息,作為宏觀經(jīng)濟(jì)決策的參考。就像2014年7月14日座談會上,李克強(qiáng)在開場白中說的那樣,宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),需要企業(yè)自身感受加以驗證,下一步經(jīng)濟(jì)走勢和對策,也需要傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議。“對于所有參會者來說,聽聽企業(yè)代表的真實聲音,都會對我們有所啟發(fā)。”
在李克強(qiáng)擔(dān)任總理后的多次中南海約見中,從企業(yè)家層面看,第一次涉及到能源、機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等領(lǐng)域的民營企業(yè);第二次邀請了機(jī)械、家電、節(jié)能、金融等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人;第三次涉及到汽車、電子商務(wù)、造船等行業(yè);第四次則包括了礦業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通行業(yè)的領(lǐng)軍人物;最近的一次會見中,涉及了外貿(mào)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、建筑、農(nóng)資、家電等六個行業(yè)。總理邀請的“賓客”名單,所涉行業(yè)逐步擴(kuò)大起來。
而在諸多被約見的企業(yè)家中,民營企業(yè)家的表現(xiàn)十分搶眼。
在2013年4月12日舉行的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,美的集團(tuán)方洪波直言:國家出臺的某些補(bǔ)貼政策,可能導(dǎo)致市場競爭不充分,最終影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。他更直接向總理提出一個建議:希望今后國家盡量減少出臺一些刺激性的補(bǔ)貼政策,這樣可能導(dǎo)致市場競爭不夠充分,盡量靠市場的力量去推動,倒逼企業(yè)的轉(zhuǎn)型。對此,李克強(qiáng)認(rèn)真傾聽,并用筆記錄了下來,隨后李克強(qiáng)表示,要認(rèn)真研究短期措施對未來市場發(fā)展的影響,要進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革,政府不能干預(yù)過多。
在2013年10月31日的會議中,阿里巴巴的馬云在發(fā)言中談起淘寶網(wǎng)的爆炸式發(fā)展,展現(xiàn)出一幅新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景,他希望在中國創(chuàng)建一個新的C2B模式,認(rèn)為是制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要的平臺。他還頗為自豪地談起淘寶網(wǎng)帶動的創(chuàng)業(yè):只有2.5萬名員工的淘寶公司為在淘寶網(wǎng)開店的900萬商家服務(wù),其中比較活躍的網(wǎng)店有300多萬家。他更向總理預(yù)計:淘寶網(wǎng)當(dāng)年全年的銷售額占中國整體社會消費品零售總額的比重超過10%。隨后,馬云還不失幽默的向總理介紹說,“馬上就到11月11日了,老百姓戲稱這天為‘光棍節(jié),而淘寶網(wǎng)則把這天打造成了‘中國消費者日:最近四年,每到這天全部商家和商品都打低折扣,所以網(wǎng)購量激增。2012年11月11日凌晨的第一分鐘,就有1000萬人次上線搶購,一天的銷售額近200億元,2013年估計要突破300億元。因為擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)堵塞,淘寶正考慮適當(dāng)控制網(wǎng)購量。”
聽完這些數(shù)字,李克強(qiáng)點頭稱贊,“900萬家店,那至少帶動上千萬人就業(yè)。要是算上帶動的物流和快遞,就業(yè)人數(shù)就更多。”“我們對新經(jīng)濟(jì)要重新認(rèn)識、高度重視。新經(jīng)濟(jì)不僅僅解放老的生產(chǎn)力,更主要是創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力。”“馬云和他的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)‘創(chuàng)造了一個消費時點。”同時,他也對這些年輕創(chuàng)業(yè)者的辛苦狀態(tài)頗有感觸。“中國老百姓太勤勞了”,經(jīng)過30多年的高速增長,我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率放緩,這也許是客觀趨勢。但我們有億萬勤勞智慧的人民群眾,他們的努力可以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降這一客觀規(guī)律對中國經(jīng)濟(jì)影響,是最大的‘潛在經(jīng)濟(jì)增長率,也是推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。”
很多參加過座談會的學(xué)者和企業(yè)家都表示,總理非常重視來自不同領(lǐng)域的聲音,特別是對這些“個性”突出的民營企業(yè)家,李克強(qiáng)曾多次表達(dá)出信任和肯定。“把你們請來座談,就代表著我們的信任。對民營企業(yè)家,政府不僅信任,還要依靠!”“對國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)該一視同仁。我們確實應(yīng)該很好地清理這些規(guī)定,要國有、民營、外資都在一個平臺上公平競爭。”
有問必答的“頭腦風(fēng)暴”