考公務(wù)員的那些事

●本刊記者/雷怡安

1993年10月，我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式施行，之后的20余年，我國(guó)公務(wù)員考試人數(shù)直線(xiàn)上漲。

李然、徐冬琦、成磊幾個(gè)年輕人也加入了這支大軍，透過(guò)他們的故事，我們能感受公務(wù)員報(bào)考呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。

公務(wù)員考試有熱有冷

2014年4月7日是四川省上半年公開(kāi)考試錄用公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的結(jié)束時(shí)間，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次四川省公招共有202054人報(bào)名。成都市錦江區(qū)的“食品藥品稽查執(zhí)法3”是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的前三個(gè)崗位之一，該職位計(jì)劃招錄10人，實(shí)際報(bào)名人數(shù)1263人，報(bào)考比例達(dá)到126:1。

不過(guò)公務(wù)員考試?yán)錈岵痪默F(xiàn)象也很突出，據(jù)四川省人事考試中心統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示：仍有省工商局行政執(zhí)法、成都市龍泉驛區(qū)綜合管理等70余崗位無(wú)人報(bào)考。

早在2011年，李然報(bào)考了某中央駐川部門(mén)，在這之前他一直在老家河南生活，并且擁有一份不錯(cuò)的事業(yè)單位工作。自2008年畢業(yè)就在這個(gè)單位，內(nèi)心渴望改變的李然希望通過(guò)報(bào)考公務(wù)員來(lái)實(shí)現(xiàn)自己出去闖一闖的夢(mèng)想。

雖然考試人數(shù)年年成倍地增長(zhǎng)，而招錄人數(shù)比例依然很小，但這并沒(méi)有擊退考生們的熱情。對(duì)于許多年輕人來(lái)講，全國(guó)公務(wù)員考試算是一條公平且能改變自身狀況的道路，它給予所有人一種改變的可能和希望。

仔細(xì)了解后，李然看中了某中央駐川部門(mén)，因?yàn)檫@個(gè)崗位要求有3年以上財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷，這一項(xiàng)要求挫敗了許多人報(bào)考的熱情。李然發(fā)現(xiàn)自己有財(cái)務(wù)經(jīng)歷的優(yōu)勢(shì)，加上報(bào)名的人少，于是他決心試一試。果不其然，僅有40多人通過(guò)了資格審核，最終3人進(jìn)入了面試，他從中脫穎而出成為了一名國(guó)家公務(wù)員。

而去年參加省考的黃梓霞報(bào)考了熱門(mén)的省人力資源和社會(huì)保障廳管理崗位，由于報(bào)名條件比較寬泛，導(dǎo)致報(bào)名人數(shù)過(guò)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈。黃梓霞沒(méi)有通過(guò)筆試，不過(guò)她心態(tài)很平和，認(rèn)為就算筆試過(guò)了，面試那道坎她也翻不過(guò)去。

你為什么要考公務(wù)員

公務(wù)員在絕大多數(shù)人的印象里是穩(wěn)定、高工資的代名詞，因此這也成為了眾多人報(bào)考的主要原因。

徐冬琦是四川師范大學(xué)化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院化學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，9月份開(kāi)學(xué)，他將成為一名大四學(xué)生。報(bào)考公務(wù)員是他從大一開(kāi)始就定下的目標(biāo)，因此他將學(xué)習(xí)外的大部分時(shí)間花在備戰(zhàn)公務(wù)員考試上，而他堅(jiān)信自己能夠考上。

記者手記

冷熱不均背后的思考

十年的時(shí)間，國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)從2004年的12萬(wàn)人擴(kuò)大到2013年的111.7萬(wàn)人，海關(guān)等熱門(mén)職位曾一度達(dá)到了1個(gè)職位4000多人競(jìng)爭(zhēng)的盛況。與之對(duì)應(yīng)的是，就2013年給出的數(shù)據(jù)看，有700多個(gè)崗位無(wú)人報(bào)名，而這些崗位多是地區(qū)偏遠(yuǎn)條件較差或是對(duì)考生報(bào)考條件很?chē)?yán)格。

四川2014年上半年的公務(wù)員考試也出現(xiàn)了無(wú)人報(bào)名的崗位，這些崗位集中在行政執(zhí)法類(lèi)。考生的選擇無(wú)可厚非，因?yàn)榻^大多數(shù)人都是期望能夠有更好的生存空間，因此才會(huì)出現(xiàn)幾千人擠破頭去爭(zhēng)屈指可數(shù)的崗位。

個(gè)體的選擇本身是理性的，但群體的選擇卻呈現(xiàn)出一種非理性狀態(tài)，一邊倒的崗位選擇讓公務(wù)員考試形成了有過(guò)獨(dú)木橋似的危險(xiǎn)。而某些基層的崗位不是無(wú)人問(wèn)津就是人心不穩(wěn)，這些情況都亟需國(guó)家對(duì)公務(wù)員崗位及薪酬做出合理科學(xué)的規(guī)劃和調(diào)整。

徐冬琦的信心源于兩個(gè)方面：一是自己在這上面花費(fèi)了不少的工夫，另一方面是在他的老家德陽(yáng)羅江，家里的兩個(gè)叔叔都是公務(wù)員，如果自己在今年11月份的公務(wù)員考試中通過(guò)筆試，兩個(gè)叔叔至少能夠在面試環(huán)節(jié)上傳授一些經(jīng)驗(yàn)給他。

對(duì)于報(bào)考公務(wù)員的原因，徐冬琦說(shuō)：“公務(wù)員工作穩(wěn)定，相對(duì)輕松，工資較高”。

近幾年，隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招，入校人數(shù)逐年上漲，每年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)也直線(xiàn)走高。據(jù)教育部發(fā)布的歷年中國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2000年，畢業(yè)生人數(shù)為107萬(wàn)人，到了2013年，畢業(yè)生人數(shù)猛增至699萬(wàn)人，人數(shù)遞增了6倍以上。這樣帶來(lái)的連鎖效應(yīng)是，畢業(yè)生人數(shù)直接導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)的增加，而每年招聘提供的崗位雖然有所增加，但依然敵不過(guò)激增的畢業(yè)生人數(shù)。于是，選擇報(bào)考公務(wù)員來(lái)緩解就業(yè)帶來(lái)的困境成為了許多大學(xué)生的選擇。

就算面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，在公務(wù)員崗位的選擇上，依然還是存在著“挑肥揀瘦”的現(xiàn)象。徐冬琦很明確地說(shuō)他要報(bào)考的是羅江縣政法委，雖然這個(gè)崗位競(jìng)爭(zhēng)較大，但考公務(wù)員就是為了讓自己有更好的出路，所以選擇起點(diǎn)高的崗位對(duì)今后的晉升會(huì)有很大的幫助。

你不了解的公務(wù)員生存狀態(tài)

最近某網(wǎng)站針對(duì)公務(wù)員壓力進(jìn)行了網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示九成公務(wù)員有工作壓力，其中38.51%來(lái)自工作強(qiáng)度，17.98%來(lái)自人際關(guān)系。同時(shí)，九成單位有加班“文化”， 23.84%的單位經(jīng)常加班，3.31%加班情況相當(dāng)嚴(yán)重。

數(shù)據(jù)還顯示，因受到工作和生活等問(wèn)題的影響，公務(wù)員普遍出現(xiàn)不同程度的心理困擾，主要表現(xiàn)為煩躁、心累、厭倦、抑郁、孤獨(dú)、精神恍惚。

一面是國(guó)考的繼續(xù)升溫，一面是基層公務(wù)員工資待遇較低、晉升空間狹窄的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也導(dǎo)致了許多人不愿意報(bào)考基層公務(wù)員或者急于尋覓其他出路。

2013年，一名叫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”的網(wǎng)友在湖南一論壇發(fā)帖，“曬”出了一份每月發(fā)放工資的銀行存折照片。照片顯示該網(wǎng)友一年工資收入不到3萬(wàn)元,最低的一個(gè)月僅為775元。雖然有網(wǎng)友對(duì)此工資表的真實(shí)性表示懷疑,但也有不少網(wǎng)友認(rèn)為此帖在一定程度上真實(shí)反映了當(dāng)前基層公務(wù)員的生存現(xiàn)狀。

十八屆三中全會(huì)《決定》中明確提出的“深化公務(wù)員分類(lèi)改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，加快建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員和聘任人員管理制度”。這預(yù)示著基層公務(wù)員上升空間狹小、工資待遇低的現(xiàn)狀正在轉(zhuǎn)變。

成磊是雅安市蘆山縣組織部的一名公務(wù)員，2013年畢業(yè)于武漢華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的他，最終通過(guò)了四川省委組織部統(tǒng)一組織的2013年7月的選調(diào)生考試，成為了一名基層公務(wù)員。

2013年4月20日，蘆山地震，讓這個(gè)不太為外人知曉的地方成為新聞熱詞。成磊選擇在這個(gè)時(shí)候來(lái)到蘆山，成為這里的一名基層公務(wù)員，同時(shí)也開(kāi)始了每天加班和沒(méi)有周末節(jié)假日的日子。走村入戶(hù)、寫(xiě)材料、開(kāi)會(huì)成為他一年多的工作狀態(tài)，每月2000多元的工資也并沒(méi)有傳說(shuō)中的高。

一次，記者到蘆山縣進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道，成磊被安排陪同，從早晨8點(diǎn)過(guò)到晚上8點(diǎn)，當(dāng)記者結(jié)束了采訪(fǎng)返回住所后，成磊并沒(méi)有回家，而是回到了辦公室，因?yàn)檫€有材料需要完成。

對(duì)于這些，成磊是有心理準(zhǔn)備的，他希望在自己年輕的時(shí)候追求一段不平凡的人生經(jīng)歷，同時(shí)國(guó)家在大力進(jìn)行公務(wù)員改革，只要在崗位上多鉆研，就一定會(huì)有出路。