鄧小平與中國的綠化事業

曹前發

鄧小平是中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師。他心胸寬廣，目光遠大。他在設計中國社會主義現代化建設全局時，總是著眼于中華民族的美好前景，考慮著中華民族的可持續發展。他把植樹造林、綠化祖國，保護生態環境，決策上馬“三北”工程等提到關系中華民族長遠生存與發展的高度，彰顯出偉大的戰略眼光。鄧小平一貫高度重視植樹造林事業，不僅積極倡導，而且率先垂范，有力地推動了一場綠化祖國、造福子孫萬代的全民義務植樹運動的綠色革命。

大力提倡植樹造林

新中國成立之初，鄧小平就積極提倡植樹造林。1951年11月9日，鄧小平在中共中央西南局委員會第七次會議上指出：明春進行一次大的植樹造林及護林的運動。八天后，即11月17日，他在西南軍政委員會第三次全體會議上作報告，更是把“提倡植樹造林，嚴密注意防止旱災”作為農業增產的重要條件之一，要求把伐木計劃和植林護林任務結合起來。

1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進行調查研究。鄧小平對當地干部說：你們這個縣就是靠山吃飯，凡是有山的地方都要迅速發展林木果樹。為了調動積極性，可以四級所有，國家、大隊、小隊、個人。個人分一塊山，不出租、不納稅，永遠歸他個人所有，發展林木。1965年11月22日，鄧小平和李富春、薄一波等聽取中共貴州省委第一書記賈啟允匯報工作。他特地囑咐：貴州要遍地開花搞林場，沿鐵路、水路造林。

1966年3月，鄧小平視察西北地區。他一路上反復叮囑大家，要想辦法多植樹。3月20日，在聽到汪鋒匯報說甘肅每人平均5畝耕地的情況時，鄧小平語重心長地說：慢慢做到3畝產量達到1000斤。一個人頂多3畝地就夠了。這樣勞力跟得上，能精耕細作。其余的地可以種樹，種草，種苜蓿，搞輪作，放羊。種綠肥、種草木樨，既可以做肥料，又可以做燃料，這是個道路。種綠肥在全國各地效果很明顯。3月26日，鄧小平視察西北導彈試驗基地。在聽完基地農副業生產情況的匯報后，他說：一棵柳樹是一個小水庫。你們要栽樹，樹栽多了，將來氣候就變化了。3月30日，鄧小平視察位于金銀灘草原的青海核武器研制基地。當他看到廠區樹少時，提出要多種些樹。

改革開放新時期，鄧小平更是大力倡導植樹造林。1978年9月14日，鄧小平在大慶油田30萬噸乙烯會戰工程指揮部聽取匯報時指出：大慶要多種樹。農業搞機械化，節約下的人力種樹，還可以種草，發展畜牧業，要改造草原。9月19日，鄧小平在視察唐山開灤煤礦職工住宅區時指出：住宅區要種花、栽樹，搞好綠化。10月9日，鄧小平同民航總局、旅游總局負責人談話時指出：石林要整理一下，要種些樹，讓風景更優美一點，現在太荒涼了。

1979年1月6日，鄧小平同余秋里、方毅、谷牧、康世恩談經濟建設方針問題時指出：北京要搞好環境，種草種樹，綠化街道，管好園林，經過若干年，做到不露一塊黃土。7月15日，鄧小平聽取中共安徽省委和徽州地委主要負責人的匯報。他指出：黃山是發展旅游的好地方，是你們發財的地方。要有些辦法，禁止破壞山林。要搞經濟林，很好地發展竹木手工生產，搞好竹編生產，搞些好的竹編工藝品。

1980年4月2日，鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林、鄧力群談長期規劃問題。在談到農業問題時，鄧小平說：西北就是要走發展畜牧業的道路，種草造林，不僅要發展現有的牧場，還要建設新牧場。農村要鼓勵種樹。1981年8月，鄧小平在新疆考察時提出：新疆“要發展水利，要帶領群眾多種樹，改善生產生活環境”。1983年3月2日，鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林等談話。在談到植樹造林問題時，他說：我在兗州，還看了一下種樹。那里種泡桐的情況很好，很有規劃，叫糧林間作，一畝13株，根本不影響糧食生產。每年上兩斤化肥10年成材，每株得材0.7立方米。10年后每畝收入就是200元。種樹也要有具體規劃。什么地方種什么樹，種子種苗從哪里來，都要扎扎實實抓。1984年1月24日，鄧小平來到深圳視察工作。他看到沿途附近山頭光禿禿的，就對陪同人員說：好多山頭不種樹。我們經過韶關時，看到那里的山頭也都是這樣。

1991年3月4日，鄧小平為全民義務植樹活動10周年題詞：“綠化祖國，造福萬代”。

親自參加植樹勞動

鄧小平是義務植樹的倡導者，也是義務植樹的積極實踐者。1979年植樹節的前兩天，鄧小平念念不忘作為一個公民應該履行的植樹造林的義務，于繁忙中對身邊的工作人員說：“植樹節快到了，我們家今年每人至少要栽3棵樹，要包種包活。”

1979年3月12日，是新中國第一個植樹節。這一天，鄧小平和華國鋒、李先念等中央領導同志到北京市大興縣龐各莊公社薛營大隊參加植樹造林勞動。鄧小平指出：要讓娃娃們從小養成種樹、愛樹的好習慣。1984年3月12日，鄧小平和胡耀邦、習仲勛、韋國清、方毅、楊尚昆等前往十三陵水庫中直機關造林基地植樹。在植樹過程中，鄧小平向中共北京市委和昌平縣委負責人了解從延慶向十三陵水庫引水和上一年植樹造林成活情況。他指出：全國種樹，主要是提高質量，提高成活率。栽得多，活得也要多。他還指著面前的一片山坡說：這一片都種上樹，這個風景區就非常漂亮了。1987年4月5日，鄧小平在天壇公園參加北京市全民義務植樹日活動時說：要讓娃娃們養成種樹、愛樹的好習慣。1989年4月2日，鄧小平前往北京亞運村建設工地參加植樹勞動。

作為北京市民，從1979年到1989年，鄧小平連續11年參加了北京市的義務植樹勞動。不僅在北京，他每到外地視察，只要有機會和條件，就一定要植樹播綠。1984年2月，他在廈門視察時，在萬石巖植物園參加植樹，栽下了幾棵樟樹。1992年初春，鄧小平又在深圳這塊中國對外開放的試驗田，親手種下了那棵具有象征意義的高山榕。

鄧小平有一句寓意深刻的話語，至今回響在人們的耳邊：我們來植樹，主要是提倡一種良好的風氣，提倡一種精神，樹立一種植樹造林、綠化祖國的意識。鄧小平帶頭植樹的榜樣力量是無窮的。由此，在中華大地上推動了一場全民義務植樹的綠色革命。

植樹造林要有長遠規劃，要依靠法制

鄧小平認為，植樹造林是一項長期的事業，一定要有長遠的規劃。他提出要搞20年、50年，甚至100年、1000年的宏偉規劃。植樹造林，百年為期，反映出鄧小平長遠的戰略眼光。

1966年3月10日，鄧小平聽取劉瀾濤、王林匯報中共中央西北局工作。在劉瀾濤、王林匯報到水土流失治理情況時，鄧小平說：水土保持，黃土高原種樹，要搞100年才行。

1982年11月15日，鄧小平在會見前來北京參加中美能源、自然資源和環境會議的美國前駐華大使伍德科克說：我們準備堅持植樹造林，堅持它20年、50年。今年才算是認真開始，這件事情耽誤了。12月26日，鄧小平在林業部關于開展全民義務植樹運動情況報告上批示：“這件事，要堅持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實。為了保證實效，應有切實可行的檢查和獎懲制度。”

1983年6月30日，鄧小平在中共中央工作會議上發表講話。他指出：不僅引灤工程軍隊出了力，“植樹造林軍隊也出了力，而且成績不小，其中包括空軍飛機播種在內。這個事要堅持它幾十年”。三個多月前，即3月12日，鄧小平到北京十三陵參加義務植樹勞動時對中直機關干部說：“植樹造林，綠化祖國，是建設社會主義，造福子孫后代的偉大事業，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代一代永遠干下去。”

鄧小平認為，植樹造林，不僅要提倡，要大聲疾呼，還要依靠法制，依法造林，依法護林。1962年5月26日、28日，鄧小平主持召開中共中央書記處會議，討論國營農場工作條例。鄧小平在講話中指出，國家應像瑞士一樣，規定一條法律，列入民法，不管集體、個人、國家的，砍一棵樹，賠種三棵。先從國營農場造林搞起，每場規定造林任務，年年搞造林計劃。搞苗圃，幫助社隊造林。

1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上講話指出，要制定森林法、草原法、環境保護法等。1979年2月23日，五屆全國人大常委會第六次會議原則通過頒布了《森林法（試行）》，并決定3月12日為中國植樹節。這部《森林法》是中國第一部林業大法，是保護和發展中國林業的強有力武器。

1981年9月16日，鄧小平約萬里談話，就長江和漢江上游山區毀林開荒和森林過量采伐造成四川、陜西南部發生特大水災一事，提出開展全民義務植樹的倡議。他指出：最近發生的洪災問題涉及林業，涉及木材的過量采伐。中國的林業要上去，不采取一些有力措施不行。是否可以規定每人每年都要種幾棵樹，比如種三棵或五棵樹，要包種包活，多種者受獎，無故不履行此項義務者受罰。可否提出個文件，由全國人民代表大會通過，或者由全國人大常委會通過，使它成為法律，及時施行。總之，要有進一步的辦法。12月13日，五屆全國人大四次會議一致通過《關于開展全民義務植樹運動的決議》，揭開了中國綠化史上嶄新的一頁。中國進入了依法造林、護林的時代。

發揮軍隊作用，注意水土保持

作為中央軍委主席的鄧小平，十分重視發揮軍隊在植樹造林中的作用。1981年8月，他在視察西北地區時，看到茫茫戈壁的荒涼景象，心中非常感嘆，隨即向陪同的蘭州軍區政委蕭華提出，蘭州軍區部隊要在西北地區種草種樹上多做些工作。

1982年1月5日，鄧小平向解放軍全軍指戰員發出指示：“軍隊在植樹造林中，要積極地多做工作，除搞好營區植樹造林外，營區外十公里范圍內，要與地方共同協商搞好植樹造林。”2月3日至11日，解放軍總后勤部召開全軍綠化工作座談會。會上傳達了鄧小平的這一指示，強調今年是開展全民植樹造林運動的第一年，全軍要按照鄧小平的指示，在植樹造林中帶個好頭。2月中旬，國務院、中央軍委發出指示，要求解放軍各部隊認真貫徹鄧小平提出的具體要求。1982年2月2日，鄧小平關于空軍支援農業、林業的指示要求：空軍要參加支援農業、林業建設的專業飛行任務，至少要搞20年，為加速農牧業建設、綠化祖國山河作貢獻。

1982年11月，鄧小平為全軍植樹造林總結經驗表彰先進大會題詞：“植樹造林，綠化祖國，造福后代”。

1982年底，鄧小平又找行將赴任的蘭州軍區司令員鄭維山談話。鄧小平對蘭州軍區部隊綠化工作提出意見：蘭州部隊要下決心拿出20年時間，協助地方搞好西北高原的綠化工作，改變西北自然面貌，為子孫后代造福。蘭州軍區廣大指戰員克服重重困難，在黃土高原、戈壁沙漠、邊防線上，大力種草植樹，使許多不毛之地披上了綠裝。

鄧小平善于總結歷史上一些國家因開荒而導致風沙危害的教訓，強調開荒一定要慎重。1950年5月16日，鄧小平在西南區新聞工作會議上指出：開荒不要鼓勵，開荒要砍樹，現在四川最大的問題是樹林少。1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進行調查研究。鄧小平叮囑當地干部：要注意水土保持。開荒得有個政策，不要燒山。1964年7月中旬，鄧小平在大慶油田視察工作時指出：不要再開農田了，要多搞些畜牧業，多種樹。

1978年9月15日，鄧小平在黑龍江考察工作時再次強調，開荒要非常慎重。1980年7月6日，鄧小平在考察峨眉山風景區的途中看到一些陡峭的山坡上森林被毀，種了不少玉米，惋惜地說道：這么好的風景區為什么用來種玉米，不種樹？這會造成水土流失。不要種糧食，種樹吧，種黃連也可以。第二天，在考察途中，鄧小平聽取四川省委第一書記譚啟龍關于四川省工作的匯報。他對四川省委提出的關于加快山區經濟發展，實行退耕還林還草、發展多種經營、讓農民休養生息的政策表示贊成。

建設“三北”工程，共筑美好家園

建設“三北”工程，折射出鄧小平作為一位偉大政治家的戰略眼光。

1978年是中國實行改革開放的偉大起點，也是中國建設“三北”工程的偉大起點。中共中央、國務院站在中華民族長遠生存與發展的戰略高度，果斷作出了在西北、華北北部和東北西部建設“三北”防護林體系的重大決策。

西北、華北北部、東北西部地區風沙危害和水土流失帶來的生態危機，長期以來嚴重制約著當地經濟和社會發展。為了改變西北地區水土流失嚴重和土地沙化的嚴峻狀況，1978年，鄧小平在《關于在我國北方地區建設大型防護林帶的建議》上作出重要批示，從此拉開了“三北”工程建設的序幕。1978年11月25日，國務院決定在“三北”地區建設大型防護林工程，列入國民經濟和社會發展的重點項目。這項工程，從1978年開始到2050年結束，預計歷時72年，建設范圍東起黑龍江賓縣，西至新疆烏孜別里山口，橫貫西北、華北北部、東北西部13個省（直轄市、自治區）的551個縣（旗、市、區），全長8000公里，寬400公里至700公里，占國土總面積的42.4%。

“三北”工程是中華民族的又一偉大創舉，是世界生態建設史上的奇跡。在“三北”工程建設10周年之際，鄧小平為“三北”工程寫下了“綠色長城”的題詞。

正在建設中的“三北”工程，已經過去了36年，取得了重大成就。工程區累計完成造林保存面積2647萬公頃（這些樹按株距3米排成單行，可繞赤道2300圈），森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%；治理沙化土地30多萬平方公里，陜西、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、河北等六省區率先實現了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉變。

1978年至2050年，“三北”工程恰與改革開放全程同步；工程全面建成之際，也將是中國現代化建設第三步戰略目標基本實現之時。