新疆冰上運動項目競技水平發展對策研究

張 兆，李建疆，王玨瑞

冰上運動在我國開展時間有幾十年的歷史，是我國北方學校特有的冬季體育項目。［1］特別是速度滑冰運動50年代末至60年代中期曾經躋身世界一流水平。我國目前冰上運動開展好的省份大都在我國的東北部，黑龍江、吉林、遼寧開展得比較好，從最近幾年的全國冬季運動會的成績看，目前黑龍江在速度滑冰這個項目上具有絕對的優勢，吉林緊隨其后。新疆地處中國西北地區，具有得天獨厚的地理位置和人文環境，是一塊冰雪運動的沃土，有著極其豐富的冰雪資源和氣候優勢，但是新疆的冰雪競技水平卻與現代奧運項目斷裂。老一輩體育人關于中國冰雪競技東北、西北“兩翼齊飛”的構想，在西北始終未見實效。近年來伴隨著國內和國際冰雪運動的蓬勃發展，新疆冰上運動項目與之成績反差逐漸拉大，如何面對著新疆冰上運動項目競技水平的日益下滑，是亟待解決的課題。［2］

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以烏魯木齊、伊犁、塔城、阿勒泰、克拉瑪依、石河子、昌吉和哈密等地區的體校、中學的運動員為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過圖書館、計算機網絡檢索搜集整理有關冰雪運動方面的文獻，作為本文研究的理論依據。

1.2.2 問卷調查法 對新疆冰上運動項目開展較好地區進行實地調查問卷研究，運動員發放問卷360份，回收340份，回收率94.4%，有效問卷329份，有效回收率96.8%;教練員發放問卷共120份，回收115份，回收率95.8%，有效問卷108份，有效回收率93.9%。

1.2.3 訪談法 走訪新疆體育局相關領導和專家、從事冰上運動多年的老教練和運動員，了解新疆冰上運動項目的發展思路。

2 研究結果與分析

2.1 新疆冰上運動項目的基礎

自新疆解放到70年代初，冰上運動從無到有，先后組建了速度滑冰、滑雪、冰球和花樣滑冰隊。當時國家提出“東北西北兩翼齊飛”冰雪發展戰略，同時國家從黑龍江、吉林、解放軍選派優秀的教練員和一些有潛力的少年運動員來新疆幫助新疆冰上運動項目發展，新疆曾涌現出劉龑飛等一批優秀運動員，速度滑冰競技水平在全國比賽中也嶄露頭角，具有一定的優勢，大眾滑冰運動也開展的紅紅火火，滑冰場在大學、中小學和公園處處可見。

新疆由于沒有人工制冷冰場，冰上項目的訓練主要依靠自然季節進行冰、陸的訓練和比賽，因此成績大幅度下降。80年代初新疆冰球隊、滑雪隊、花樣滑冰隊都相繼解散，只保留速度滑冰隊，由于成績不理想，速度滑冰隊也被列為二線隊伍非重點發展項目。

2.2 新疆冰上運動項目發展的有利因素

2.2.1 政策導向 隨著西部大開發，全國19個省市志愿建設新疆，使新疆經濟有了跨越式的發展，在這良好的經濟發展環境中必將極大的促進新疆冰雪運動的普及與發展。2009年新疆體育工作會議上關于發展新疆冰雪運動和學校體育的指示精神，在對黑龍江冰雪運動考察的基礎上，結合新疆實際情況，對加快發展新疆冰雪運動提出了建議。新疆體育局、教育廳出臺了《關于在新疆中小學開展創建“冰上運動示范學校”活動的通知》和《關于確定新疆中小學“冰上運動示范學校”的通知》，從2009年開始，新疆教育廳投資200萬在新疆九個具備自然條件的地、州、市的中小學中開展創建“冰上運動示范學校”活動。

2008年至今，新疆體育局把冰雪運動列為重點項目發展，聘請韓國籍教練來新疆執教速滑隊，2011年1月成功舉辦了全國速度滑冰冠軍賽，國家體育總局冬季項目管理中心也邀請冬奧會冠軍來新疆表演，為新疆冰上運動項目發展造勢宣傳，國家體育總局冬季項目管理中心副主任佟立新來新疆體育局掛職任副局長等一系列措施的實施，帶動了新疆冰雪運動的發展。［4］

2.2.2 新疆的人文環境 新疆是一個多民族地區，各民族受著本民族文化的熏陶，形成了一定內容和獨具特點的傳統民族體育項目，并以一種生活方式傳承下來，新疆滑雪運動就起源于新疆阿勒泰地區。新疆民族文化環境、生態空間和地理氣候條件造就了新疆少數民族強烈的自強精神。冰上運動項目也成為新疆少數民族體育的傳統項目和文化資源。

2.2.3 新疆冰雪資源 新疆冬季的平均溫度為－15℃左右，是人體能夠接受的溫度，尤其是北疆冰期較長，從上年的11月到次年4月，長達150多天，降雪量比較充沛，許多水庫或湖泊冬季冰層較厚，同時新疆滑雪場氣溫適宜，風速適中，雪質好，離城市最近的滑雪場只有幾公里，也非常適合開展冰上運動項目。

2.2.4 承借冬季運動會契機 第13屆全國冬季運動會是新疆第一次承辦全國綜合性的運動會，這對新疆冰上運動項目來說是跨越式發展契機，新疆應該抓住機會，借舉辦之機，把新疆冰上運動項目基礎打牢、打好，加快提高新疆冰上運動項目的競技水平。

2.3 新疆冰上運動項目的發展情況

2.3.1 已有的項目與潛在發展的項目

(1)已有的項目:速度滑冰。上個世紀70至80年代涌現出的于學斌、付勇、戴軍、敬永平和劉龑飛等一批優秀運動員，他們分別在全國冬季運動會和全國速度滑冰比賽上獲得金牌，其中劉彥飛代表中國參加過3屆冬季奧運會，并打破過1500米速度滑冰亞洲紀錄，從新疆參加歷年大型的比賽的情況和訪談調研的結果說明新疆的速度滑冰一直是新疆開展較好的冰上運動項目。

(2)潛在發展的項目:短道速滑、花樣滑冰、冰舞和冰球。2014年底所有承辦2016年全國冬運會的場館都會全部竣工，這將解決新疆冰上運動項目長期夏季不能上冰訓練的難題，確保了正常的訓練時間，可延續短道速滑項目的訓練與開展，新疆少數民族運動員體質好、能歌善舞和表現力強，有利于開展花樣滑冰和冰上舞蹈項目。男子冰球也是新疆少數民族非常喜愛的項目，新疆少數民族運動員體格健壯、肌肉發達、敢打敢拼，曾經在全國冰球比賽中也有出色的表現。

2.3.2 新疆冰上運動項目競賽體制狀況 目前，新疆冰上運動項目競技項目管理體制還是以政府管理型體制為主，以調動社會和個人辦競賽型體制為輔的管理體制。多數教練員帶隊參加新疆冰上運動項目的各類競賽次數多在1～3次，遠不能滿足冬季冰上運動項目發展的需要(見表1)。因此，多數教練員希望通過增加比賽次數和級別來促進競技成績的發展提高。

表1 新疆地區的冰上運動項目競賽次數、訓練場地情況、運動員培養地調查表

2.3.3 新疆冰上運動項目場地器材情況 場地設施是競技體育發展的基礎和基本保障之一。到目前為止新疆還沒有室內冰場。根據對新疆冰上運動項目場地建設的基本情況調查表明(見表1)，新疆各地、州、市、學校擁有冰上運動項目的場地也寥寥無幾，場地器材數量上遠不能滿足速滑發展要求，其中大部分場地是學校為了滿足教學需要或順應教育行政指令而建設的，并不是體育行政和職能部門為了提高速滑運動水平投資建設，所以目前除了發展較好的體校之外，其它體校均沒有冰上項目的運動場地。

在運動員對場地設施滿意程度的調查中可以看出，90.2%的運動員對場地設施條件不滿意;9.8%的運動員對場地設施條件滿意。在和部分運動員的交談中得知運動員想到其他地區發展的原因之一是因為新疆冰上運動項目場地設施不完善，訓練得不到保障，參賽機會少。

造成新疆冰上運動項目場地嚴重短缺主要有如下兩個方而的原因:一是教育行政缺乏相應的政策和制度，對新疆地區冬季體育教學課程安排沒能引起足夠的重視;二是氣候條件、經濟條件和各級體育部門對冰上運動項目的發展的重視程度不夠，造成對新疆冰上運動項目的場地的投入不足，從而嚴重地制約和影響新疆冰上運動項目的發展。

2.3.4 新疆冰上項目運動員現狀 通過調查結果顯示(見表2)，新疆冰上運動項目運動員培養主要集中在烏魯木齊、昌吉、伊犁、阿勒泰、塔城、克拉瑪依和哈密等體校。由于經濟發展不均衡因素的影響，這些地區在冰上運動項目的后備人才培養儲備上也存在不平衡性。烏魯木齊、伊犁和阿勒泰開展冰上運動項目和人才儲備相對較好。

新疆速度滑冰運動員主要從年齡、數量、性別上來確定冰上運動項目后備人才數量分布。調查數據表明，新疆冰上運動項目后備人才分布主要集中在速度滑冰項目上，相對在花樣滑冰等冰上運動項目的人數較少基本上沒有。并且年齡階段主要集中于8～16歲。男運動員較高于女運動員人數(見表2)。

表2 新疆速度滑冰運動員年齡和性別的分布表(N=329)

2.3.5 新疆冰上運動項目教練員隊伍分析 通過(見表3)統計可以看出新疆冰上運動項目教練員男性占87.04%，女性教練僅為12.96%，這也是冰上項目本身決定的。對新疆冰上運動項目教練員年齡結構劃分為:24歲以下、25～34歲、35～44歲、45～54歲和55歲以上5個年齡階段。結果表明:45歲以下的教練員占87%，年齡結構呈正態分布，年齡結構較合理。但是根據優秀教練員成才的時間規律和國內學者的研究表明，高級教練員出成績的最佳年齡段是40～50歲之間可以說明新疆冰上運動項目教練員還處于將自己的運動經驗運用到訓練和比賽執教過程的摸索積累階段。［5］

表3 新疆冰上運動項目教練員的年齡和性別分布表 (N=108)

從新疆冰上運動項目教練員隊伍看，一級教師占比最大，中學從事此項運動的教練員人數多，初、中級也占有一定的比例，高級較少(見表4)。這表明新疆冰上運動項目的教練員隊伍整體合理，但是缺少高層次、高水平和具有權威性的教練員，這是造成新疆冰上運動項目的整體水平較低的原因之一;從教練員的教齡看，5年以下和11－15年的為兩個峰值，這和教練員的重視程度有關。［6］新疆冰上項目的教練員執教經驗較為豐富，也從側面反映了新疆冰上項目的教練員對冰上項目的熱愛(見表4)。同時數據顯示:新疆冰雪項目教練員整體學歷大本和專科學歷占到96.68%。造成這種情況的主要原因:一方面是大部分的教練員都是專業運動員出身，主要精力都放在訓練和比賽方面上;另一方面，許多教練員并不重視學歷要求，認為掌握專業知識和技能就夠了;最后，教練員基本上是專業運動員退役之后所轉向的，沒有到高等院校學習的機會。

表4 新疆冰上項目教練員職稱、教齡、學歷情況表 (N=108)

2.4 新疆冰上運動項目競技水平發展對策

2.4.1 加強領導，為冰上運動發展提供強有力的政策保障 要不斷強化體育行政機構行使領導、監督、管理、協調競技體育工作的職能，以更好地擔負起新疆體育行政管理的責任，盡快成立新疆體育局冬季運動管理中心，充分發揮中心的職能管理作用，集中所有資源，進行綜合的有效地管理，把速滑隊、滑雪隊從體工隊的管理模式中轉變過來，學習東北各省成功的管理經驗，在資金、人員、場地調配使用更加合理有效，做到人盡其才物盡其用，各地區、市加強管理體制建設，讓管理為運動項目服務，做到運動員放心訓練，教練員研究訓練的良好環境。［7］

2.4.2 加大資金扶持力度，建立多元化投入機制，加強硬件條件建設 借承辦第13屆全國冬季運動會的契機，要高度重視冰上運動的發展，不斷加大對新疆冰上運動項目的投入，改善冰上運動訓練設備、器材條件，尤其要加大對各地區、市和縣的經費投入，確保每年冰上運動訓練專項財政經費逐年遞增，加大體育彩票公益金每年的投入。同時各級體育行政部門要進一步解放思想，積極拓寬經費籌措渠道，引入市場機制，廣泛吸引社會資金參與冰上運動的發展。

新疆目前沒有室內冰上運動體育館，這也是新疆冰上運動項目競技水平滯后的原因之一。目前，為了促進新疆冰上運動項目的普及與發展，國家推出“北冰南展”的發展戰略，積極推動了冰上運動的發展，使我們領悟到一種危機感。所以新疆政府加大對場地、器材設施財力的投入，進一步完善新疆冰上運動項目訓練發展的硬件設施。［5］

在場地建設、設備器材的購置、經費使用方面，目前仍主要依賴于上級的撥款。應動員社會各界力量，拓寬資金來源渠道與體育產業發展緊密結合，建立新疆冰上運動項目的經費籌集體系，來支持推動和提高新疆冰上運動競技水平。

2.4.3 建設新疆冰上運動項目人才隊伍體系

(1)建立運動員后備人才培養體系。要想促進和推動新疆冰上運動項目后備人才培養可持續發展，第一，應通過制度創新，逐步建立起依托社會、自我發展的后備人才培養良性的管理體制。第二，應加強科學訓練、提高新疆冰上運動項目后備人才培養的質量和效率，完善其運動員文化教育體制。第三，應建立新疆冰上運動項目后備人才培養的競賽體制，多舉辦各類形式等級比賽。有利于人才輩出，新人涌現;建立科學的運動員選材上管理模式，合理的評價、分析體系和運動員輸送體制，完善并形成“小學—中學—大學”，“業余體校—自治區運動學校—體工隊”體系，以保持新疆冰上運動項目競技水平可持續發展。［8］

(2)建立教練員培養梯隊體系。第一，完善新疆冰上運動項目教練員業務理論考核、上崗考核制度和監督檢查管理機制，定期評價、考核教練員。第二，聘請國、內外專家來新疆講學，經常派教練員到疆外、出國訓練學習和交流、提高教練員的業務能力、執教水平和科研能力。第三，建立獎勵競爭機制，提高教練員待遇，確保教練員的積極性。逐步完善競爭機制，增強教練員隊伍的活力，采取績效掛鉤，加大教練員的各項保障和投入，充分調動各個層次教練員的積極性和創造性。

另外，新疆冰上運動項目人才應包括運動員、教練員、管理人員、科研人員、裁判員、制冰師等，應加強團隊建設和培養，更好地為新疆冰上運動項目快速發展做出貢獻。

3 結論與建議

3.1 結 論

(1)新疆冰上運動項目主要是以速度滑冰為主，潛在的發展項目是:短道速滑、花樣滑冰、冰舞和冰球等項目。

(2)新疆冰上運動項目競技項目管理體制還是以政府管理型體制為主，新疆冰上運動項目的各類競賽安排多在1～2次，標準的滑冰場更是寥寥無幾，場地器材數量和質量上遠不能滿足速滑發展要求。

(3)新疆冰上項目運動員儲備分布不均衡，運動員主要集中在速度滑冰，其它項目基本上沒有;年齡主要集中于8～16歲，男運動員明顯高于女運動員人數。

(4)新疆冰上運動項目教練員以45歲以下男性教練員為多。整體職稱結構基本趨于正態分布，教練員隊伍以一級教師職稱所占比例最大。從教練員的教齡看，5年以下和11～15年的為兩個峰值，學歷以本科和專科為主，沒有碩士以上學歷教練員。

3.2 建 議

(1)充分利用好新疆冰上項目資源和文化，積極發展基礎項目帶動潛在發展項目共同發展。盡快恢復成立各地區、市的速滑體工隊，改善競賽和競爭機制。多舉辦各類冰上運動項目比賽，加大對比賽的經費的投入，尤其是競賽體制的改革。

(2)要增加新疆冰上運動項目的參與人口，就要加強人們對冰上項目的了解，改善冰雪運動的設備條件，加大媒體宣傳的力度。

(3)應根據現有條件做好布局，不僅在小學、中學，和各地區、市運動學校建好冰上運動項目的人才隊伍，也要在大學，特別是體育高校搞好人才隊伍的培養包括科研人員的培養，以便為新疆冰上運動項目健康、科學和可持續的發展打下良好的基礎。

［1］ 郭洋波，等.教育學［M］.北京:人民出版社，2013:148.

［2］ 張曉明，高 峰.短距離速滑項目核心競技能力研究［J］.體育文化導刊，2009，9(11):52－53.

［3］ 夏 嬌，張曉明.我國速度滑冰后備人才培養現狀及與世界強國的對比分析［J］.中國體育科技，2009，45(4):108 －110.

［4］ 劉俊一，隋 力.我國優秀速度滑冰短距離女運動員專項身體素質結構特征統計分析［J］.天津體育學院學報，2009，21(2):177 －180.

［5］ 陳寶海.東北三省冰雪運動項目教練員現狀及后備人才培養的關鍵因素分析［J］.冰雪運動，2005，4(4):67 －70.

［6］ 王 雷.我國競技體育后備人才培養現狀及發展對策［J］.武漢體育學院學報，2007，41(2):74－76.

［7］ 金樹達，王建華.對黑龍江省冬、夏運動項目教練員隊伍現狀的調查與分析［J］.冰雪運動，2006，(3):115－117.

［8］ 于立強.中國冬季運動項目北冰南移可持續發展戰略研究［J］.天津:天津體育學院學報，2004，69(6):66 －67.