鄭佩雯
摘 要:目前我國女性在就業過程中遭受歧視的現象頻頻發生,不但違背了憲法上的平等原則和公平理念,而且是對社會人才資源的巨大浪費。本文以平等就業權為理論出發點,對女性就業問題提出一些法律保護。
關鍵詞:女性;平等就業權;法律保護
一、平等就業權是勞動權的重要內容
平等就業權是指每個人都有平等的機會去競爭工作崗位并獲得勞動報酬的權利?!皠趧訖嗍侨藱嗟闹匾M成部分,具有生存權與發展權的雙重屬性。”“我們的時代是權利的時代。人權是我們時代的觀念,是已經得到普遍接受的唯一的政治與道德觀念。”勞動就業權的平等是公民憲法上的平等權在勞動領域的延伸和具體化,關乎每個人的生存和發展,所以每個具有勞動能力并愿意工作的人,都應該享有獲得工作的平等權利,且該權利不得因為年齡、性別、民族、種族、宗教、信仰等因素而產生差異。
二、我國當前女性就業中的性別歧視狀況
根據我國《憲法》中“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動者都應當平等地適用勞動法的規定。廈門大學葉文振教授在2002年第6期《中國人口科學》雜志上發表的對2002年1068名本科大學畢業生的調查結果顯示,在相同條件下,女生一次就業率僅為63.4%,比男生低8.7個百分點。數據還顯示,女大學畢業生的期望收入低于男生,但即使是偏低的期望收入與雇傭單位擬付收入也有較大差距。從男女大學生的就業狀況對比,可以大致有個推斷,即我國當前員工招聘中女性因受到性別歧視而處于弱勢地位。
三、我國當前女性就業權不平等的法律原因分析
我國法律中雖然規定了男女享有平等就業權利,如《中華人民共和國憲法》第48條明文規定“根據《中華人民共和國憲法》第四十九條:中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各個方面享有同男子平等的權利。國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養和選拔婦女干部?!痹摋l文只是原則性的規定了男女平等,并沒有具體規定男女平等的具體內容。這不符合實現人人平等的要求,為其他基本法對女性平等就業權的規定制造了憲法上的“漏洞”?!稇椃ā分袑τ嘘P女性平等就業權的空白,使得女性平等就業權的支撐明顯不足。
四、女性平等就業權實現的法律保護
1.完善女性平等就業的立法
首先,要完備現有的法律法規?,F有的法律法規缺乏針對性,使得現有法律的可操作性在實踐中大大降低。遇見具體的案例,審判過程中還無法真正做到有法可依。所以應該重新修訂這些法律法規,并出臺相匹配的違法懲罰措施,如《婦女權益保障法》第 23 條規定:“實行男女同工同酬?!睉獙Α巴ね辍钡臉藴视枰源_定。有守法也有違法,當出現不平等待遇時,將受到的何種處罰也應該進一步落實對策。
其次,制定《兩性平等就業法》,反對就業性別歧視。在制定《兩性平等就業法》時,應借鑒各國的經驗,結合我國實際情況,針對我國女性在就業中遇到的問題,制定具體條款,拓寬救濟范圍,為受害者提供完善的救濟,同時對違法者起到威懾的作用。
最后,健全社會保障體系,完善生育保險制度。在我國,責任范圍是城鎮企業及其職工,即國有企業、股份制企業、城鎮集體企業、私營企業、外商投資企業及其職工。企業多半是因為不愿意承擔這種負擔而不愿向女性敞開就業大門,如果我國能借鑒國外的處理方法,專門設立生育保險管理機構,不但減輕了企業的負擔,也為女性的就業平等提供了切實的保障。
2.強化女性平等就業的法律監督
針對我國目前女性就業難的問題,可以從國家、輿論、法律等各個方面對其進行監督。首先,國家機關應當力抓企事業單位招工用工的性別比例,除了一些特殊的行業外,不允許企事業單位私自禁招女性;其次,企事業單位應該學會自我監督,遵紀守法,明確責任所在,主動承擔道德和法律的義務,迎接市場經濟的挑戰;最后,女性應當努力提高自身的綜合素質,新時代的女性不應為傳統思想所禁錮,競聘中努力體現陽光積極向上的一面。
參考文獻:
[1]馮彥君.勞動權論略[J].社會科學戰線,2003(01).
[2]楊思斌.平等就業憲法賦權[N].人民日報,2003-10-29.
(作者單位:大連大學人文學部法學院)