美國社區學院就業指導體制對我國的啟示

劉娜

美國作為以高度追求自由和尊嚴的國家，最早把職業規劃及指導作為重點研究項目，因此其就業指導體制發展較為完善。美國社區學院作為一種開放式的高等職業教育學校，吸收并幫助美國各階層人士在其中接受教育以及實現就業，為全美就業率的提高做出了貢獻。

一、規劃職業道路

美國社區學院最大的一個優勢便是任何教育水平的人都可報名就讀，充分體現了美國的全民教育和終身教育理念。社區學院擁有完整的職業教育項目，所有學生入學前都會進行興趣和能力測試，根據學生的性格、興趣和能力選擇專業即未來的職業發展方向。這項工作通常是由學院的職業資源中心（career resource center）完成的，職業資源中心從屬于圖書館，是建議、計劃建立學生全部學習項目的機構。職業資源中心會提供辦公室、會客室、測試間等，還會聘請一名擁有輔導和咨詢專業、教育學專業的雙碩士學位的職業教育圖書管理員為學生做專業指導，能夠幫助學生認清、明確自己的職業目標。

在職業資源中心幫助新生選擇職業時，若這個學生確實喜愛動物，非特殊情況，中心不會再進一步確認這個學生是否真的特別喜愛動物，那么通常給出的建議是“你為何不選擇生物學或動物學？”而作為參考的工作會是：①獸醫或獸醫助理；②動物飼養員；③海洋生物研究員；④馴獸師。職業資源中心的設備及員工可以給予學生詳細明確的職業專項指導。

二、分類課程設置

美國社區學院根據入學人員的不同，課程設置大體可以分為四類，以升學為目標的轉學教育，以就業為目標的職業教育，以提升技能為目標的補償教育，以促進社區發展為目標的社區教育。首先，部分高中生在美國大學入學考試中失利，與自己夢想的大學失之交臂，不想放棄的學生可以選擇在社區學院進行補修，在兩年的學習中，若成績優秀，還有機會進入更高等的學府深造，那么社區學院就成為其轉學的一個平臺。再者，部分學生的確擁有良好的實際操作能力，他可以在社區學院進行專業技能訓練，熟練掌握后通過國家的考核，拿到某項從業資格證書。還有一部分社會人員，自身的技能較低，不適應高速發展的社會，相當于回爐再造；某些公司也會組織員工在社區學院進行整體培訓，提升全員素質。社區教育涵蓋面會更廣一些，有的是為社區的家庭婦女提供的；還有社區的老年人也可在社區學院學習老年課程，多以興趣班為主，旨在“締造一個終身學習的社區，尊重和支持老年人”。

三、政府的支持

任何一個項目的開展都離不開政府的支持。在社區學院開展教學工作的過程中，政府需要成為其強有力的后盾。首先，政府要把就業指導體制作為促進國家人力資源發展的一項重要工程，指派高級行政部門去協調、管理各部門工作。美國政府把社會保障、人力發展、經濟建設和社區學院教育聯系到一起，成為就業體制下不可或缺的部分。社區學院建設的資金70%來自政府的投資，還有在政府號召下企業的注資，以及銀行的低息貸款。為了保證社區各類人員有學可上，政府的投入大大降低了學費，還為學制較長的學生出資建立了完善的獎學金體制，提高了入學率，也促進了就業率。此外，政府還建立了就業資源中心，社區學院的學生可以及時通過登錄就業資源中心的網站，根據自身的就業需求，找到合適的工作機會。

四、企業的協助

校企合作是為學生就業創造的最佳平臺。在我國，畢業生和企業之間都會存在銜接不好的問題。學生在學校學習的知識無法在企業應用，而企業需要耗費大量的人力、物力、財力對新入職的學生進行長期的培訓。學生若不經過培訓和長期的實習，是無法適應新的工作環境。我們的教育存在的失誤就是知識已經與社會脫節。而美國社區學院一早就把學校搬進了企業的車間，學生學習的都是當下最先進的技術。不僅畢業可以直接入職，甚至畢業前就有許多企業會提前與其簽約，企業也無需再浪費資源對學生進行培訓。校企合作需要校方和企業人員的努力協商洽談，尋找雙方的共贏，實訓的重要性便顯而易見。

我國目前在就業指導體制建設方面存在的弊端是，全國就業指導體制并不健全。政府在這一方面出臺的相關法律法規、政策不夠完善。社會上的單位及企業對校企合作關注度較低，態度不積極，沒有給與良好的支持。高校之間的聯系不夠密切，沒有實現資源的共享，也沒有吸收其他院校在就業指導工作中的卓越成績。再者，許多高校的就業指導教師專業知識也較薄弱。完善我國高校的就業指導體制勢在必行。

（作者單位：山東師范大學教育學院比較教育學專業）